上海教育考試管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)上海教育考試管理，保障教育考試的公平、公正、安全、有序進(jìn)行，提高教育考試質(zhì)量，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和教育考試相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各級各類教育考試，包括但不限于普通高等學(xué)校招生考試、高等教育自學(xué)考試、中等職業(yè)學(xué)校招生考試、初中學(xué)業(yè)水平考試、高中階段學(xué)校招生考試、教師資格考試、計(jì)算機(jī)等級考試、外語水平考試等。（三）基本原則1.公平公正原則：確?？荚嚈C(jī)會(huì)公平，考試過程公正，成績評定準(zhǔn)確，保障考生平等競爭權(quán)利。2.安全有序原則：加強(qiáng)考試安全管理，完善考試組織流程，確保考試順利進(jìn)行，維護(hù)考試秩序。3.科學(xué)規(guī)范原則：遵循教育考試規(guī)律，采用科學(xué)的考試方法和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考試實(shí)施與管理。4.服務(wù)考生原則：樹立以考生為中心的理念，為考生提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的考試服務(wù)。二、考試機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）考試機(jī)構(gòu)設(shè)置本市設(shè)立專門的教育考試機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施各類教育考試。教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的人員、場地、設(shè)備等條件，以滿足考試工作需要。（二）教育考試機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)教育考試的法律法規(guī)、政策規(guī)定，制定并組織實(shí)施教育考試工作方案。2.負(fù)責(zé)考試報(bào)名、考務(wù)組織、試卷管理、成績評定與發(fā)布等工作，確?？荚嚫鳝h(huán)節(jié)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。3.加強(qiáng)考試工作人員隊(duì)伍建設(shè)，組織開展培訓(xùn)、考核等工作，提高工作人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。4.建立健全考試安全保密制度，加強(qiáng)考試安全保密管理，防范和打擊考試作弊等違規(guī)行為。5.開展考試研究與評價(jià)，不斷改進(jìn)考試內(nèi)容和形式，提高考試質(zhì)量。6.受理考生和社會(huì)對考試工作的咨詢、投訴和舉報(bào)，及時(shí)處理并反饋相關(guān)情況。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本市教育考試工作，指導(dǎo)教育考試機(jī)構(gòu)做好考試組織實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決考試工作中的重大問題。2.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)考試現(xiàn)場及周邊秩序，保障考試安全，依法查處考試中的違法犯罪行為。3.保密部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督教育考試機(jī)構(gòu)的試卷保密工作，確保試卷安全。4.無線電管理部門負(fù)責(zé)對考試期間的無線電信號進(jìn)行監(jiān)測，防范和打擊利用無線電設(shè)備作弊等行為。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好教育考試相關(guān)工作。三、考試報(bào)名（一）報(bào)名條件1.各類教育考試的報(bào)名條件按照國家和本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。考生應(yīng)符合相應(yīng)考試的學(xué)歷、年齡、戶籍等要求。2.報(bào)考資格審核工作由教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？忌鷳?yīng)如實(shí)提供個(gè)人信息和相關(guān)證明材料，對報(bào)考信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（二）報(bào)名方式與時(shí)間1.教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)提前向社會(huì)公布各類教育考試的報(bào)名方式、時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)要求。2.報(bào)名方式可分為網(wǎng)上報(bào)名、現(xiàn)場報(bào)名等多種形式，具體方式由教育考試機(jī)構(gòu)根據(jù)考試類型和實(shí)際情況確定。3.考生應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成報(bào)名手續(xù)，逾期不予受理。（三）報(bào)名信息管理1.考生報(bào)名信息應(yīng)包括個(gè)人基本信息、報(bào)考科目、聯(lián)系方式等。教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全報(bào)名信息管理制度，確保信息準(zhǔn)確、完整、安全。2.考生報(bào)名信息應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。審核通過的考生信息將作為考試組織實(shí)施的依據(jù)，未經(jīng)審核或?qū)徍瞬煌ㄟ^的考生不得參加考試。3.教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)對考生報(bào)名信息進(jìn)行保密，不得泄露考生個(gè)人隱私信息。四、考務(wù)組織（一）考點(diǎn)設(shè)置與管理1.教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)考試規(guī)模、考生分布等情況，合理設(shè)置考點(diǎn)?？键c(diǎn)應(yīng)具備良好的考試環(huán)境和設(shè)施設(shè)備，能夠滿足考試組織實(shí)施的需要。2.考點(diǎn)應(yīng)成立考務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考點(diǎn)的考務(wù)組織與管理工作。考點(diǎn)應(yīng)配備足夠數(shù)量的監(jiān)考員、巡視員等考試工作人員，并明確其職責(zé)分工。3.考點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)對考試工作人員的培訓(xùn)和管理，確保其熟悉考試規(guī)則和工作流程，嚴(yán)格履行職責(zé)。4.考點(diǎn)應(yīng)建立健全考試安全保密制度，加強(qiáng)對試卷、答題卡等考試材料的管理，確?？荚嚥牧习踩＃ǘ┛紙鼍幣排c布置1.教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)考生報(bào)名信息，按照隨機(jī)、均衡的原則進(jìn)行考場編排?？紙鼍幣沤Y(jié)果應(yīng)及時(shí)通知考生。2.考場應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化考場要求進(jìn)行布置，配備必要的考試設(shè)備，如桌椅、時(shí)鐘、屏蔽儀等。考場應(yīng)保持整潔、安靜，通風(fēng)良好。3.每個(gè)考場應(yīng)配備兩名以上監(jiān)考員，監(jiān)考員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真檢查考生身份和考試用品，維護(hù)考場秩序。（三）考試實(shí)施1.考試工作人員應(yīng)提前到達(dá)考點(diǎn)，做好考前準(zhǔn)備工作。考試開始前，應(yīng)組織考生有序進(jìn)入考場，核對考生身份，檢查考生攜帶的考試用品是否符合要求。2.考試過程中，監(jiān)考員應(yīng)嚴(yán)格遵守考試紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自離開考場。監(jiān)考員應(yīng)密切關(guān)注考生考試情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理考試違規(guī)行為。3.巡視員應(yīng)加強(qiáng)對考點(diǎn)、考場的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決考試過程中出現(xiàn)的問題。巡視員應(yīng)認(rèn)真記錄巡查情況，并及時(shí)反饋給教育考試機(jī)構(gòu)。4.考試結(jié)束后，監(jiān)考員應(yīng)按照規(guī)定程序收集、整理、密封考生答題卡和試卷，并及時(shí)交回教育考試機(jī)構(gòu)。五、試卷管理（一）試卷印制1.教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇具有資質(zhì)的印刷企業(yè)承擔(dān)試卷印制工作。印刷企業(yè)應(yīng)具備良好的信譽(yù)和保密條件，嚴(yán)格按照教育考試機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行試卷印制。2.試卷印制過程應(yīng)嚴(yán)格保密，印刷企業(yè)應(yīng)采取必要的保密措施，防止試卷信息泄露。試卷印制完成后，應(yīng)及時(shí)將試卷封裝，并按照規(guī)定的時(shí)間和方式送達(dá)教育考試機(jī)構(gòu)。（二）試卷運(yùn)輸與保管1.試卷運(yùn)輸應(yīng)選擇安全可靠的運(yùn)輸方式，確保試卷安全。試卷運(yùn)輸過程中，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)押運(yùn)，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。2.教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的試卷保管場所，配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，如保險(xiǎn)柜、監(jiān)控設(shè)備等。試卷保管場所應(yīng)實(shí)行24小時(shí)專人值班制度，確保試卷安全。3.試卷保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守試卷保管規(guī)定，不得擅自開啟試卷保管場所，不得泄露試卷信息。試卷保管場所應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，確保試卷保管安全。（三）試卷分發(fā)與回收1.試卷分發(fā)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保試卷準(zhǔn)確無誤地發(fā)放到各考點(diǎn)、考場。試卷分發(fā)過程中，應(yīng)做好記錄，以備核查。2.考試結(jié)束后，監(jiān)考員應(yīng)按照規(guī)定程序回收考生答題卡和試卷，并及時(shí)交回考點(diǎn)考務(wù)辦公室。考點(diǎn)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將回收的試卷和答題卡集中交回教育考試機(jī)構(gòu)。3.教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真核對回收的試卷和答題卡數(shù)量，確保試卷回收完整。對回收的試卷和答題卡應(yīng)進(jìn)行妥善保管，以備后續(xù)復(fù)查和存檔。六、成績管理（一）成績評定1.教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和本市相關(guān)規(guī)定，組織專業(yè)人員對考生的考試成績進(jìn)行評定。成績評定應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確，嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。2.考試成績評定過程中，應(yīng)實(shí)行雙人評卷、流水作業(yè)等制度，確保評分結(jié)果的準(zhǔn)確性和一致性。對評分結(jié)果有異議的考生，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請成績復(fù)查。（二）成績發(fā)布1.教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)布考試成績。成績發(fā)布方式可分為網(wǎng)上查詢、短信通知、郵寄成績單等多種形式，具體方式由教育考試機(jī)構(gòu)根據(jù)考試類型和實(shí)際情況確定。2.考生可通過教育考試機(jī)構(gòu)指定的方式查詢本人考試成績。教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)提供便捷的成績查詢服務(wù)，確?？忌軌蚣皶r(shí)、準(zhǔn)確地獲取成績信息。3.教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)對考試成績進(jìn)行保密，不得泄露考生個(gè)人成績信息。（三）成績復(fù)查1.考生如對本人考試成績有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向教育考試機(jī)構(gòu)提出成績復(fù)查申請。成績復(fù)查申請應(yīng)注明考生姓名、準(zhǔn)考證號、考試科目及復(fù)查原因等信息。2.教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)受理考生成績復(fù)查申請，并組織專人對考生成績進(jìn)行復(fù)查。成績復(fù)查內(nèi)容包括試卷漏評、成績累計(jì)錯(cuò)誤等，不涉及評分標(biāo)準(zhǔn)的寬嚴(yán)問題。3.成績復(fù)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知考生。如成績復(fù)查后確有錯(cuò)誤，教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行更正，并向考生說明情況。七、考試安全與保密（一）安全保密制度1.教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全考試安全保密制度，明確考試安全保密工作責(zé)任，加強(qiáng)對考試安全保密工作的管理。2.考試安全保密制度應(yīng)包括試卷保密、考場安全、人員管理、信息安全等方面的內(nèi)容，確?？荚嚫鳝h(huán)節(jié)安全保密。（二）安全保密措施1.試卷保密工作應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。試卷印制、運(yùn)輸、保管、分發(fā)、回收等環(huán)節(jié)應(yīng)采取全程監(jiān)控、雙人管理等措施，確保試卷安全。2.考場安全管理應(yīng)加強(qiáng)對考場周邊環(huán)境的巡查，防范和打擊考試作弊等違規(guī)行為?？紙鰬?yīng)配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，如屏蔽儀、金屬探測器等，確保考試環(huán)境安全。3.人員管理應(yīng)加強(qiáng)對考試工作人員的保密教育和培訓(xùn)，簽訂保密責(zé)任書，明確保密責(zé)任。考試工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守考試安全保密制度，不得泄露考試信息。4.信息安全管理應(yīng)加強(qiáng)對考試信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，采取加密存儲(chǔ)、訪問控制、數(shù)據(jù)備份等措施，確保考試信息安全。（三）違規(guī)處理1.對違反考試安全保密規(guī)定的單位和個(gè)人，教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和本市相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。處理方式包括警告、通報(bào)批評、取消考試資格、追究法律責(zé)任等。2.對考試作弊等違規(guī)行為，教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照考試規(guī)則進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。對違規(guī)考生的相關(guān)信息應(yīng)記入考生誠信檔案，作為考生今后參加各類教育考試的重要參考依據(jù)。八、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.考生在考試過程中有下列行為之一的，認(rèn)定為考試違規(guī)：攜帶規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場或者未放在指定位置的；未在規(guī)定的座位參加考試的；考試開始信號發(fā)出前答題或者考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答題的；在考試過程中旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢的；在考場或者教育考試機(jī)構(gòu)禁止的范圍內(nèi)，喧嘩、吸煙或者實(shí)施其他影響考場秩序的行為的；未經(jīng)考試工作人員同意在考試過程中擅自離開考場的；將試卷、答卷（含答題卡、答題紙等，下同）、草稿紙等考試用紙帶出考場的；用規(guī)定以外的筆或者紙答題或者在試卷規(guī)定以外的地方書寫姓名、考號或者以其他方式在答卷上標(biāo)記信息的；其他違反考場規(guī)則但尚未構(gòu)成作弊的行為。2.考生在考試過程中有下列行為之一的，認(rèn)定為考試作弊：攜帶與考試內(nèi)容相關(guān)的材料或者存儲(chǔ)有與考試內(nèi)容相關(guān)資料的電子設(shè)備參加考試的；抄襲或者協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料的；搶奪、竊取他人試卷、答卷或者脅迫他人為自己抄襲提供方便的；攜帶具有發(fā)送或者接收信息功能的設(shè)備的；由他人冒名代替參加考試的；故意銷毀試卷、答卷或者考試材料的；在答卷上填寫與本人身份不符的姓名、考號等信息的；傳、接物品或者交換試卷、答卷、草稿紙的；其他以不正當(dāng)手段獲得或者試圖獲得試題答案、考試成績的行為。3.教育考試機(jī)構(gòu)、考試工作人員在考試過程中有下列行為之一的，認(rèn)定為違規(guī)行為：擅自變更考試時(shí)間、地點(diǎn)或者考試安排的；提示或暗示考生答題的；擅自將試題、答卷或者有關(guān)內(nèi)容帶出考場或者傳遞給他人的；未認(rèn)真履行職責(zé)，造成考場秩序混亂或者所負(fù)責(zé)考場出現(xiàn)雷同試卷的；故意損壞試卷、答卷或者考試材料的；違反保密規(guī)定，造成試題、答卷或者有關(guān)內(nèi)容泄露的；其他違反考試管理規(guī)定的行為。（二）違規(guī)處理程序1.考試工作人員發(fā)現(xiàn)考生違規(guī)行為后，應(yīng)及時(shí)制止，并如實(shí)記錄違規(guī)情況?？荚嚬ぷ魅藛T應(yīng)在考試結(jié)束后及時(shí)將考生違規(guī)情況報(bào)告考點(diǎn)負(fù)責(zé)人。2.考點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對考生違規(guī)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，考點(diǎn)應(yīng)填寫《考試違規(guī)處理決定書》，并告知考生擬作出的處理決定及考生享有的權(quán)利。3.考