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經(jīng)濟法全套可編輯PPT課件第一章經(jīng)濟法基礎理論第一節(jié)法的概述一、法的概念、特征、表現(xiàn)形式及分類(一)法的概念法是反映統(tǒng)治階級意志的、由國家制定或認可的、靠國家強制力保障實施的、維護有利于統(tǒng)治階級的社會關系和社會秩序的社會行為規(guī)范的總稱。(二)法的特征“反映統(tǒng)治階級意志”是法的本質(zhì),也是法的本質(zhì)特征?!坝蓢抑贫ɑ蛘J可”、“靠國家強制力保障實施”是法的一般特征。在上述定義中,“維護有利于統(tǒng)治階級的社會關系和社會秩序”,說的是法的作用;“社會行為規(guī)范”說的是法的屬性。法是一種“規(guī)范”,“規(guī)”就是規(guī)矩;“范”本意指“模子”,在這里引申為“標準”。所謂規(guī)范,就是行為準則,法是人們的一種行為準則,是所有反映統(tǒng)治階級意志的、由國家制定或認可的、靠國家強制力保障實施的,維護有利于統(tǒng)治階級的社會關系和社會秩序的社會行為準則的總稱。(三)法的表現(xiàn)形式1.法的表現(xiàn)形式的概念。法的表現(xiàn)形式,也稱法的淵源,指國家制定或認可的法律規(guī)范性文件的具體表現(xiàn)形式和不同的名稱,如法律、法令、法規(guī)、條例等。第一章經(jīng)濟法基礎理論2.我國的法的表現(xiàn)形式。根據(jù)《憲法》、《立法法》等法律的規(guī)定,在我國,法的表現(xiàn)形式有以下幾類:(1)憲法。憲法是我國的根本大法,這主要是由憲法的內(nèi)容和地位決定的。(2)法律。這里指狹義的法律,指由最高權力機關——全國人民代表大會及其常務委員會制定、頒布的除憲法以外的規(guī)范性文件的總稱。(3)行政法規(guī)。是指國家最高行政機關——國務院制定的規(guī)范性文件的總稱,其地位和效力低于憲法和法律,高于地方性法規(guī)和其他規(guī)范性文件。(4)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例。地方性法規(guī)是指省級地方人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和社會需要,在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的適用于本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)范性文件;另外,較大的市(包括省級人民政府所在地的市、經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市)的人民代表大會及其常務委員會,根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下制定的適用于本市的規(guī)范性文件,也屬于地方性法規(guī)。自治條例是指在不與上位法沖突的前提下,由民族自治地方的人民代表大會制定的、有關本行政區(qū)劃內(nèi)實行區(qū)域自治的組織和活動原則、自治機關的構成和職權等內(nèi)容的綜合性規(guī)范性文件。單行條例是指民族自治地方的人民代表大會在自治權的范圍內(nèi),根據(jù)當?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟和文化特點,制定的關于某一方面具體事項的規(guī)范性文件。第一章經(jīng)濟法基礎理論(5)行政規(guī)章。包括部門規(guī)章和政府規(guī)章,是指國務院各部、委,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,較大的市人民政府,根據(jù)法律和國務院行政法規(guī),在職權范圍內(nèi)發(fā)布的規(guī)范性文件,常稱為“命令”、“指示”、“規(guī)章”和“實施細則”。(6)特別行政區(qū)的法。特別行政區(qū)的法包括香港和澳門兩個特別行政區(qū)的立法機關依據(jù)《基本法》制定的法律以及與《基本法》不相抵觸的原有法律。(7)國際條約。是指兩個以上的國家之間、國際組織之間或者國家與國際組織之間,關于政治、經(jīng)濟、法律、科研、文化和軍事等方面規(guī)定其相互之間的權利義務的各種協(xié)議。我國同外國締結(jié)或者我國加入的國際條約中,我國聲明保留的條款,對我國不發(fā)生效力。(四)法的分類法的分類,是指根據(jù)不同的標準對法作出的歸類和劃分。對法的通常的分類如下1.國際法與國內(nèi)法。國際法的主要形式是國際條約和國際慣例。國內(nèi)法是指一國創(chuàng)制并適用于該國主權范圍內(nèi)的法。2.根本法與普通法。根本法是憲法的別稱,又稱母法。普通法是指除憲法以外的由立法機關制定的其他法律規(guī)范性文件。普通法不得違背根本法。第一章經(jīng)濟法基礎理論3.一般法與特別法。一般法是指在一國范圍內(nèi),對一般的人或事有效的法律。特別法是指在一國的特定地區(qū)、特定期間或?qū)μ囟ü裼行У姆伞?.實體法與程序法。實體法是指針對人們的實體權利義務制定的法律,如憲法、民法、刑法等法律。程序法是指為實現(xiàn)和保障實體權利義務而制定的有關程序方面的法律,如民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法等。5.成文法與不成文法。成文法又稱制定法,是指國家機關依據(jù)法定的程序制定和頒布的,以法律條文的形式出現(xiàn)的規(guī)范性文件。不成文法是指國家機關認可而賦予法律效力的不具有法律條文形式的法。6.公法與私法。一般地說,把調(diào)整國家之間公對公的事務,或國家與公民不平等主體之間權利義務關系的法稱為公法,如憲法、刑法、行政法、財稅法、程序法等。把調(diào)整平等主體的公民、法人等主體之間的權利義務關系的法稱為私法,如民法、商法、婚姻法等。第一章經(jīng)濟法基礎理論二、法律規(guī)范、法律部門、法的體系及法系(一)法律規(guī)范1.法律規(guī)范的概念。法律規(guī)范是反映統(tǒng)治階級意志的,由國家制定或認可的,靠國家強制力保證實施的、規(guī)定了權利義務的、具有普遍約束力的行為規(guī)范,是法的體系的最基本(最小)單位。2.法律規(guī)范的結(jié)構。法律規(guī)范的結(jié)構是指法律規(guī)范的構成要素。法律規(guī)范作為一種行為規(guī)范,通常由假定、處理和制裁三部分構成。(1)假定,又稱條件或假定條件,是法律規(guī)范中指出適用該法律規(guī)范的條件或情況的部分。只有當該條件或情況出現(xiàn)時,才能適用該規(guī)范。(2)處理,又稱指示、模式或行為模式,是指法律規(guī)范所規(guī)定的行為規(guī)則部分,這是國家立法的直接目的,也是指引人們行為的主要方式,人們通過處理部分,可以知道應怎樣行事。(3)制裁,又稱后果,指法律規(guī)范中規(guī)定的,人們違反該規(guī)范時會帶來什么樣的肯定式的獎勵或受到什么樣的否定式制裁。法律規(guī)范與法律條文不同,法律條文是法律規(guī)范的載體,法律規(guī)范是法律條文的內(nèi)容。在一個法律文件中,法律條文的數(shù)目與法律規(guī)范的數(shù)目,并不是一對一的對等關系。第一章經(jīng)濟法基礎理論3.法律規(guī)范的種類。(1)授權性規(guī)范,也稱任意性規(guī)范,是指規(guī)定人們可以作出一定行為,或要求他人作出或不作出一定行為的規(guī)范。通常用“有權”、“可以”、“可”、“得”、“享有”等詞來表述。(2)強制性規(guī)范,是指規(guī)定人們必須作出或不得作出某種行為的規(guī)范,當事人沒有選擇的余地。其中要求人們必須作出某種行為的規(guī)范,稱作“義務性規(guī)范”,通常用“必須”、“須”、“應當”、“應”、“有義務”等詞來表述;要求人們不得作出某種行為的規(guī)范,稱作“禁止性規(guī)范”,通常用“不得”、“不許”、“禁止”等詞來表述。在禁止性規(guī)范中,又分為效力性禁止性規(guī)范和管理性禁止性規(guī)范。違反效力性禁止性規(guī)范一般導致行為無效或者被撤銷,違反管理性禁止性規(guī)范將產(chǎn)生行政處罰等行政責任,一般不影響行為的效力。(二)法律部門1.法律部門的概念。法律部門也稱部門法,是根據(jù)一定的標準和原則所劃定的同類法律規(guī)范的總稱。如憲法、民法、經(jīng)濟法、刑法、訴訟法等部門法。2.劃分法律部門的標準。通說認為,劃分法律部門的首要標準是法所調(diào)整的社會關系,其次是法的調(diào)整方法。3.我國的法律部門。通說認為,我國的現(xiàn)行法律體系由七個主要法律部門組成,即憲法、行政法、經(jīng)濟法、民商法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。第一章經(jīng)濟法基礎理論(三)法的體系1.法的體系的概念?!绑w”是指部分,“系”是指連綴?!绑w系”就是將部分連綴在一起形成的整體。法的體系是指把一國現(xiàn)行的法律規(guī)范分為不同的法律部門并由這些法律部門組成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。(四)法系1.法系的概念。法系,是指依照法的歷史傳統(tǒng)和形式對世界各國的法律制度所作的分類。2.法系的劃分?,F(xiàn)在多數(shù)學者接受法國法學家達維德的劃分方法,在《當代世界主要法律體系》中,達維德將各國法律制度劃分為五大法系,即羅馬法系(又稱大陸法系)、普通法系(又稱英美法系)、中國法系(又稱中華法系)、印度法系、阿拉伯法系(又稱伊斯蘭法系)?,F(xiàn)存法系中仍然具有較大影響的是大陸法系和英美法系。3.大陸法系和英美法系的特點。大陸法系產(chǎn)生于古羅馬法,其特點主要是:在法律觀念上強調(diào)歸責至上,法官的任務是嚴格適用由立法機關制定的法律;法律的主要淵源(即形式)是立法機關通過正式立法程序所制定的規(guī)則;在法律適用上強調(diào)有法可依,反對法官造法,法官的自由裁量權受到嚴格限制;在訴訟方式上采取職權主義,即法官在訴訟中居于主導地位,甚至履行指控職能。第一章經(jīng)濟法基礎理論3.仲裁庭是因具體個案由特定當事人選擇的仲裁員臨時組成,案結(jié)即自行解散。4.仲裁耗費具有經(jīng)濟性。首先,臨時仲裁簡便易行,可以免除不必要的程序;其次,臨時仲裁不依賴于常設機構的管理,可以節(jié)省物質(zhì)耗費。同時,臨時仲裁也存在明顯的缺陷,如缺乏普遍的規(guī)范臨時仲裁現(xiàn)在僅存在于少數(shù)國家,在我國不存在臨時仲裁約束,也沒有固定的機構管理,這容易造成仲裁裁決的不公正,從而影響仲裁作用的發(fā)揮。機構仲裁,又稱制度仲裁,是指依照當事人雙方的協(xié)議將爭議交由一定的常設仲裁機構并依該機構所制定的現(xiàn)存仲裁規(guī)則或者當事人協(xié)議選擇的仲裁規(guī)則所進行的仲裁。機構仲裁具有兩大優(yōu)勢:仲裁機構是常設的,不是在個案解決后即行解散的一是它依據(jù)一定的仲裁規(guī)則進行仲裁,程序較為嚴格;二是它有固定的管理機構和合格可信的仲裁人員。因此,這種類型的仲裁已逐漸成為當前世界范圍內(nèi)的主要仲裁方式。第一章經(jīng)濟法基礎理論三、立法、執(zhí)法和司法立法是指一定的國家機關依照法定職權和程序,制定、修改和廢止法律和其他規(guī)范性法律文件及認可法律的活動,是對社會利益和社會資源的首次分配。我國專門制定《立法法》對立法活動進行規(guī)范。執(zhí)法是指國家行政機關的公職人員依法行使管理職權、履行職責、實施法律的活動。司法是指國家司法機關(檢察院、法院)及其司法人員依照法定職權和法定程序,具體運用法律處理案件的專門活動。立法、執(zhí)法和司法反映了法律規(guī)范的動態(tài)運行過程。第二節(jié)經(jīng)濟法概述一、經(jīng)濟法的概念(一)經(jīng)濟法的定義經(jīng)濟法是調(diào)整國家與經(jīng)濟組織、事業(yè)單位、社會團體、公民之間發(fā)生的以社會公共性為特征的經(jīng)濟管理關系的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟法調(diào)整的是經(jīng)濟領域的社會關系,而不是其他社會關系;它調(diào)整的是特定的經(jīng)濟關系,而不是所有的經(jīng)濟關系。第一章經(jīng)濟法基礎理論(二)經(jīng)濟法與民法、商法的關系民法、商法的共同特點是:二者均調(diào)整平等主體之間的權利義務關系。二者的區(qū)別是:民法除調(diào)整財產(chǎn)關系外,還調(diào)整人身關系,以平等和公平為目標;而商法主要調(diào)整財產(chǎn)關系,以效率和安全為目標。經(jīng)濟法與民商法的相同點是:三者均涉及經(jīng)濟財產(chǎn)關系。經(jīng)濟法與民商法的主要區(qū)別是:所調(diào)整法律關系雙方的主體地位不同,民商法調(diào)整的是平等主體之間的法律關系,經(jīng)濟法調(diào)整的法律關系雙方的主體地位是不平等的,存在著管理與被管理的關系。(三)經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展。現(xiàn)代意義的經(jīng)濟法產(chǎn)生于資本主義壟斷時期,是國家干預經(jīng)濟的必然要求。在資本主義初期,由于實行的是自由資本主義,生產(chǎn)經(jīng)營被認為是資本家的私事,國家采取不干涉的態(tài)度,也就沒有國家管理經(jīng)濟的專門法律。壟斷資本主義形成之后,帶來了兩個問題:①壟斷資本靠壟斷地位,就可獲得高額壟斷利潤,無須采用先進技術,這就阻礙了新技術的推廣和運用;②壟斷價格的暴利引起更加嚴重的社會不公。資本主義國家為阻止壟斷經(jīng)營的弊端,出臺了一系列反對壟斷的法律,由過去的不干涉經(jīng)濟轉(zhuǎn)為了制定專門的法律管理經(jīng)濟,用這些法律協(xié)調(diào)經(jīng)濟領域的關系,從宏觀上制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,鼓勵或限制部門經(jīng)濟的發(fā)展,以實現(xiàn)經(jīng)濟的總體協(xié)調(diào)與平衡。這就產(chǎn)生了專門管理經(jīng)濟的法律,即現(xiàn)代經(jīng)濟法。此時的經(jīng)濟法,是經(jīng)濟管制法即市場規(guī)則法。第一章經(jīng)濟法基礎理論(四)經(jīng)濟法的調(diào)整范圍。廣義的經(jīng)濟法,又稱經(jīng)濟法律,在今天的市場經(jīng)濟條件下,是指調(diào)整國家機關、各種社會組織相互之間以及他們與公民之間,在物質(zhì)資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中,以及與之相對應的交換、分配、消費過程中所發(fā)生的經(jīng)濟關系的全部法律規(guī)范,即一切與經(jīng)濟活動相關的法律、法規(guī)。其內(nèi)容包括:1.市場主體法,如《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個人獨資企業(yè)法》、《證券法》、《票據(jù)法》、《保險法》、《海商法》和《破產(chǎn)法》等。2.市場規(guī)制法,如《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反壟斷法》、《反不正當競爭法》和《消費者權益保護法》等。3.宏觀調(diào)控法,如《計劃法》、《價格法》、《資源法》和《金融法》等。4.社會保障法,如《勞動法》、《社會保障法》(目前是由一些條例構成的)。狹義的經(jīng)濟法,一般是指宏觀調(diào)控法(如計劃法、稅法、會計與審計法)和市場規(guī)制法(如反壟斷法、反不正當競爭法)。在“經(jīng)濟法概論”這門公共基礎課程中,學習的主要內(nèi)容是廣義的經(jīng)濟法。第一章經(jīng)濟法基礎理論二、經(jīng)濟法律關系(一)法律關系1.法律關系的概念。法律關系是由法律規(guī)范所調(diào)整和確認的人與人之間的權利和義務關系。通俗地講,是人們在社會生活中依法形成的權利義務關系。2.法律關系的構成要素。(1)法律關系的主體,指享有權利、承擔義務的自然人或單位(含機關)。(2)法律關系的內(nèi)容,指權利(作出或不作出以及要求他人作出或不作出某種行為的資格)和義務(依法應當作出或不得作出某種行為的約束)。(3)法律關系的客體,指權利、義務指向的對象。包括物、行為(如加工行為)、智力成果(又稱知識產(chǎn)品)和人身利益等。3.法律關系發(fā)生、變更、消滅的條件。(1)以存在法律規(guī)范為前提。因為沒有法律規(guī)范,就無所謂法律上的權利與義務。(2)以法律事實為基礎。法律事實包括法律行為和法律事件。法律行為,是人們根據(jù)自己的意志實施的身體的“動”和“靜”,其中“動”的行為稱為作為行為;“靜”的行為稱為不作為行為。法律行為,是指當事人(法律關系的主體)根據(jù)自己的意愿做出的,能夠引起法律關系產(chǎn)生、變更和消滅的行為。法律事件是指不以行為人的意志為轉(zhuǎn)移的自然現(xiàn)象(如地震、臺風、死亡等);也包括不以行為人的意志為轉(zhuǎn)移的社會現(xiàn)象(如戰(zhàn)爭、動亂、政策變動等)。如果只有法律規(guī)范,沒有法律事實,不會在當事人之間產(chǎn)生相應的權利義務關系。第一章經(jīng)濟法基礎理論(二)經(jīng)濟法律關系1.經(jīng)濟法律關系的概念。廣義的經(jīng)濟法律關系是指經(jīng)濟法律規(guī)范所確認和調(diào)整的在經(jīng)濟管理和經(jīng)濟協(xié)作過程中所產(chǎn)生的權利和義務關系。狹義的經(jīng)濟法律關系是指由經(jīng)濟法律規(guī)范確認和調(diào)整的具有經(jīng)濟管理內(nèi)容的權利義務關系。2.經(jīng)濟法律關系的構成要素。(1)經(jīng)濟法律關系的主體——經(jīng)濟法律關系的當事人。①國家經(jīng)濟管理機關。包括:宏觀調(diào)控機關,如發(fā)展改革委員會、計劃委員會等;企業(yè)上級(行業(yè))主管機關,如商務部、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)部、國土資源部等;監(jiān)督機關,如工商、物價、海關、審計等部門。②法人和其他社會組織。其中法人包括企業(yè)法人、事業(yè)法人、機關法人、社會團體法人;其他社會組織指不具備法人資格的社會組織,如合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、法人的分支機構等。③公民。包括中國公民和在我國領域內(nèi)的外國人、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶。④國家。當國家在占有礦產(chǎn)資源,征收、征用財產(chǎn)時成為經(jīng)濟法律關系的當事人。(2)經(jīng)濟法律關系的內(nèi)容——經(jīng)濟權利和經(jīng)濟義務。①經(jīng)濟權利。包括國家機關享有的經(jīng)濟職權;其他主體享有的財產(chǎn)所有權、法人財產(chǎn)權、知識產(chǎn)權、債權等。②經(jīng)濟義務。包括國家機關負有的依法管理的義務,其他主體應依法納稅、對職工權益進行維護等義務。(3)經(jīng)濟法律關系的客體,指經(jīng)濟權利義務指向的對象。主要包括物、行為(如加工行為)和智力成果(又稱知識產(chǎn)權)。3.經(jīng)濟法律關系的產(chǎn)生、變更和消滅的條件。主要有以下條件:①以經(jīng)濟法律規(guī)范為前提;②以經(jīng)濟法律事實為基礎。經(jīng)濟法律關系的基礎理論知識是法律關系在經(jīng)濟法中的應用,故不再贅述。第一章經(jīng)濟法基礎理論(三)法律行為的分類1.依據(jù)當事人的行為方式,可以將法律行為劃分為作為行為與不作為行為。2.依據(jù)當事人的行為同法律規(guī)定是否一致,可以將法律行為分為合法行為與違法行為。作為行為不一定都是違法行為,不作為行為也不一定就是合法行為。3.依據(jù)行為所產(chǎn)生的法律關系類型,可以將法律行為分為民事法律行為、行政法律行為、刑事法律行為和經(jīng)濟法律行為等。除此以外,法律行為還有多種分類,例如,單方法律行為與多方法律行為;單務法律行為與雙務法律行為;有償法律行為和無償法律行為;諾成性法律行為與實踐性法律行為;要式法律行為與不要式法律行為;主法律行為和從法律行為等。(四)法律行為的有效要件法律行為的有效要件,就是指法律行為能夠產(chǎn)生相應法律后果所必須具備的要素和條件。不同領域的法律行為的有效要件存在著差別。本書所指法律行為的有效要件,是指民事法律行為的有效要件。依據(jù)我國《民法通則》第55、56條的規(guī)定,民事法律行為的有效要件包括以下方面:1.行為人應當具有相應的民事行為能力。關于民事權利能力的概念和劃分,參見本章第三節(jié)的相關內(nèi)容。2.行為人意思表示真實。意思表示真實,是指行為人表現(xiàn)于外部的行為與其內(nèi)在的真實意思相一致。不是真實意思表示的行為,可能被確認無效或者被撤銷。3.行為內(nèi)容不違反法律、社會公共利益以及社會公德。4.行為形式合法。163第一章經(jīng)濟法基礎理論三、經(jīng)濟法律責任(一)法律責任法律責任,是指依法應當作出或不得作出某種行為的約束,以及違背這種約束時應承受的不利的法律后果。責任與義務既有聯(lián)系又有區(qū)別:義務的存在是承擔責任的前提,承擔責任是違背義務的后果;廣義的責任包括義務(約束)和負擔兩部分內(nèi)容。(二)經(jīng)濟法律責任的種類經(jīng)濟法律責任可能包括民事法律責任、行政法律責任和刑事法律責任。1.民事責任。違反經(jīng)濟法的民事責任,指單位或個人因違反經(jīng)濟法而侵害了公共財產(chǎn)或者他人的人身、財產(chǎn)權益,所應承擔的民事方面的責任。承擔民事責任的具體方式包括:停止侵害、排除危害、消除危險、恢復原狀、賠償損失和支付違約金等。2.行政責任。違反經(jīng)濟法的行政責任,是指違反經(jīng)濟法的單位或個人所應承擔的行政法上的責任。比如企業(yè)或個人偷逃稅款的行為,就要受到稅務行政機關作出的行政處罰。行政責任的主體可以是行政相對人,也可以是行政管理主體。承擔行政責任,就是接受行政制裁。行政制裁的方式有行政處分和行政處罰兩類。行政處分,是指有關的機關或單位,對違法違紀的人給予的行政制裁。其具體形式通常包括警告、記過、記大過、降級、降職、留用察看和開除。行政處罰,是指特定的行政機關或法定授權組織以及行政委托組織,對違反法律、法規(guī)破壞行政管理秩序,但尚未構成犯罪的個人或組織給予的行政制裁。第一章經(jīng)濟法基礎理論3.刑事責任。違反經(jīng)濟法的刑事責任,是指對違反經(jīng)濟法律、法規(guī),造成嚴重后果,觸犯了《刑法》的犯罪行為給予的刑事制裁措施。目前我國刑法規(guī)定的刑事責任方式有刑罰和非刑罰兩類處理方法。刑罰分為主刑和附加刑兩類,主刑從輕到重依次為“管制”、“拘役”、“有期徒刑”、“無期徒刑”和“死刑”;附加刑由輕到重依次為“罰金”、“剝奪政治權利”和“沒收財產(chǎn)”。主刑是主要刑罰,不能附加在其他刑罰后面適用;附加刑是輔助刑罰,既可以單獨適用,也可以合并適用。對犯罪的外國人,除適用前述主刑和附加刑以外,根據(jù)案件情況,還可以獨立或附加適用驅(qū)逐出境的刑罰。承擔刑事責任的主體既包括自然人,還包括法人和社會組織。在單位犯罪的場合,一般實行“雙罰制”,即對單位判處罰金,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員判處相應的刑罰。第一章經(jīng)濟法基礎理論第三節(jié)與經(jīng)濟法相關的重要民事法律制度一、民事主體制度民事法律關系主體的類型包括:自然人、法人、其他社會組織(非法人社會組織)、國家。(一)自然人自然人是指基于自然規(guī)律而出生的人。1.自然人的民事權利能力,是指自然人享有民事權利和承擔民事義務的作為民事主體的地位或資格。民事權利能力是一種資格,自然人和法人要成為民事主體,就必須具有民事權利能力這種資格。自然人的民事權利能力,一般始于出生,終于死亡。但在特殊情況下,人沒有出生,就有某種權利。例如,我國《繼承法》規(guī)定,分割遺產(chǎn)要保留胎兒的份額,胎兒出生后是活體的,給他保留的財產(chǎn)由其監(jiān)護人代管;胎兒出生后是死體的,給他保留的份額分配給其他繼承人。在特殊情況下,人死亡之后還會有相應的權利。比如,我國《著作權法》規(guī)定,著作權的保護期限是作者的生前及死后50年,作者死后,作品的出版要經(jīng)其繼承人同意并向其繼承人支付稿酬。第一章經(jīng)濟法基礎理論2.自然人民事行為能力,是指民事主體以自己的行為獨立地享有民事權利、承擔民事義務的條件以及這種條件所達到的程度和狀況。自然人和法人雖然都可以成為民事法律關系的主體進而享有權利,但能否以自己的行為獨立地實現(xiàn)民事權利、履行民事義務卻是另一回事。根據(jù)我國目前《民法通則》第11~13條的規(guī)定,自然人的民事行為能力分為三種狀態(tài):(1)完全民事行為能力(年滿18周歲精神健全者;對已滿16周歲未滿18周歲的未成年人,如果以其自己的勞動收入為主要生活來源,視為完全民事行為能力人)。完全民事行為能力人所實施的行為是有效的行為,他要對該行為負責,無需他人為其承擔責任。(2)限制民事行為能力(已滿10周歲、未滿18周歲者和不能完全辨認自己行為性質(zhì)的精神病人)。限制民事行為能力人所實施的與其行為能力狀況相適應的行為有效,超過其行為能力狀況的行為,可能被認定為無效行為或效力待定的行為(其監(jiān)護人追認的有效,否則無效)。(3)無民事行為能力(不滿10周歲者和完全不能辨認自己行為性質(zhì)的精神病人)。無民事行為能力人所實施的任何行為均不發(fā)生法律效力,除非是純受益的行為,例如接受贈與。第一章經(jīng)濟法基礎理論(二)法人1.法人的概念。法人是法律擬制的主體,在資本主義社會初期,為了籌集大機器生產(chǎn)所需的巨額資金,多個資本家出資設立公司?!肮尽钡摹肮本褪枪?,指眾人、多人;“司”指操作、參與?!肮尽本褪潜娙送顿Y、眾人操作、眾人管理的企業(yè)。最初的公司,如果資產(chǎn)不足以償還公司債務,則由各出資人用自己的其他財產(chǎn)為公司還債,直至清償所有債務為止,不以公司財產(chǎn)為限,這就是“無限責任公司”。在無限責任制度下,投資人的投資風險就很大,經(jīng)營不善便傾家蕩產(chǎn)。為籌集資金,合理控制投資風險,法律創(chuàng)制全新的民事主體,即把公司當成獨立于投資人的一個另外的“人”,如果公司的資產(chǎn)不足以償還公司的債務,以公司的資產(chǎn)為限清償債務,與投資人的其他個人財產(chǎn)無關。這就是“有限責任公司”。2.法人的類型。包括:機關法人、企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、社會團體法人。3.法人成立的條件。根據(jù)《民法通則》第37條的規(guī)定,法人應具備如下條件:①依法成立;②有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費;③有自己的名稱、組織機構和場所;④能夠獨立承擔民事責任。4.法人的民事權利能力和民事行為能力。法人與自然人不同,不存在生前和死后享有權利的問題,也不存在年齡、智力、精神狀況的問題,所以,法人的民事行為能力與其民事權利能力相一致,均始于成立,終于終止。第一章經(jīng)濟法基礎理論(三)其他社會組織作為民事主體的其他社會組織,是指不具有法人資格的單位,有合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)和其他不能獨立承擔民事責任的單位,比如分公司等分支機構。所謂不能獨立承擔民事責任是指:當發(fā)生以該組織的資產(chǎn)不足以償還其債務的情況時,由出資設立該組織的人或單位承擔補充甚至連帶責任,而不能僅以該組織的資產(chǎn)為限。其他社會組織雖然不具有獨立承擔民事責任的能力,但也可以依法從事相應的活動,比如合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、分公司等,也有權在營業(yè)執(zhí)照明確的范圍內(nèi)從事經(jīng)營。(四)國家國家通常是國家主權的代表,是社會管理者。但當國家介入民事法律關系時,也可以成為民事主體,比如在發(fā)行國債的場合,國家就是民事債務人,而不再僅僅是國家和社會事務管理者;再比如,國家投資設立企業(yè)的場合,就是投資所設企業(yè)的投資人,與其他投資人同等享有投資者的權利與義務。第一章經(jīng)濟法基礎理論二、所有權制度(一)民事權利的體系欲深入學習財產(chǎn)所有權制度,首先需要了解民事權利的體系,根據(jù)我國《民法通則》、《物權法》等相關民事法律、法規(guī)的規(guī)定,民事權利體系列表如下:第一章經(jīng)濟法基礎理論(二)所有權所有權是物權的重要內(nèi)容,本章只簡單地介紹一下所有權的特征,詳細內(nèi)容參見本教材第二章的相關內(nèi)容。財產(chǎn)所有權是民事主體對自己的財產(chǎn)所享有的占有、使用、收益、處分的權利。所有權具有獨立的支配性,即自權性、排他性、絕對性、全面性、恒久性、具有彈性力與回歸力。三、債權制度(一)債的概念?!皞弊钟伞叭恕焙汀柏煛苯M成,表示是人的一種責任。債是按照合同的約定或按照法律的規(guī)定在當事人之間產(chǎn)生的權利義務關系。其中的權利稱作債權,其中的義務稱作債務;享有權利的人稱作債權人,承擔義務的人稱作債務人。(二)債的要素。1.債的主體,是指參與債的法律關系的當事人,即債權人和債務人。2.債的內(nèi)容,是指債權和債務。3.債的客體,也稱標的,是指債權債務所指向的對象。(三)債權與物權的聯(lián)系和區(qū)別1.聯(lián)系。物權是債權產(chǎn)生的基礎,只有界定清楚物權歸屬,交易才能實現(xiàn);債權是物權變動的基礎,物權以債權為媒介進行交換;物權和債權相互滲透,例如,租賃權的物權化。2.區(qū)別。(1)性質(zhì)不同。債權反映的是動態(tài)的財產(chǎn)關系,即財產(chǎn)的交易關系;物權主要反映靜態(tài)的財產(chǎn)關系,解決的是財產(chǎn)歸屬關系。(2)二者的主體范圍不同。債的主體——債權人與債務人是特定的;而物權的權利主體是特定的,義務主體是不特定的。(3)二者的客體范圍不同。債權的客體包括物、行為、智力成果等;物權的客體是物。(4)實現(xiàn)的方式不同。債權的實現(xiàn)主要靠債務人相應的作為行為;物權的實現(xiàn)主要是權利人自己的行為,只要求他人不作為即可。(5)效力不同。債權具有平等性;物權具有排他性、優(yōu)先性和追奪性。第一章經(jīng)濟法基礎理論(四)債的分類1.以債發(fā)生的原因為劃分標準。(1)法定之債——依據(jù)法律規(guī)定產(chǎn)生的債。具體包括:第一,侵權之債,即因侵犯了他人的合法權利而產(chǎn)生的債。第二,不當?shù)美畟?。不當?shù)美?,是指沒有合法根據(jù)取得利益而致他人損失的事實。不當?shù)美巳〉檬軗p者利益即成立不當?shù)美畟5谌?,無因管理之債。無因管理指沒有法定或約定的義務,為避免他人利益遭受損失,為他人管理事務的行為。在無因管理的情形下,受益人應給予管理者相應的補償而成立無因管理之債。(2)約定之債——是依照當事人約定的而產(chǎn)生的債,即,合同之債。2.以債的標的物的屬性為劃分標準。(1)特定物之債,即以特定物為標的物的債。特定物是指自身具有獨立的特性或因權利人指定而特定化了的物,包括兩種:①在一定條件下獨一無二的物。如古董、名人字畫等。②從一類物中經(jīng)權利主體指定而特定化的物。如買主從幾輛舊車中選中一輛,約定第二天交錢取車,選中的那輛車就是特定物。(2)種類物之債,即以種類物為標的物的債。種類物是指具有共同的特征,能以品種、規(guī)格、數(shù)量等標準加以確認的物。如成批生產(chǎn)的鋼材、大米等。這種劃分的意義在于:特定物之債的履行不得以其他標的物來代替,特定物交付前滅失的,出賣人可免除交付的義務,買受人只能請求相應賠償。種類物之債的履行則不然,需繼續(xù)履行。第一章經(jīng)濟法基礎理論3.以債的內(nèi)容是否可以選擇為劃分標準。(1)簡單之債。債的內(nèi)容單一,不具有可選性。(2)選擇之債。債的內(nèi)容有兩種以上,可供權利人選擇。4.以兩種債的關系為劃分標準。(1)主債是指起主導作用,決定其他債的存在與否的債。如貸款合同。(2)從債是指起輔助作用,自身存在與否決定于他項債的債。如貸款合同的擔保合同。四、民事代理制度(一)代理的概念。代理是代理人以被代理人的名義,在代理授權范圍內(nèi)與第三人進行的,確定被代理人與第三人之間法律關系的行為。(二)代理的種類。1.法定代理,是法定代理人依據(jù)法律規(guī)定行使代理權所進行的代理。無民事行為能力、限制民事行為能力人的監(jiān)護人(父母、子女、配偶)是其法定代理人。2.委托代理,是委托代理人按照委托人的授權行使代理權所進行的代理。完全民事行為能力人可以委托代理人。法人的法定代表人、其他組織的負責人可以委托代理人。受委托人應具有完全民事行為能力。3.指定代理,代理人按人民法院的指定或其他單位的指定行使代理權所進行的代理。本單位職工接受指派要有介紹信類的手續(xù)。精神狀況正常的夫妻之間的代理要有委托書(如代領工資)。第一章經(jīng)濟法基礎理論(三)我國法律中有關代理行為和代理責任的主要規(guī)定1.關于無權代理。(1)根據(jù)《民法通則》第66條第1款的規(guī)定,無代理權、超越代理權或代理權終止后仍然代理的,由代理人承擔責任,被代理人追認的,由被代理人負責。(2)根據(jù)《民法通則》第66條第1款的規(guī)定,本人知道代理人無代理權而以本人名義實施的行為,本人不作否認表示的,視為同意。(3)根據(jù)《民法通則》第66條第4款的規(guī)定,第三人知道行為人無代理權,仍與其實施民事行為,對被代理人不發(fā)生效力,給他人造成損失的,由行為人和第三人負連帶責任。(4)根據(jù)《民法通則》第65條第3款的規(guī)定,委托書授權不明的,被代理人向第三人承擔民事責任,代理人負連帶責任(授權書沒有寫明具體權限,只寫“全權代理”的,視作“一般授權”,這種情況下,代理人的權限很小,僅為程序上的代理,無權對實體權利表態(tài))。第一章經(jīng)濟法基礎理論2.關于消極代理。(1)根據(jù)《民法通則》第66條第2款的規(guī)定,代理人不履行代理職責而給被代理人造成損害的,應當承擔民事責任。(2)根據(jù)《民法通則》第66條第3款的規(guī)定,代理人與第三人串通,損害被代理人利益的,由代理人與第三人負連帶責任(如單位的業(yè)務員與對方串通,以高價買進貨物后與對方分成)。3.關于非法代理。(1)根據(jù)《民法通則》第67條的規(guī)定,代理人知道委托事項違法而仍然進行代理的,由代理人與被代理人負連帶責任。(2)根據(jù)《民法通則》第67條的規(guī)定,被代理人知道代理人的代理行為違法卻不表示反對的,由被代理人與代理人負連帶責任。4.關于轉(zhuǎn)委托(轉(zhuǎn)代理)。(1)根據(jù)《民法通則》第68條的規(guī)定,轉(zhuǎn)代理時,應事先取得被代理人同意或事后及時告知取得其同意,否則由代理人負責,但在緊急情況下,為保護被代理人的利益而轉(zhuǎn)委托的,不在此限。(2)根據(jù)《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見(試行)》第81條的規(guī)定,因委托代理人轉(zhuǎn)托不明而給第三人造成損失的,先由被代理人承擔責任;然后再向委托代理人追償,復代理人有過錯的,應與委托代理人承擔連帶責任。第二章物權法第一節(jié)物權法概述一、物權的概念“物權”一詞最早起源于羅馬法。我國一直沿用“財產(chǎn)所有權”和“與財產(chǎn)所有權有關的其他財產(chǎn)性權利”,直到2007年3月16日第十屆全國人民代表大會第五次會議通過了《中華人民共和國物權法》(以下簡稱《物權法》),“物權”一詞才正式得到法律認可。根據(jù)《物權法》第2條第3款的規(guī)定,物權是指權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利,包括所有權、用益物權和擔保物權。其中,用益物權和擔保物權是在所有權的基礎之上衍生出來的,是在他人所有的物之上設定的權利。因此,相對于最完全的物權——所有權(自物權)來說,用益物權和擔保物權也稱限制物權(他物權)。二、物權的效力物權的效力是物權基于對物的支配性質(zhì)而產(chǎn)生的特定保障力或者特殊的功能和作用。(一)排他效力1.在同一物之上已經(jīng)存在有效的所有權時,其他所有權不能也不會同時成立。2.在同一物之上由于善意取得或者時效取得等特殊法律規(guī)定而使得他人取得所有權時,即使原所有權人的所有權也是依法取得的,也因此而消滅。3.在同一物之上以占有為內(nèi)容的用益物權不得并存。第二章物權法(二)優(yōu)先效力物權的優(yōu)先效力是指權利效力的強弱,即在同一物之上有數(shù)個利益沖突的權利并存時,效力較強權利排斥或者限制效力較弱的權利的實現(xiàn)。物權的優(yōu)先效力具體表現(xiàn)為:1.物權對債權的效力。物權與債權在同一物之上并存時,一般情況下,物權優(yōu)先于債權實現(xiàn)。具體來說:①當同一標的物之上已經(jīng)設定了債權,又就該物設定物權時,即使債權設定在先,當實現(xiàn)權利時,物權的效力優(yōu)先,即“物權破除債權”;②當同一標的物之上擔保物權和債權并存時,擔保物權具有優(yōu)先效力。2.物權之間的效力。一般而言,數(shù)個物權在同一物之上并存時,設定在先的物權優(yōu)先于設定在后的物權實現(xiàn),這種優(yōu)先效力既體現(xiàn)了權利先享,也體現(xiàn)了先設定的物權排斥后設立的物權。(三)追及效力物權的追及效力是指除法律另有規(guī)定之外,物權成立后,無論標的物輾轉(zhuǎn)于何人手中,物權人均可追及至物之所在,行使物權的法律效力。(四)物上請求權效力物上請求權效力是指物權人對物的支配因受到他人的妨害而出現(xiàn)缺陷時,為恢復其對物的圓滿支配狀態(tài)而產(chǎn)生的請求權。它是以物權為基礎或者依附的一種獨立請求權。第二章物權三、物權的保護物權的保護是指通過法定的方式和程序,確保權利人在法律允許的范圍內(nèi)充分行使物權,使物權的權能得以充分實現(xiàn)的制度。(一)保護方式物權的保護方式分為自力救濟和公力救濟。自力救濟是物權人的自我保護,在物權遭受侵害時,權利人可以通過自己的行為直接實現(xiàn)對物權的保護。公力救濟就是權利人通過民事訴訟或者仲裁的途徑請求有權機關依法行使職權來實現(xiàn)對自身物權的保護。根據(jù)《物權法》第32條的規(guī)定,物權受到侵害的,權利人可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑尋求保護。(二)物權自身的保護方法物權自身的保護方法就是物上請求權。物上請求權具體包括:①確權請求權;②返還原物請求權;③恢復原狀請求權;④排除妨害請求權;⑤消除危險請求權;⑥損害賠償請求權。物權的保護方式,可以單獨適用,也可以根據(jù)權利被侵害的情形合并適用。(三)債權請求權的保護方法債權請求權的保護方法,主要依據(jù)《中華人民共和國侵權責任法》(以下簡稱《侵權責任法》)的相關規(guī)定來確定。根據(jù)《侵權責任法》第21條的規(guī)定,侵權行為危及他人人身、財產(chǎn)安全的,被侵權人可以請求侵權人承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險等侵權責任。根據(jù)《侵權責任法》第19條的規(guī)定,侵害他人財產(chǎn)的,財產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他方式計算??梢?,針對物權的保護而言,債權請求權的保護方法主要是賠償損失。第二章物權四、物權法的基本原則物權法的基本原則是指貫穿物權法始終、體現(xiàn)物權法的基本精神和理念、對物權立法、司法、執(zhí)法和守法具有統(tǒng)領作用的根本性規(guī)則。物權法的基本原則一般包括物權法定原則、一物一權原則和公示公信原則。(一)物權法定原則《物權法》第5條規(guī)定了物權法定原則,即物權的種類和內(nèi)容,由法律規(guī)定。物權法定原則又稱物權法定主義,是指物權只能依據(jù)法律設定,禁止當事人自由創(chuàng)設物權,也不得變更物權的種類、內(nèi)容、效力和公示的方法。物權法定的內(nèi)容包括:①物權類型強制,即物權的種類非經(jīng)法律規(guī)定,當事人不得創(chuàng)設;②物權內(nèi)容強制,即物權的內(nèi)容非經(jīng)法律規(guī)定,當事人不得創(chuàng)設。(二)一物一權原則(三)公示公信原則《物權法》第9、23條規(guī)定了公示公信原則,即不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,應當依照法律規(guī)定登記。動產(chǎn)物權的設立和轉(zhuǎn)讓,應當依照法律規(guī)定交付。公示公信原則包括物權公示原則和物權公信原則。第二章物權第二節(jié)物權變動一、物權變動的概念物權變動是指物權的取得、變更和消滅的動態(tài)形態(tài),其實質(zhì)就是人與人之間關于物的歸屬和利用的法律關系的變化。二、物權變動的原因(一)物權變動的原因物權變動可以分為兩大類,一類是基于法律行為而引起的物權變動,一類是非基于法律行為而引起的物權變動。引起物權變動的法律行為是直接發(fā)生物權取得、變更或消滅效力的法律行為,即物權行為。非基于法律行為而引起的物權變動包括三種情形:①基于公法行為?!段餀喾ā返?8條規(guī)定,因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定等,導致物權設立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,自法律文書或者人民政府的征收決定等生效時發(fā)生效力。②基于法律規(guī)定?!段餀喾ā返?9條規(guī)定,因繼承或者受遺贈取得物權的,自繼承或者受遺贈開始時發(fā)生效力。③基于事實行為?!段餀喾ā返?0條規(guī)定,因合法建造、拆除房屋等事實行為設立或者消滅物權的,自事實行為成就時發(fā)生效力。第二章物權(二)物權變動的原因與結(jié)果的區(qū)分原則對基于法律行為而引起的物權變動,我國《物權法》采用的是物權變動的原因與結(jié)果的區(qū)分原則。物權變動的區(qū)分原則是指在發(fā)生物權變動時,物權變動的原因與物權變動的結(jié)果作為兩個法律事實,依據(jù)不同的法律根據(jù)而成立和生效的原則。根據(jù)《物權法》第15條的規(guī)定,當事人之間訂立有關設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權的合同,除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外,自合同成立時生效;未辦理物權登記的,不影響合同效力。三、物權變動的公示方式物權變動以公示為基本特征,要發(fā)生物權變動的結(jié)果,必須進行物權變動的公示。在我國,物權變動的公示的方式為:不動產(chǎn)須以登記公示;動產(chǎn)須以交付公示;特殊情況下的占有也是公示的方式。(一)不動產(chǎn)登記1.不動產(chǎn)登記的概念。不動產(chǎn)登記又稱不動產(chǎn)物權登記,是指權利人申請國家職能部門將有關申請人的不動產(chǎn)物權的事項記載于不動產(chǎn)登記簿的事實。根據(jù)《物權法》第9條的規(guī)定,不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。第二章物權2.不動產(chǎn)登記的效力。根據(jù)《物權法》第14條的規(guī)定,不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,依照法律規(guī)定應當?shù)怯浀?,自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力?!段餀喾ā返?6條規(guī)定,不動產(chǎn)登記簿是物權歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。不動產(chǎn)登記簿由登記機構管理。因此,不動產(chǎn)登記的效力包括:物權公示、善意保護、權利推定等。(1)作為生效要件的不動產(chǎn)登記。根據(jù)《物權法》第9條的規(guī)定,不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。此類不動產(chǎn)只有登記才能實現(xiàn)物權變動的結(jié)果,即登記是物權變動的必要條件,也叫做登記成立要件主義。(2)作為對抗要件的不動產(chǎn)登記。根據(jù)《物權法》第24條的規(guī)定,船舶、航空器和機動車等物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。此類不動產(chǎn)不須登記就可發(fā)生物權變動的結(jié)果,但是未經(jīng)登記,權利人不能夠?qū)股埔獾谌?,也叫做登記對抗要件主義。(3)無須登記的不動產(chǎn)變動。根據(jù)《物權法》第31條的規(guī)定,非基于法律行為而引起物權變動的,不必以公示為前提,但是,取得不動產(chǎn)物權的權利人再處分該物權時,依照法律規(guī)定需要辦理登記的,未經(jīng)登記,不發(fā)生物權效力。第二章物權(二)動產(chǎn)交付1.動產(chǎn)交付的概念。動產(chǎn)交付是指權利人通過交付的方式實現(xiàn)物權變動的法律后果。2.動產(chǎn)交付的方式。(1)現(xiàn)實交付。這是動產(chǎn)交付中最傳統(tǒng)、最常見和最主要的方式。根據(jù)《物權法》第23條的規(guī)定,動產(chǎn)物權的設立和轉(zhuǎn)讓,自交付時發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。根據(jù)《物權法》第24條的規(guī)定,船舶、航空器和機動車等物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。(2)簡易交付。根據(jù)《物權法》第25條的規(guī)定,動產(chǎn)物權設立和轉(zhuǎn)讓前,權利人已經(jīng)依法占有該動產(chǎn)的,物權自法律行為生效時發(fā)生效力。(3)指示交付。根據(jù)《物權法》第26條的規(guī)定,動產(chǎn)物權設立和轉(zhuǎn)讓前,第三人依法占有該動產(chǎn)的,負有交付義務的人可以通過轉(zhuǎn)讓請求第三人返還原物的權利代替交付。(4)占有改定。根據(jù)《物權法》第27條的規(guī)定,動產(chǎn)物權轉(zhuǎn)讓時,雙方又約定由出讓人繼續(xù)占有該動產(chǎn)的,物權自該約定生效時發(fā)生效力。第二章物權第三節(jié)所有權一、所有權的概念所有權是指所有權人依法按照自己的意志對其所有的物進行占有、使用、收益和處分,實現(xiàn)獨占性地支配,并排除他人非法干涉的永久性物權。二、所有權的權能所有權的權能即所有權的內(nèi)容,包括積極權能和消極權能。積極權能是所有權人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權利。消極權能是排除他人非法干涉的權能,即物上請求權。(一)積極權能1.占有權能。占有是民事主體對財產(chǎn)的實際管領和控制的權能。根據(jù)占有人是否為所有權人,占有分為所有人占有和非所有人占有。所有人占有是指所有人在事實上管領、控制屬于自己所有的財產(chǎn),是所有人親自行使占有權能的體現(xiàn)。非所有人占有是指所有人以外的人對所有人的財產(chǎn)進行事實上的管領和控制。根據(jù)其占有有無法律依據(jù),分為有權占有和無權占有?;谡加腥说闹饔^心理狀態(tài),無權占有又分為善意占有和惡意占有。第二章物權2.使用權能。使用是民事主體按照事物的性能和用途在不損壞物之本身或變更其性質(zhì)的情況下,對財產(chǎn)加以利用的權能。使用權能一般由所有人享有,非所有人也可以依據(jù)法律規(guī)定或合同約定而取得使用權能,這種使用權能的取得,可以是有償?shù)模部梢允菬o償?shù)?。由于非所有人的使用權能是從所有人的所有權中派生出來,因此,非所有權人的使用應當符合法律?guī)定或合同約定,否則應當承擔民事責任。非所有人無任何法律依據(jù)而對他人所有的財產(chǎn)進行使用,是非法使用,應當承擔民事責任。3.收益權能。收益是民事主體通過對財產(chǎn)的利用而取得其新增利益的權能。新增利益包括孳息和利潤,孳息又分為天然孳息和法定孳息。收益權能通常由所有人自己行使,也存在所有人將收益權能部分或全部轉(zhuǎn)讓給他人的情形。4.處分權能。處分是民事主體對財產(chǎn)在事實上或法律上處置,由此決定財產(chǎn)命運的權能,是所有權人最基本的權能,是所有權的核心內(nèi)容。處分權能包括事實上的處分和法律上的處分。處分權能通常只有所有權人才能享有,只有法律規(guī)定的特定場合,非所有權人才能處分他人所有的財產(chǎn),如國有企業(yè)經(jīng)營權。占有、使用、收益、處分構成了所有權完整的四項積極權能。這四項權能各自具有相對獨立性。它們中的一項或幾項可以脫離所有權人,但這并不影響所有權的有效存在,這就是四項權能的分離。所有權人可以將四項權能統(tǒng)一集中行使,也可以將部分權能交由他人行使,使部分權能與所有權人暫時分離。當分離的事由消滅,這些權能又會回復于所有權人。這四項權能的分離和回復就是所有權的彈力性,是所有權人行使所有權的有效形式和具體表現(xiàn)。第二章物權(二)消極權能所有權的消極權能是指所有權人有權排除他人在其所有的財產(chǎn)上施加的違背其意志的不當干涉,具體表現(xiàn)為物上請求權。這種權能是以他人侵犯所有權為前提的,是被動的權能。根據(jù)《物權法》第4條的規(guī)定,國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。當他人對所有權進行非法干涉或妨礙時,所有權人可以請求排除妨害、返還原物、恢復原狀并賠償損失。三、所有權的取得(一)所有權取得的概念所有權的取得是指民事主體獲得財產(chǎn)所有權的合法方式和根據(jù)。所有權可以依據(jù)一定的法律事實取得,分為原始取得和繼受取得兩種方式。(二)原始取得原始取得也稱為最初取得,是指直接根據(jù)法律規(guī)定,最初取得財產(chǎn)所有權或不依賴于原所有人的意志而取得財產(chǎn)所有權。原始取得的方法主要包括:1.生產(chǎn)。勞動生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)是人們創(chuàng)造生產(chǎn)資料和生活資料的過程,因此,生產(chǎn)是所有權取得中最基本、最重要的方式。2.孳息。孳息是相對于原物而言的,是由原物繁衍、增值而生的財產(chǎn)。孳息分為天然孳息和法定孳息。按照生物的自然規(guī)律生成的新的獨立物是天然孳息。第二章物權根據(jù)《物權法》第116條的規(guī)定,天然孳息,由所有權人取得;既有所有權人又有用益物權人的,由用益物權人取得。當事人另有約定的,按照約定。法定孳息,當事人有約定的,按照約定取得;沒有約定或者約定不明確的,按照交易習慣取得。3.國家強制。國家強制是指在法律規(guī)定的特定場合下,國家從社會公共利益出發(fā),不顧及所有權人的意志和利益,直接采用沒收、征收、國有化、稅收等強制手段取得所有權。4.遺失物、漂流物、埋藏物、隱藏物。遺失物是所有權人或合法占有人不慎丟失的財產(chǎn)。漂流物是在水域漂流的財產(chǎn)。埋藏物是指藏附于土地中的財產(chǎn)。隱藏物是指隱匿于土地之外的其他包藏物中的財產(chǎn)。根據(jù)《物權法》第114條的規(guī)定,拾得漂流物、發(fā)現(xiàn)埋藏物或者隱藏物的,參照拾得遺失物的有關規(guī)定。文物保護法等法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。具體來說,所有權人或者其他權利人有權追回遺失物。該遺失物通過轉(zhuǎn)讓被他人占有的,權利人有權向無處分權人請求損害賠償,或者自知道或者應當知道受讓人之日起2年內(nèi)向受讓人請求返還原物,但受讓人通過拍賣或者向具有經(jīng)營資格的經(jīng)營者購得該遺失物的,權利人請求返還原物時應當支付給受讓人所付的費用。權利人向受讓人支付所付費用后,有權向無處分權人追償。根據(jù)《物權法》第113條的規(guī)定,遺失物自發(fā)布招領公告之日起6個月內(nèi)無人認領的,歸國家所有。第二章物權5.無人繼承又無人受遺贈的財產(chǎn)。無人繼承又無人受遺贈的財產(chǎn)屬于無主財產(chǎn),此類財產(chǎn)應當歸國家所有,但是死者生前為集體所有制組織成員的,歸所在集體組織所有。6.添附。添附是指不同所有人的物結(jié)合、混合到一起形成的不可分離的新物或者具有新物性質(zhì)的物,或者在他人所有之物上加工、改造而形成的新物。添附實質(zhì)上是一種事實,有下列三種形態(tài):附合、混合和加工。附合是指不同所有人的物密切結(jié)合在一起而形成新的物。盡管原所有人各自的物可以識別,但非經(jīng)拆毀不能恢復原來的狀態(tài)。附和包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)的附合、動產(chǎn)和動產(chǎn)的附合。當動產(chǎn)附合于不動產(chǎn)之上時,不動產(chǎn)所有權人取得附合物之所有權,同時應當對原動產(chǎn)所有權人給予與原動產(chǎn)價值相當?shù)难a償。動產(chǎn)和動產(chǎn)附合時,應當考慮各動產(chǎn)所有權人的財產(chǎn)價值?;旌鲜侵覆煌袡嗳说膭赢a(chǎn)相互結(jié)合在一起難以分開,并形成新的財產(chǎn)。混合狀態(tài)下,原所有人的財產(chǎn)無法識別。我國司法實踐中,對混合物的所有權歸屬的確定,以不同所有人的財產(chǎn)價值大小為標準。加工是指一方使用他人的財產(chǎn)并將其加工改造成具有更高價值的物,如將他人所有的樹根加工成根雕作品。加工人在加工物的形成上提供了自己的勞動,因此,加工物的所有權歸屬應考慮原財產(chǎn)所有權人的利益和加工人的利益。第二章物權7.善意取得。(1)善意取得的概念。善意取得也稱即時取得,是指財產(chǎn)由無處分權的占有人轉(zhuǎn)讓給不知情(善意)第三人占有時,第三人依法取得該財產(chǎn)的所有權,原財產(chǎn)所有權人不得請求第三人返還財產(chǎn),只能請求讓與人賠償損失的法律制度。該制度是現(xiàn)代民法中的一項重要制度,其目的在于保護交易安全、維護市場經(jīng)濟正常秩序。(2)善意取得的構成要件。我國《物權法》第106條對善意取得的構成要件作出了規(guī)定:①受讓人受讓該財產(chǎn)時是善意的,這是善意取得的主觀要件,即受讓人在受讓財產(chǎn)時,對于讓與人對財產(chǎn)沒有處分權的事實不知道或者不應當知道;②轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的讓與人對財產(chǎn)無處分權,即占有財產(chǎn)并實施讓與行為的讓與人對該財產(chǎn)無處分權;③以合理的價格轉(zhuǎn)讓,即構成善意取得的讓與行為必須是通過交換,以合理價格有償?shù)貙崿F(xiàn);④物權變動已經(jīng)通過法定方式進行了公示,即轉(zhuǎn)讓的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)依照法律規(guī)定應當?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人;⑤善意取得的標的物須為法律允許流通的財產(chǎn),包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)。(3)善意取得的效力。符合善意取得的構成要件,將發(fā)生善意取得的法律效力。善意取得包括如下效力:①受讓人即時取得財產(chǎn)之所有權,成為該財產(chǎn)的合法所有權人,這種取得屬于原始取得。根據(jù)《物權法》第108條的規(guī)定,善意受讓人取得動產(chǎn)后,該動產(chǎn)上的原有權利消滅,但善意受讓人在受讓時知道或者應當知道該權利的除外。②原所有權人對該財產(chǎn)的所有權歸于消滅,不得向受讓人請求返還原物。③原所有權人可以向無處分權的讓與人請求賠償損失。根據(jù)《物權法》第106條第2款的規(guī)定,受讓人依照規(guī)定取得不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權的,原所有權人有權向無處分權人請求賠償損失。第二章物權(三)繼受取得繼受取得又叫做傳來取得,是指通過某種法律行為從原所有權人處取得某項財產(chǎn)的所有權。繼受取得以原所有權人對該財產(chǎn)享有的所有權為前提,其主要方式有:買賣、互易、贈與、繼承和遺贈等。四、所有權的消滅所有權的消滅是指由于某種法律事實,使得所有權人喪失對財產(chǎn)的所有權,包括相對消滅和絕對消滅。相對消滅就是財產(chǎn)尚存,所有權在不同的權利主體之間轉(zhuǎn)移。絕對消滅就是財產(chǎn)本身不復存在,所有權永久消滅。引起所有權消滅的原因有:所有權的轉(zhuǎn)讓、所有權的拋棄、所有權被強制消滅、所有權主體的消滅和所有權客體的消滅等。第二章物權五、相鄰關系(一)相鄰關系的概念相鄰關系也稱相鄰權,是指兩個或者兩個以上相互毗鄰的不動產(chǎn)的所有權人或者他物權人,在行使不動產(chǎn)的所有權或者他物權時,因相鄰各方應當給予便利和接受限制而發(fā)生的權利義務關系。相鄰關系實質(zhì)上是對權利人行使權利的合理延伸和必要限制,本身并不是一種獨立的物權。(二)相鄰關系的基本種類。1.相鄰用水、排水關系。不動產(chǎn)權利人應當為相鄰權利人用水、排水提供必要的便利。對自然流水的利用,應當在不動產(chǎn)的相鄰權利人之間合理分配。對自然流水的排放,應當尊重自然流向。2.相鄰土地通行、使用關系。不動產(chǎn)權利人對相鄰權利人因通行等必須利用其土地的,應當提供必要的便利。不動產(chǎn)權利人因建造、修繕建筑物以及鋪設電線、電纜、水管、暖氣和燃氣管線等必須利用相鄰土地、建筑物的,該土地、建筑物的權利人應當提供必要的便利。3.相鄰通風、采光關系。建造建筑物,不得違反國家有關工程建設標準,妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照。4.相鄰環(huán)保關系。不動產(chǎn)權利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物,排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質(zhì)。5.相鄰防險關系。不動產(chǎn)權利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設管線以及安裝設備等,不得危及相鄰不動產(chǎn)的安全。6.相鄰疆界關系。相鄰疆界關系包括相鄰地界(含土地的分界墻、分界籬、分界溝和分界石)關系和地界上的竹木歸屬關系,以及越界建筑物、越界果實和越界竹木根枝的歸屬關系。第二章物權(三)處理相鄰關系的基本原則根據(jù)《物權法》第84條的規(guī)定,不動產(chǎn)的相鄰權人應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關系。據(jù)《物權法》第92條的規(guī)定,不動產(chǎn)權利人因用水、排水、通行、鋪設管線等利用相鄰不動產(chǎn)的,應當盡量避免對相鄰的不動產(chǎn)權利人造成損害;造成損害的,應當給予賠償。六、共有(一)共有概述1.共有的概念。共有是指兩個或者兩個以上民事主體對某一財產(chǎn)共同享有所有權的形式。所有權的形式分為單獨所有和共有,共有只是所有權的一種形式,并不違背一物一權原則。2.共有的分類。根據(jù)《物權法》第93條的規(guī)定,不動產(chǎn)或者動產(chǎn)可以由兩個以上單位、個人共有。共有包括按份共有和共同共有。根據(jù)《物權法》第103條的規(guī)定,共有人對共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)沒有約定為按份共有或者共同共有,或者約定不明確的,除共有人具有家庭關系等外,視為按份共有。3.共有關系消滅時共有財產(chǎn)的分割。共有人約定不得分割共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)以維持共有關系的,應當按照約定,但共有人有重大理由需要分割的,可以請求分割;沒有約定或者約定不明確的,按份共有人可以隨時請求分割,共同共有人在共有的基礎喪失或者有重大理由需要分割時可以請求分割。因分割對其他共有人造成損害的,應當給予賠償。(1)共有財產(chǎn)的分割方式。根據(jù)《物權法》第100條第1款的規(guī)定,共有人可以協(xié)商確定分割方式。達不成協(xié)議,共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)可以分割并且不會因分割減損價值的,應當對實物予以分割;難以分割或者因分割會減損共有物的價值的,應當對折價或者拍賣、變賣取得的價款予以分割??梢姡灿胸敭a(chǎn)的分割方式包括:實物分割、變價分割和作價補償。(2)共有財產(chǎn)分割后的效力。共有財產(chǎn)分割后,共有關系歸于消滅,共有人各自取得所分得部分財產(chǎn)的所有權。共有人分割所得的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)有瑕疵的,其他共有人應當分擔損失。第二章物權(二)按份共有1.按份共有的概念。按份共有也稱分別共有,是指兩個或者兩個以上的共有人按照各自的份額分別對共有財產(chǎn)享有權利和承擔義務的一種共有關系。《物權法》第94條規(guī)定,按份共有人對共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)按照其份額享有所有權。根據(jù)《物權法》第104條的規(guī)定,按份共有人對共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)享有的份額,沒有約定或者約定不明確的,按照出資額確定;不能確定出資額的,視為等額享有。2.按份共有的效力。(1)內(nèi)部效力。按份共有的內(nèi)部效力主要包括共同財產(chǎn)的管理,共同財產(chǎn)的使用、收益和處分,共有財產(chǎn)管理費用的負擔。(2)外部效力。按份共有的外部效力主要包括共有人對第三人的權利和義務。共有人作為共有財產(chǎn)的所有權人,當然享有所有權的各項權能。因共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)產(chǎn)生的債權債務,在對外關系上,共有人享有連帶債權、承擔連帶債務,但法律另有規(guī)定或者第三人知道共有人不具有連帶債權債務關系的除外;在共有人內(nèi)部關系上,除共有人另有約定外,按份共有人按照份額享有債權、承擔債務。償還債務超過自己應當承擔份額的按份共有人,有權向其他共有人追償。第二章物權(三)共同共有1.共同共有的概念。共同共有是指兩個或者兩個以上的共有人根據(jù)某種共同關系而對某項財產(chǎn)不分份額地共同享有權利并承擔義務的共有關系。根據(jù)《物權法》第95條的規(guī)定,共同共有人對共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)共同享有所有權。2.共同共有的效力。(1)在共有關系存續(xù)期間,共同共有人對共有財產(chǎn)平等地享有權利、承擔義務。(2)共同共有人行使權利,除非特別約定,應當經(jīng)過全體共有人一致同意。(3)共同共有關系存續(xù)期間,不得分割共有財產(chǎn)。因共有財產(chǎn)的經(jīng)營管理而產(chǎn)生的必要費用,由全體共有人平均分擔。(4)因共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)產(chǎn)生的債權債務,在對外關系上,共有人享有連帶債權、承擔連帶債務,但法律另有規(guī)定或者第三人知道共有人不具有連帶債權債務關系的除外;在共有人內(nèi)部關系上,除共有人另有約定外,共同共有人共同享有債權、承擔債務。【例2-11】周某和吳某兩人共有房屋一幢,一直由周某實際居住,并付給吳某若干補償。一日因房屋地基不牢倒塌,將鄰居詹某砸傷。對此,依據(jù)我國《物權法》的規(guī)定,周某、吳某作為共同共有人應當對共有物產(chǎn)生的債務承擔連帶責任。第二章物權七、區(qū)分所有權(一)區(qū)分所有權的概念建筑物區(qū)分所有權是指區(qū)分所有的建筑物的業(yè)主對其專有部分享有的專有權,對共同使用部分享有的共有權,以及基于共同關系而產(chǎn)生的成員權,這三方面構成的建筑物所有權的復合共有。(二)專有權1.專有權的概念。建筑物區(qū)分所有人的專有權,是指權利人享有的以區(qū)分所有建筑物的獨立建筑物空間為標的的專有所有權。2.專有部分。專有部分,是指具有構造上及使用上的獨立性,并能夠成為分別所有權客體的部分。專有部分必須具有構造上的獨立性,可與建筑物的其他部分隔離;必須具有使用上的獨立性;必須能通過登記予以公示并表現(xiàn)出法律上的獨立性。3.專有權的效力。專有權的效力表現(xiàn)為業(yè)主作為專有權人的權利和義務,即所有權人所享有的一切權利和應承擔的一切義務。同時,業(yè)主在行使專有權時,應當遵守相鄰關系的基本原則,使自己的專有權能夠得以適當延伸或者限制。根據(jù)《物權法》第77條的規(guī)定,業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應當經(jīng)有利害關系的業(yè)主同意。第二章物權(三)共有權。1.共有權的概念。建筑物區(qū)分所有人的共有權,是指以區(qū)分所有建筑物的共有部分為標的物,全體業(yè)主共同享有的不可分割的共同共有權。它是共同共有的一種特殊表現(xiàn)形式。2.共有部分。共有部分,是指區(qū)分所有人所擁有的專有部分以外的建筑物的其他部分。共有部分的范圍主要包括:①建筑物的基本構造部分,如建筑物支柱、屋頂、外墻或地下室等;②建筑物的共用部分及附屬物,如樓梯、消防設備、走廊、水塔、自來水管道等③僅為部分區(qū)分所有人所共有的部分,如隔墻、為某些層專用的樓梯等;④建筑物所占有的土地使用權;⑤住宅小區(qū)的綠地、道路、公共設施、公益性活動場所、圍墻、小區(qū)大門建筑等地上或地下共有物和水電、照明、消防、保安等共有配套設施,以及小區(qū)的物業(yè)管理用房,除依法歸國家或有關法人所有之外,原則上應當屬于全體住宅小區(qū)的業(yè)主所共有。3.共有權的效力。共有權的效力主要表現(xiàn)為業(yè)主作為共有人對共用部分共同享有的權利和承擔義務,這種共有屬于共同共有。(四)成員權。1.成員權的涵義。區(qū)分所有人可以依法成立自治性的管理團體組織,即可以設立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會、訂立規(guī)約、管理日常事務、解決糾紛。區(qū)分所有人作為管理組織的成員,享有成員的權利。2.成員權的內(nèi)容,具體包括:①重要管理事項的表決權;②參與訂立規(guī)約權;③變更、解任管理人權;④重要事項開會請求權;⑤停止違反共同利益行為的請求權;⑥遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的義務;⑦接受管理者管理的義務。第二章物權第四節(jié)用益物權一、用益物權概述用益物權是從所有權中分離出來的他物權,是指非所有權人對他人所有之物享有的以占有、使用和收益為內(nèi)容的物權。根據(jù)《物權法》第117條的規(guī)定,用益物權人對他人所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),依法享有占有、使用和收益的權利。一般來說,用益物權只能在不動產(chǎn)或者自然資源上設定,不能在動產(chǎn)之上設定,而且用益物權的基本內(nèi)容是占有、使用和收益,突出體現(xiàn)對財產(chǎn)的利用?!段餀喾ā返念C布是我國立法首次規(guī)定用益物權的概念和體系,根據(jù)《物權法》的規(guī)定,用益物權包括自然資源使用權、土地承包經(jīng)營權、建設用地使用權、宅基地使用權和地役權。二、土地承包經(jīng)營權(一)土地承包經(jīng)營權的概念土地承包經(jīng)營權,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員對農(nóng)民集體所有或者國家所有的,由農(nóng)民集體經(jīng)濟組織使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地,依法進行承包并對承包的土地享有的占有、使用和收益的用益物權。第二章物權三、建設用地使用權(一)建設用地使用權的概念建設用地使用權,是指民事主體依法對國家所有的土地享有占有、使用和收益,并利用該土地建造建筑物、構筑物及其附屬設施的用益物權。建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。新設立的建設用地使用權,不得損害已設立的用益物權。(二)建設用地使用權的取得1.依據(jù)出讓方式取得。根據(jù)《物權法》第137條第2款的規(guī)定,工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的,應當采取招標、拍賣等公開競價的方式出讓。根據(jù)《物權法》第138條第1款的規(guī)定,采取招標、拍賣、協(xié)議等出讓方式設立建設用地使用權的,當事人應當采取書面形式訂立建設用地使用權出讓合同。2.依據(jù)劃撥方式取得。根據(jù)《物權法》第137條第3款的規(guī)定,嚴格限制以劃撥方式設立建設用地使用權。采取劃撥方式的,應當遵守法律、行政法規(guī)關于土地用途的規(guī)定。由于劃撥設立建設用地使用權是無償?shù)?,在我國以劃撥方式取得建設用地使用權必須是為了公益事業(yè)或者以公共利益的目的。第二章物權(三)建設用地使用權的變動建設用地使用權轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押的,當事人應當采取書面形式訂立相應的合同。使用期限由當事人約定,但不得超過建設用地使用權的剩余期限。建設用地使用權轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的,附著于該土地上的建筑物、構筑物及其附屬設施一并處分。建筑物、構筑物及其附屬設施轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的,該建筑物、構筑物及其附屬設施占用范圍內(nèi)的建設用地使用權一并處分。這就是“房隨地走,地隨房走”的原則。建設用地使用權轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的,應當向登記機構申請變更登記。四、宅基地使用權(一)宅基地使用權的概念宅基地使用權,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員依法享有的在農(nóng)民集體所有的土地上建造個人住宅及其附屬設施的權利,其實質(zhì)是地上權的一種。根據(jù)《物權法》第152條的規(guī)定,宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利,有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。第二章物權(二)宅基地使用權的取得宅基地使用權的取得采取審批方式,經(jīng)審批取得宅基地使用權的,應當在土地管理部門登記,并明確宅基地使用權的范圍。宅基地使用權實行嚴格的“一戶一宅”制。根據(jù)土地管理法的規(guī)定,農(nóng)村村民只能以戶的形式申請宅基地,一戶只能擁有一處宅基地,其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。宅基地使用權的主體只能是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員。城鎮(zhèn)居民不得購置宅基地,除非其依法將戶口遷入該集體經(jīng)濟組織。宅基地使用權的用途僅限于村民建造個人住宅。個人住宅包括住房以及與村民居住生活有關的附屬設施,如廚房、院墻等。(三)宅基地使用權的效力宅基地使用權人對宅基地享有如下權利,并承擔一定的義務:1.占有和使用宅基地。宅基地使用權人有權占有宅基地,并在宅基地上建造個人住宅以及與居住生活相關的附屬設施。2.收益和處分宅基地。宅基地使用權人有權獲得因使用宅基地而產(chǎn)生的收益,如在宅基地空閑處種植果樹等經(jīng)濟作物而產(chǎn)生的收益。同時,宅基地使用權人有權依法轉(zhuǎn)讓房屋所有權,此時該房屋占用范圍內(nèi)的宅基地使用權一并轉(zhuǎn)讓。3.宅基地因自然災害等原因滅失的,宅基地使用權消滅。對沒有宅基地的村民,應當重新分配宅基地。4.宅基地使用權人出賣、出租住房后,再申請宅基地的,土地管理部門將不再批準。并且,宅基地使用權的受讓人只限于本集體經(jīng)濟組織的成員。第二章物權五、地役權(一)地役權的概念地役權,是指為使用自己不動產(chǎn)的便利或提高其效益而在他人的不動產(chǎn)上設立的,利用他人不動產(chǎn)的他物權。根據(jù)《物權法》第156條的規(guī)定,地役權人有權按照合同約定,利用他人的不動產(chǎn),以提高自己的不動產(chǎn)的效益。為使用自己不動產(chǎn)的便利而利用他人土地的當事人為地役權人;將自己的土地提供給他人利用的當事人為供役地人;獲得便利的不動產(chǎn)為需役地;供他人利用的不動產(chǎn)為供役地。(二)地役權的取得1.約定取得。當事人之間可以通過合同來設定地役權,這是地役權取得的主要方式。根據(jù)《物權法》第157條第1款的規(guī)定,設立地役權,當事人應當采取書面形式訂立地役權合同。地役權自地役權合同生效時設立。當事人要求登記的,可以向登記機構申請地役權登記;未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。2.法定取得。地役權也可以依據(jù)法律規(guī)定而直接取得。根據(jù)《物權法》第162條規(guī)定,土地所有權人享有地役權或者負擔地役權的,設立土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權時,該土地承包經(jīng)營權人、宅基地使用權人繼續(xù)享有或者負擔已設立的地役權。根據(jù)《物權法》第166條規(guī)定,需役地以及需役地上的土地承包經(jīng)營權、建設用地使用權部分轉(zhuǎn)讓時,轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權的,受讓人同時享有地役權。第二章物權第五節(jié)擔保物權一、擔保物權概述(一)擔保物權的概念擔保物權,是指為了確保債權實現(xiàn),在債務人或第三人所有的財產(chǎn)之上設定,并由債權人所享有的,當債務人到期不履行債務時或者發(fā)生當事人約定的情形時,可以就設定擔保的財產(chǎn)變價并優(yōu)先受償?shù)乃餀唷N覈段餀喾ā分幸?guī)定的擔保物權包括抵押權、質(zhì)權和留置權。(二)擔保物權和用益物權的區(qū)別擔保物權和用益物權盡管都是從所有權中衍生出來的,都屬于限制物權,但是,它們之間的區(qū)別也十分明顯。第二章物權二、抵押權(一)抵押權的概念抵押權,是指債權人對于債務人或者第三人不轉(zhuǎn)移占有而為債權提供擔保的財產(chǎn),在債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形時,依法享有的就該擔保的財產(chǎn)變價并優(yōu)先受償?shù)臋嗬?。提供擔保財產(chǎn)的債務人或者第三人為抵押人;享有抵押權的債權人為抵押權人;抵押人提供的擔保財產(chǎn)為抵押財產(chǎn),也叫作抵押物。(二)抵押財產(chǎn)1.法定抵押財產(chǎn)的范圍。根據(jù)《物權法》第180條的規(guī)定,債務人或者第三人有權處分的下列財產(chǎn)可以抵押:建筑物和其他土地附著物;建設用地使用權;以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權;生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品;正在建造的建筑物、船舶、航空器;交通運輸工具;法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)。抵押人可以將以上財產(chǎn)一并抵的押。2.禁止抵

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