上市公司環(huán)安管理辦法一、總則（一）目的為加強本上市公司（以下簡稱“公司”）的環(huán)境與安全管理工作，有效預(yù)防和減少環(huán)境事故與安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全與身體健康，保護生態(tài)環(huán)境，促進公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司總部及所屬各分公司、子公司、生產(chǎn)經(jīng)營場所（包括但不限于生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域、倉庫等）的環(huán)境與安全管理活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強化環(huán)境與安全風(fēng)險的識別、評估與預(yù)防措施，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。2.全員參與原則公司全體員工應(yīng)積極參與環(huán)境與安全管理工作，履行各自的職責(zé)，形成全員重視、全員負責(zé)的良好氛圍。3.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)環(huán)境與安全的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，確保公司各項環(huán)境與安全管理活動合法合規(guī)。4.持續(xù)改進原則不斷完善環(huán)境與安全管理體系，持續(xù)提高環(huán)境與安全管理水平，減少事故發(fā)生率，降低環(huán)境影響。（四）管理職責(zé)1.公司高層管理職責(zé)負責(zé)制定公司環(huán)境與安全管理方針、目標(biāo)，并確保其在公司內(nèi)部得到有效傳達與貫徹實施。為環(huán)境與安全管理工作提供必要的人力、物力、財力支持，保障環(huán)境與安全管理體系的正常運行。定期組織召開環(huán)境與安全管理工作會議，研究解決重大環(huán)境與安全問題。2.各部門職責(zé)安全管理部門負責(zé)制定、修訂公司環(huán)境與安全管理制度、操作規(guī)程等文件，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展公司環(huán)境與安全培訓(xùn)教育工作，提高員工的環(huán)境與安全意識和技能。定期組織環(huán)境與安全檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。負責(zé)公司環(huán)境與安全事故的應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。負責(zé)收集、整理、分析環(huán)境與安全管理相關(guān)數(shù)據(jù)，建立環(huán)境與安全管理檔案。生產(chǎn)部門負責(zé)本部門生產(chǎn)活動中的環(huán)境與安全管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行公司環(huán)境與安全管理制度和操作規(guī)程。組織本部門員工開展環(huán)境與安全自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)并整改本部門存在的環(huán)境與安全問題。配合安全管理部門做好環(huán)境與安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練等工作。技術(shù)部門在項目設(shè)計、工藝優(yōu)化等過程中，充分考慮環(huán)境與安全因素，采用先進的技術(shù)和設(shè)備，降低環(huán)境與安全風(fēng)險。為環(huán)境與安全管理工作提供技術(shù)支持，協(xié)助解決環(huán)境與安全技術(shù)難題。采購部門負責(zé)采購符合環(huán)境與安全要求的原材料、設(shè)備、防護用品等物資，并確保所采購物資的質(zhì)量和相關(guān)資質(zhì)文件齊全。在采購合同中明確供應(yīng)商的環(huán)境與安全責(zé)任和義務(wù)，督促供應(yīng)商履行相關(guān)責(zé)任。行政部門負責(zé)公司辦公區(qū)域的環(huán)境與安全管理工作，包括辦公設(shè)施設(shè)備的安全維護、環(huán)境衛(wèi)生管理等。負責(zé)公司車輛的安全管理工作，確保車輛符合安全行駛要求。配合安全管理部門做好公司內(nèi)部的環(huán)境與安全宣傳工作，營造良好的工作環(huán)境。財務(wù)部門保障公司環(huán)境與安全管理工作所需的資金投入，確保環(huán)境與安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等費用及時足額到位。對環(huán)境與安全管理費用的使用情況進行監(jiān)督和審計，確保資金使用合理合規(guī)。3.員工職責(zé)遵守公司環(huán)境與安全管理制度和操作規(guī)程，自覺維護工作場所的環(huán)境與安全。積極參加公司組織的環(huán)境與安全培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練活動，提高自身的環(huán)境與安全意識和應(yīng)急處置能力。發(fā)現(xiàn)環(huán)境與安全隱患或事故時，及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)或安全管理部門，并積極參與隱患排查治理和事故應(yīng)急救援工作。二、環(huán)境管理（一）環(huán)境因素識別與評價1.識別范圍涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，包括原材料采購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷售、廢棄物處理等環(huán)節(jié)。2.識別方法采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察、工藝流程分析、頭腦風(fēng)暴等方法，全面識別公司可能產(chǎn)生的環(huán)境因素。3.評價準(zhǔn)則依據(jù)環(huán)境影響的范圍、程度、發(fā)生頻率、法律法規(guī)要求等因素，對識別出的環(huán)境因素進行評價，確定重要環(huán)境因素。4.重要環(huán)境因素管理針對確定的重要環(huán)境因素，制定專項管理方案，明確管理目標(biāo)、措施、責(zé)任部門和完成時間，確保重要環(huán)境因素得到有效控制。（二）環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)1.目標(biāo)制定根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境管理要求，結(jié)合重要環(huán)境因素識別與評價結(jié)果，制定公司年度及中長期環(huán)境目標(biāo)。環(huán)境目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可量化，并具有可操作性。2.指標(biāo)分解將環(huán)境目標(biāo)分解為具體的環(huán)境指標(biāo)，落實到各部門和崗位，確保環(huán)境目標(biāo)的實現(xiàn)。環(huán)境指標(biāo)應(yīng)與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)，如污染物排放指標(biāo)、能源消耗指標(biāo)等。3.目標(biāo)與指標(biāo)的實施與考核各部門負責(zé)組織實施本部門的環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)，并定期進行自查和總結(jié)。公司安全管理部門負責(zé)對各部門環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)的完成情況進行監(jiān)督檢查和考核評價，確保環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)的有效落實。（三）環(huán)境法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的遵守1.法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)識別安全管理部門定期收集、整理國家及地方有關(guān)環(huán)境的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，并及時傳達給公司各部門。各部門應(yīng)密切關(guān)注法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的變化，確保公司的環(huán)境管理活動符合最新要求。2.合規(guī)性評價每年至少組織一次環(huán)境法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性評價，對公司環(huán)境管理活動進行全面審查，識別不符合項，并制定整改措施，確保公司環(huán)境管理活動合法合規(guī)。（四）環(huán)境運行控制1.生產(chǎn)過程控制優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，采用先進的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，減少污染物的產(chǎn)生和排放。加強生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)控，確保各項污染物排放符合國家及地方標(biāo)準(zhǔn)要求。2.資源能源管理建立健全資源能源管理制度，加強對原材料、水、電、氣等資源能源的消耗管理。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和措施，提高資源能源利用效率，降低單位產(chǎn)品能耗和物耗。3.廢棄物管理對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的廢棄物進行分類收集、存放和處置。制定廢棄物處置計劃，確保廢棄物得到妥善處理，避免對環(huán)境造成污染。對于危險廢棄物，應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理，委托有資質(zhì)的單位進行處置。（五）環(huán)境應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定根據(jù)公司可能發(fā)生的環(huán)境事故類型和危害程度，制定完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練定期組織環(huán)境應(yīng)急演練，檢驗和提高公司員工的應(yīng)急響應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、泄漏、爆炸等常見環(huán)境事故場景，演練頻率每年不少于一次。3.應(yīng)急資源保障配備必要的環(huán)境應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、防護用品等，并定期進行檢查、維護和更新，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)。三、安全管理（一）安全管理制度與操作規(guī)程1.制度制定與修訂根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定完善的安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。定期對安全管理制度進行修訂，確保制度的有效性和適應(yīng)性。2.操作規(guī)程編制針對公司各生產(chǎn)崗位和設(shè)備設(shè)施，編制詳細的安全操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)明確操作步驟、安全注意事項、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，確保員工在操作過程中能夠正確操作，避免發(fā)生安全事故。（二）安全培訓(xùn)教育1.培訓(xùn)計劃制定安全管理部門每年制定公司年度安全培訓(xùn)教育計劃，明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)不同崗位的特點和需求，有針對性地開展培訓(xùn)教育工作。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。3.培訓(xùn)方式采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場實操培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種方式相結(jié)合，確保培訓(xùn)效果。新員工入職前必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（三）安全檢查與隱患排查治理1.檢查計劃制定安全管理部門定期制定安全檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查人員和檢查時間。檢查計劃應(yīng)覆蓋公司所有生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備設(shè)施。2.檢查類型包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。日常檢查由各部門安全員負責(zé)，每天對本部門的安全狀況進行檢查；專項檢查針對特定的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動或場所進行檢查；季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點進行檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等；節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后進行，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。3.隱患排查治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時下達隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時進行整改，整改完成后提交整改報告。安全管理部門對隱患整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對于重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)活動，采取臨時防范措施，并及時向上級主管部門報告，制定專項整改方案，確保隱患得到有效治理。（四）安全風(fēng)險評估與管控1.風(fēng)險評估方法采用科學(xué)合理的風(fēng)險評估方法，如安全檢查表法、作業(yè)條件危險性評價法、故障模式與影響分析等，對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全風(fēng)險進行全面評估。2.風(fēng)險分級管控根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，對安全風(fēng)險進行分級，分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。針對不同等級的風(fēng)險，制定相應(yīng)的管控措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，實施差異化管理。對于重大風(fēng)險，應(yīng)制定專門的管控方案，采取重點監(jiān)控、專項治理等措施，確保風(fēng)險可控。（五）安全設(shè)施設(shè)備管理1.設(shè)施設(shè)備采購與驗收采購部門在采購安全設(shè)施設(shè)備時，應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保所采購的設(shè)施設(shè)備符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。安全管理部門參與安全設(shè)施設(shè)備的驗收工作，對設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量、性能、安全防護裝置等進行檢查，確保設(shè)施設(shè)備能夠正常投入使用。2.設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)制定安全設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。定期對安全設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。對于關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施，應(yīng)建立運行檔案，記錄設(shè)備的運行情況、維護保養(yǎng)情況和故障維修情況。3.設(shè)施設(shè)備更新改造根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展和安全管理需要，及時對安全設(shè)施設(shè)備進行更新改造。更新改造后的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家及行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)要求，提高公司的本質(zhì)安全水平。（六）安全事故管理1.事故報告發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負責(zé)人。部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向公司安全管理部門和公司高層領(lǐng)導(dǎo)報告。安全管理部門接到報告后，應(yīng)按照規(guī)定及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告。2.事故調(diào)查處理成立事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查分析。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況，確定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。事故處理應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.事故統(tǒng)計與分析安全管理部門負責(zé)對公司安全事故進行統(tǒng)計分析，定期編制安全事故統(tǒng)計報表，分析事故發(fā)生的規(guī)律和趨勢。針對事故分析結(jié)果，制定相應(yīng)的改進措施，防止類似事故再次發(fā)生。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督安全管理部門定期對公司各部門的環(huán)境與安全管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境與安全管理制度執(zhí)行情況、目標(biāo)指標(biāo)完成情況、隱患排查治理情況、培訓(xùn)教育情況等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，督促相關(guān)部門進行整改。2.外部監(jiān)督積極配合政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，及時整改政府部門提出的問題和要求。關(guān)注行業(yè)動態(tài)和相關(guān)信息，接受社會公眾的監(jiān)督，不斷改進公司的環(huán)境與安全管理工作。（二）考核評價1.考核指標(biāo)設(shè)定建立環(huán)境與安全管理考核評價指標(biāo)體系，包括環(huán)境目標(biāo)完成率、污染物排放達標(biāo)率、安全事故發(fā)生率、隱患整改完成率、員工培訓(xùn)參與率等指標(biāo)。2.考核周期每月對各部門的環(huán)境與安全管理工作進行月度考核，每季度進行綜合考核評價，每年進行年度考核總