萍鄉(xiāng)公積金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)和住房消費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于萍鄉(xiāng)市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。二、機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（一）住房公積金管理委員會(huì)住房公積金管理委員會(huì)是住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，其職責(zé)包括：依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施；確定住房公積金的最高貸款額度；審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃；審議住房公積金增值收益分配方案；審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告等。（二）住房公積金管理中心住房公積金管理中心是直屬市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)住房公積金的歸集、提取、使用、核算和編制住房公積金年度預(yù)決算等管理工作。其具體職責(zé)包括：編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃；負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；負(fù)責(zé)住房公積金的核算；審批住房公積金的提取、使用；負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；承辦住房公積金管理委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)。三、繳存（一）繳存范圍1.本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳存住房公積金。2.在職職工是指與單位建立勞動(dòng)關(guān)系，并由單位支付工資的各類人員（不包括外方及港、澳、臺(tái)人員），以及雖未與單位簽訂勞動(dòng)合同但由單位支付工資的人員。（二）繳存基數(shù)職工住房公積金的月繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。（三）繳存比例職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%，不得高于12%。具體繳存比例由住房公積金管理委員會(huì)擬訂，經(jīng)市人民政府審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。（四）繳存方式1.單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。2.單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)。3.職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。（五）緩繳與降低比例繳存單位有下列情形之一的，可以申請(qǐng)緩繳住房公積金：1.處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的；2.發(fā)生嚴(yán)重虧損的；3.經(jīng)依法批準(zhǔn)緩繳養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)金的；4.住房公積金管理中心規(guī)定的其他情形。單位申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例的，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。四、提取（一）提取條件職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：1.購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；2.離休、退休的；3.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；4.出境定居的；5.償還購(gòu)房貸款本息的；6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額；無(wú)繼承人也無(wú)受遺贈(zèng)人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。（二）提取額度1.購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，但提取總額不得超過實(shí)際發(fā)生的住房支出。2.償還購(gòu)房貸款本息的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，每次提取金額不得超過當(dāng)期應(yīng)還款額，累計(jì)提取金額不得超過購(gòu)房貸款本息總額。3.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，每年提取一次，提取金額不得超過當(dāng)年實(shí)際支付的房租。（三）提取證明材料職工提取住房公積金時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：1.購(gòu)買自住住房的，應(yīng)提供購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票或者收據(jù)；建造自住住房的，應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、土地使用證等相關(guān)證明材料；翻建、大修自住住房的，應(yīng)提供房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)證明材料。2.離休、退休的，應(yīng)提供離休、退休證。3.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)提供勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的勞動(dòng)能力鑒定證明、與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的證明。4.出境定居的，應(yīng)提供出境定居證明。5.償還購(gòu)房貸款本息的，應(yīng)提供購(gòu)房貸款合同、還款憑證。6.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，應(yīng)提供房屋租賃合同、租金發(fā)票、家庭收入證明。（四）提取程序1.職工向所在單位提出提取住房公積金的申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.單位對(duì)職工提交的證明材料進(jìn)行初審，初審合格的，在證明材料上加蓋單位公章，并將職工的申請(qǐng)及證明材料報(bào)送住房公積金管理中心。3.住房公積金管理中心對(duì)單位報(bào)送的申請(qǐng)及證明材料進(jìn)行審核，審核合格的，予以辦理提取手續(xù)；審核不合格的，書面通知單位和職工，并說明理由。4.住房公積金管理中心將審核通過的提取金額劃入職工個(gè)人銀行儲(chǔ)蓄賬戶。五、使用（一）個(gè)人住房公積金貸款1.貸款對(duì)象具有完全民事行為能力的在職職工，購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款。2.貸款條件（1）借款人具有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；（2）借款人已連續(xù)足額繳存住房公積金一定期限（具體期限由住房公積金管理中心規(guī)定）；（3）借款人購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的行為符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定；（4）借款人提供住房公積金管理中心認(rèn)可的擔(dān)保方式；（5）住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。3.貸款額度住房公積金貸款額度根據(jù)借款人的還款能力、房?jī)r(jià)成數(shù)、住房公積金賬戶余額等因素確定，但最高貸款額度不得超過住房公積金管理委員會(huì)規(guī)定的額度。具體貸款額度計(jì)算公式為：貸款額度=借款人住房公積金賬戶余額×倍數(shù)+借款人配偶住房公積金賬戶余額×倍數(shù)（倍數(shù)由住房公積金管理中心規(guī)定）。4.貸款期限住房公積金貸款期限最長(zhǎng)不超過30年，且借款人年齡與貸款期限之和一般不超過法定退休年齡后5年。5.貸款利率住房公積金貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次貸款利率執(zhí)行。貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實(shí)行合同利率，遇法定利率調(diào)整，不分段計(jì)息；貸款期限在1年以上的，遇法定利率調(diào)整，于次年1月1日起，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。6.貸款程序（1）借款人向住房公積金管理中心提出貸款申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。（2）住房公積金管理中心對(duì)借款人提交的申請(qǐng)及證明材料進(jìn)行審核，審核合格的，與借款人簽訂借款合同，并辦理?yè)?dān)保手續(xù)。（3）住房公積金管理中心將貸款資金劃入售房單位（售房人）或者建房、修房承擔(dān)方在銀行開設(shè)的賬戶內(nèi)。（二）住房公積金的其他使用住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。六、監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)住房公積金歸集、提取、使用等業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)督，確保住房公積金的安全運(yùn)作。（二）財(cái)政監(jiān)督財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理和使用情況的監(jiān)督，依法對(duì)住房公積金管理中心的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）社會(huì)監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布住房公積金的歸集、提取、使用情況，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)住房公積金管理中心及其工作人員的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。七、法律責(zé)任（一）單位及職工的法律責(zé)任1.單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。2.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。3.職工以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額的，住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退回所提金額，并取消其1年至3年內(nèi)提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）管理中心及工作人員的法律責(zé)任住房公積金管理中心及其工作人員有下列行為之一的，由市人民政府責(zé)令限期改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按照規(guī)定設(shè)立住房公積金專戶的；2.未按照規(guī)定審批職工提取、使用住房公積金的；3.未按照規(guī)定使用住房公積金增值收益的；4.委托住房公積金管理委員會(huì)指定的銀行以外的機(jī)構(gòu)辦理住房