蜀繡地標(biāo)保護(hù)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)蜀繡地標(biāo)的保護(hù)與管理，傳承和弘揚蜀繡這一國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，依據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合蜀繡行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蜀繡地標(biāo)范圍內(nèi)的蜀繡技藝傳承、生產(chǎn)經(jīng)營、文化傳播等活動及其相關(guān)管理工作。蜀繡地標(biāo)包括蜀繡核心產(chǎn)區(qū)、具有代表性的蜀繡工坊、蜀繡技藝傳承人集中地等特定區(qū)域和場所。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：將蜀繡地標(biāo)的保護(hù)放在首位，確保蜀繡技藝的原汁原味傳承和發(fā)展，維護(hù)蜀繡地標(biāo)的歷史文化價值。2.合理利用原則：在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，充分挖掘蜀繡地標(biāo)的經(jīng)濟(jì)價值和文化價值，推動蜀繡產(chǎn)業(yè)與文化旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)利用。3.公眾參與原則：鼓勵社會各界參與蜀繡地標(biāo)的保護(hù)與管理，提高公眾對蜀繡文化的認(rèn)知度和保護(hù)意識，形成全社會共同保護(hù)的良好氛圍。二、蜀繡地標(biāo)認(rèn)定與范圍界定（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.歷史文化價值：蜀繡歷史悠久，具有深厚的文化底蘊，在國內(nèi)外享有較高聲譽(yù)，其針法、圖案、色彩等具有獨特的藝術(shù)風(fēng)格和歷史傳承。2.技藝代表性：蜀繡工坊或傳承人所掌握的蜀繡技藝精湛，能夠體現(xiàn)蜀繡的傳統(tǒng)工藝特色，且在行業(yè)內(nèi)具有較高的認(rèn)可度和影響力。3.產(chǎn)業(yè)集聚性：蜀繡地標(biāo)區(qū)域內(nèi)蜀繡企業(yè)、工坊相對集中，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集聚效應(yīng)，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動能力。4.文化傳承性：該區(qū)域在蜀繡技藝傳承方面發(fā)揮著重要作用，擁有一批穩(wěn)定的蜀繡技藝傳承人，傳承體系較為完善。（二）認(rèn)定程序1.申請：由蜀繡行業(yè)協(xié)會、當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T或相關(guān)企業(yè)、工坊等提出蜀繡地標(biāo)認(rèn)定申請，填寫《蜀繡地標(biāo)認(rèn)定申請表》，并提交相關(guān)證明材料，包括蜀繡歷史文化資料、技藝傳承譜系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等。2.初審：成立蜀繡地標(biāo)認(rèn)定初審小組，對申請材料進(jìn)行初步審查，核實申請內(nèi)容的真實性和完整性。初審小組由文化、工藝、產(chǎn)業(yè)等方面的專家組成。3.實地考察：初審?fù)ㄟ^后，組織專家對申請區(qū)域進(jìn)行實地考察，深入了解蜀繡技藝傳承、生產(chǎn)經(jīng)營、文化氛圍等情況，形成實地考察報告。4.評審認(rèn)定：召開蜀繡地標(biāo)評審會議，初審小組和實地考察專家匯報情況，經(jīng)評審委員會審議，符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，予以認(rèn)定，并向社會公布蜀繡地標(biāo)名單及范圍。（三）范圍界定蜀繡地標(biāo)范圍包括核心保護(hù)區(qū)和拓展區(qū)。核心保護(hù)區(qū)為蜀繡技藝傳承最為集中、歷史文化價值最為突出的區(qū)域，嚴(yán)格限制各類開發(fā)建設(shè)活動，重點保護(hù)蜀繡傳統(tǒng)工藝和文化景觀。拓展區(qū)為與核心保護(hù)區(qū)緊密相連，具有一定蜀繡產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，在保護(hù)的前提下，適度開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動，促進(jìn)蜀繡產(chǎn)業(yè)的合理布局和協(xié)同發(fā)展。三、蜀繡地標(biāo)保護(hù)措施（一）文化遺產(chǎn)保護(hù)1.建立蜀繡技藝檔案庫，對蜀繡針法、圖案、色彩等傳統(tǒng)技藝進(jìn)行詳細(xì)記錄和整理，采用文字、圖片、影像等多種形式保存，確保蜀繡技藝的完整性和準(zhǔn)確性。2.加強(qiáng)對蜀繡歷史文化遺跡、古舊工坊、傳承場所等的保護(hù)，劃定保護(hù)范圍，設(shè)置保護(hù)標(biāo)識，進(jìn)行修繕和維護(hù)，保持其原有的風(fēng)貌和特色。3.鼓勵蜀繡傳承人開展技藝傳承活動，通過師徒傳承、培訓(xùn)授課等方式，培養(yǎng)新一代蜀繡人才，確保蜀繡技藝后繼有人。（二）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.加強(qiáng)蜀繡商標(biāo)、專利、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，指導(dǎo)蜀繡企業(yè)和工坊及時申請相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。2.建立蜀繡知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，監(jiān)測市場動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理侵權(quán)行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。3.加強(qiáng)與知識產(chǎn)權(quán)管理部門的協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊假冒蜀繡產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為。（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.注重蜀繡生產(chǎn)過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推廣使用環(huán)保型原材料和生產(chǎn)工藝，減少對環(huán)境的污染。2.加強(qiáng)蜀繡地標(biāo)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)建設(shè)，保護(hù)自然景觀和生態(tài)資源，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)蜀繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性互動。3.鼓勵開展蜀繡生態(tài)文化旅游活動，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，合理開發(fā)利用蜀繡地標(biāo)資源，促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。四、蜀繡地標(biāo)管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.文化主管部門負(fù)責(zé)蜀繡地標(biāo)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、文化遺產(chǎn)保護(hù)等工作，指導(dǎo)蜀繡行業(yè)協(xié)會開展相關(guān)活動，協(xié)調(diào)解決蜀繡地標(biāo)保護(hù)管理中的重大問題。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)蜀繡市場秩序監(jiān)管，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維護(hù)市場公平競爭環(huán)境。3.旅游部門負(fù)責(zé)將蜀繡地標(biāo)納入旅游發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)蜀繡文化旅游產(chǎn)品，宣傳推廣蜀繡地標(biāo)旅游品牌，促進(jìn)蜀繡與旅游產(chǎn)業(yè)融合。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好蜀繡地標(biāo)的保護(hù)管理工作。（二）蜀繡行業(yè)協(xié)會職責(zé)1.組織開展蜀繡行業(yè)調(diào)研，收集、整理行業(yè)信息，為政府部門制定政策提供參考依據(jù)。2.制定蜀繡行業(yè)規(guī)范和自律公約，引導(dǎo)會員單位誠信經(jīng)營，加強(qiáng)行業(yè)自律。3.組織蜀繡技藝培訓(xùn)、交流活動，推動蜀繡技藝傳承和創(chuàng)新發(fā)展。4.加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)組織的交流合作，宣傳推廣蜀繡文化，提升蜀繡行業(yè)的知名度和影響力。5.協(xié)助政府部門做好蜀繡地標(biāo)認(rèn)定、保護(hù)管理等工作，反映會員單位的訴求和意見。（三）蜀繡企業(yè)與工坊職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，保護(hù)蜀繡地標(biāo)的品牌形象。2.加強(qiáng)蜀繡技藝傳承和人才培養(yǎng)，建立健全內(nèi)部傳承機(jī)制，提高員工的技藝水平和文化素養(yǎng)。3.注重產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新，開發(fā)具有市場競爭力的蜀繡產(chǎn)品，推動蜀繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4.積極參與蜀繡地標(biāo)保護(hù)管理工作，配合政府部門和行業(yè)協(xié)會開展相關(guān)活動，履行社會責(zé)任。五、蜀繡地標(biāo)利用與發(fā)展（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.制定蜀繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確蜀繡地標(biāo)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標(biāo)、重點項目和保障措施，引導(dǎo)蜀繡產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理發(fā)展。2.加強(qiáng)蜀繡產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺，為蜀繡企業(yè)和工坊提供良好的發(fā)展環(huán)境。3.培育壯大蜀繡龍頭企業(yè)，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，帶動中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。（二）市場拓展與營銷1.組織蜀繡企業(yè)和工坊參加國內(nèi)外各類文化產(chǎn)業(yè)展會、藝術(shù)展覽、旅游推介會等活動，展示蜀繡產(chǎn)品和技藝，拓展市場渠道。2.加強(qiáng)蜀繡品牌建設(shè)，打造具有地域特色和國際影響力的蜀繡品牌，通過品牌宣傳、品牌授權(quán)等方式，提升蜀繡品牌價值。3.利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展線上營銷活動，拓展蜀繡產(chǎn)品銷售渠道，提高蜀繡產(chǎn)品的市場占有率。（三）文化傳承與創(chuàng)新1.鼓勵蜀繡傳承人開展技藝創(chuàng)新，將現(xiàn)代設(shè)計理念、科技手段與傳統(tǒng)蜀繡技藝相結(jié)合，開發(fā)具有時代特色的蜀繡產(chǎn)品。2.加強(qiáng)蜀繡文化研究，深入挖掘蜀繡的歷史文化內(nèi)涵，創(chuàng)作一批以蜀繡為主題的文化作品，豐富蜀繡文化載體。3.開展蜀繡文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動，普及蜀繡知識，培養(yǎng)青少年對蜀繡文化的興趣和愛好，增強(qiáng)蜀繡文化的社會影響力。六、監(jiān)督檢查與考核評估（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全蜀繡地標(biāo)保護(hù)管理監(jiān)督檢查制度，定期對蜀繡地標(biāo)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、工坊等進(jìn)行檢查，重點檢查保護(hù)措施落實情況、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范情況等。2.加強(qiáng)日常巡查和不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題，對違反本辦法規(guī)定的行為依法予以糾正和處罰。3.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受社會公眾對蜀繡地標(biāo)保護(hù)管理工作的監(jiān)督舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）考核評估制度1.制定蜀繡地標(biāo)保護(hù)管理考核評估指標(biāo)體系，對政府部門、蜀繡行業(yè)協(xié)會、蜀繡企業(yè)與工坊等在蜀繡地標(biāo)保護(hù)管理工作中的履職情況進(jìn)行考核評估。2.考核評估結(jié)果作為政府部門政策支持、項目扶持、表彰獎勵等的重要依據(jù)，對工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。3.定期對蜀繡地標(biāo)保護(hù)管理工作進(jìn)行總結(jié)分析，根據(jù)考核評估結(jié)果和實際情況，及時調(diào)整完善保護(hù)管理措施和工作機(jī)制。七、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.未經(jīng)認(rèn)定擅自使用蜀繡地標(biāo)名稱或標(biāo)識的。2.在蜀繡地標(biāo)范圍內(nèi)從事破壞文化遺產(chǎn)、污染環(huán)境、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為的。3.蜀繡企業(yè)和工坊違反生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范，生產(chǎn)銷售假冒偽劣蜀繡產(chǎn)品的。4.政府部門及其工作人員在蜀繡地標(biāo)保護(hù)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。（二）處罰措施1.對未經(jīng)認(rèn)定擅自使用蜀繡地標(biāo)名稱或標(biāo)識的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.對在蜀繡地標(biāo)范圍內(nèi)從事破壞文化遺產(chǎn)、污染環(huán)境、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為的，由相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對蜀繡企業(yè)和工坊生產(chǎn)銷售假冒偽劣蜀繡產(chǎn)品的，由市場監(jiān)管