街道附屬設(shè)施管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)街道附屬設(shè)施的管理，保障街道附屬設(shè)施的正常運(yùn)行，維護(hù)城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)街道附屬設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理等活動。街道附屬設(shè)施包括但不限于道路、橋梁、排水、照明、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共交通設(shè)施、公共安全設(shè)施等。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則。街道附屬設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，遵循科學(xué)合理、以人為本的原則，確保各項(xiàng)設(shè)施布局合理、功能完善。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)原則。嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行街道附屬設(shè)施的建設(shè)，確保設(shè)施質(zhì)量和安全性能。3.維護(hù)管理原則。建立健全街道附屬設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。4.公眾參與原則。鼓勵公眾參與街道附屬設(shè)施的管理和監(jiān)督，聽取公眾意見和建議，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.街道辦事處應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和本街道發(fā)展需要，編制街道附屬設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確各類設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并報上級主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。2.在編制街道附屬設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時，應(yīng)充分考慮城市發(fā)展趨勢、人口變化、交通流量等因素，預(yù)留足夠的發(fā)展空間，確保規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。（二）建設(shè)項(xiàng)目管理1.街道附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等制度。2.建設(shè)單位應(yīng)依法辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，并與施工單位簽訂施工合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督管理，定期檢查工程進(jìn)度和質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。4.街道附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。三、維護(hù)與管理（一）維護(hù)責(zé)任1.街道辦事處負(fù)責(zé)本街道行政區(qū)域內(nèi)街道附屬設(shè)施的日常維護(hù)管理工作。街道辦事處應(yīng)明確專門的管理機(jī)構(gòu)或人員，具體負(fù)責(zé)街道附屬設(shè)施的維護(hù)管理工作。2.對于不同類型的街道附屬設(shè)施，其維護(hù)責(zé)任按照以下原則劃分：道路、橋梁、排水等市政設(shè)施，由市政管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理；照明設(shè)施，由照明管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理；綠化設(shè)施，由綠化管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理；環(huán)衛(wèi)設(shè)施，由環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理；公共交通設(shè)施，由公共交通管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理；公共安全設(shè)施，由公安、消防等相關(guān)部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理。3.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和合同約定，履行街道附屬設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任。產(chǎn)權(quán)單位不明確的，由街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定維護(hù)管理責(zé)任主體。（二）維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.各類街道附屬設(shè)施的維護(hù)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常。2.道路應(yīng)保持路面平整、無坑洼、無積水，人行道板完好、無松動；橋梁應(yīng)保持結(jié)構(gòu)安全、橋面平整、欄桿牢固；排水設(shè)施應(yīng)保持暢通，無堵塞、無滲漏；照明設(shè)施應(yīng)保持亮燈率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，燈具完好、無損壞；綠化設(shè)施應(yīng)保持植物生長良好、造型美觀、無病蟲害；環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)保持清潔衛(wèi)生、無損壞、無異味；公共交通設(shè)施應(yīng)保持設(shè)施完好、運(yùn)行正常，為乘客提供安全、便捷的服務(wù)；公共安全設(shè)施應(yīng)保持功能正常、運(yùn)行可靠，確保公共安全。（三）巡查與檢查1.街道辦事處應(yīng)建立街道附屬設(shè)施巡查制度，定期組織對街道附屬設(shè)施進(jìn)行巡查。巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄，及時發(fā)現(xiàn)和報告設(shè)施損壞、安全隱患等問題。2.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時進(jìn)行整改，并將整改情況書面報告街道辦事處。3.街道辦事處應(yīng)定期對街道附屬設(shè)施的維護(hù)管理情況進(jìn)行檢查和評估，對維護(hù)管理工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對維護(hù)管理工作不力，導(dǎo)致設(shè)施損壞、安全事故等問題的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（四）維修與養(yǎng)護(hù)1.責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)街道附屬設(shè)施的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和巡查檢查情況，及時組織對設(shè)施進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。維修和養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，確保維修質(zhì)量和安全。2.對于突發(fā)的設(shè)施損壞或安全事故，責(zé)任單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，及時進(jìn)行搶修，確保設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。同時，應(yīng)及時向上級主管部門報告事故情況，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。3.街道辦事處應(yīng)建立街道附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)資金管理制度，確保維修養(yǎng)護(hù)資金專款專用。維修養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，合理安排使用，提高資金使用效益。（五）安全管理1.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對街道附屬設(shè)施安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。2.責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)對街道附屬設(shè)施的安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對于存在重大安全隱患的設(shè)施，應(yīng)立即停止使用，并采取有效的防范措施，確保安全。3.街道辦事處應(yīng)會同相關(guān)部門，加強(qiáng)對街道附屬設(shè)施周邊環(huán)境的整治，確保設(shè)施周邊交通暢通、秩序良好、環(huán)境整潔。4.在街道附屬設(shè)施上設(shè)置廣告、牌匾、宣傳欄等設(shè)施，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和安全要求，不得影響設(shè)施正常運(yùn)行和城市容貌。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.街道辦事處應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合理安排清掃保潔人員和作業(yè)時間，對街道進(jìn)行全天候清掃保潔。清掃保潔范圍包括道路、人行道、綠化帶、公共廣場等區(qū)域。2.清掃保潔人員應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)范進(jìn)行清掃保潔，做到路面干凈、無雜物、無積水，人行道板清潔、無污漬，綠化帶內(nèi)無垃圾、無雜物。3.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對清掃保潔工作的監(jiān)督檢查，定期對清掃保潔質(zhì)量進(jìn)行考核評價，確保清掃保潔工作達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（二）垃圾收集與運(yùn)輸1.街道辦事處應(yīng)合理設(shè)置垃圾收集容器，定期組織垃圾收集作業(yè)，確保垃圾及時收集、運(yùn)輸。垃圾收集容器應(yīng)保持完好、清潔，無破損、無異味。2.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，防止垃圾泄漏、飛揚(yáng)，避免對環(huán)境造成污染。垃圾運(yùn)輸應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線進(jìn)行，做到日產(chǎn)日清。3.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對垃圾收集與運(yùn)輸工作的監(jiān)督管理，確保垃圾收集與運(yùn)輸工作規(guī)范、有序進(jìn)行。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理1.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)施完好、正常使用。2.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生、無異味，設(shè)施齊全、功能完好。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)保持站內(nèi)整潔、無垃圾堆積，設(shè)備運(yùn)行正常。果皮箱應(yīng)定期清理，保持外觀整潔、無損壞。3.街道辦事處應(yīng)鼓勵社會力量參與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理，提高環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)水平和管理效率。五、公共交通管理（一）站點(diǎn)設(shè)置與管理1.街道辦事處應(yīng)會同公共交通管理部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求，合理設(shè)置公共交通站點(diǎn)。公共交通站點(diǎn)應(yīng)布局合理、方便乘客換乘，符合無障礙設(shè)計(jì)要求。2.公共交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對公共交通站點(diǎn)的管理，確保站點(diǎn)設(shè)施完好、秩序良好。禁止在公共交通站點(diǎn)范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂放車輛等影響交通秩序的行為。3.街道辦事處應(yīng)配合公共交通管理部門，做好公共交通站點(diǎn)周邊環(huán)境的整治工作，確保站點(diǎn)周邊交通暢通、環(huán)境整潔。（二）運(yùn)營管理1.公共交通運(yùn)營企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的線路、班次、時間運(yùn)營，確保運(yùn)營安全、準(zhǔn)點(diǎn)、舒適。運(yùn)營車輛應(yīng)保持車容整潔、設(shè)施完好，為乘客提供良好的乘車環(huán)境。2.公共交通運(yùn)營企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對駕駛員、乘務(wù)員等從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。從業(yè)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，文明服務(wù)，規(guī)范操作。3.街道辦事處應(yīng)會同公共交通管理部門，加強(qiáng)對公共交通運(yùn)營秩序的監(jiān)督管理，及時查處違法違規(guī)運(yùn)營行為，維護(hù)公共交通運(yùn)營秩序。（三）換乘銜接1.街道辦事處應(yīng)會同公共交通管理部門，加強(qiáng)公共交通與其他交通方式的換乘銜接，優(yōu)化換乘設(shè)施布局，提高換乘效率。2.公共交通運(yùn)營企業(yè)應(yīng)與其他交通運(yùn)營企業(yè)建立合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、線路優(yōu)化、換乘便捷，為乘客提供一站式出行服務(wù)。3.街道辦事處應(yīng)配合公共交通管理部門，做好公共交通換乘銜接的宣傳引導(dǎo)工作，提高乘客的換乘意識和換乘能力。六、公共安全管理（一）設(shè)施安全1.街道辦事處應(yīng)會同公安、消防等相關(guān)部門，加強(qiáng)對街道附屬設(shè)施中公共安全設(shè)施的管理，確保設(shè)施安全可靠。公共安全設(shè)施包括交通信號燈、監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)施、應(yīng)急避難場所等。2.責(zé)任單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，定期對公共安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)施正常運(yùn)行。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時進(jìn)行整改，確保公共安全。3.任何單位和個人不得損壞、擅自拆除、挪用公共安全設(shè)施。違反規(guī)定的，依法依規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）應(yīng)急管理1.街道辦事處應(yīng)制定街道附屬設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、物資儲備等內(nèi)容，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)街道附屬設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。3.在突發(fā)事件發(fā)生時，責(zé)任單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，及時處置突發(fā)事件，并向上級主管部門報告事件情況。街道辦事處應(yīng)會同相關(guān)部門，及時組織救援和恢復(fù)工作，確保街道附屬設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.街道辦事處應(yīng)建立健全街道附屬設(shè)施監(jiān)督檢查制度，定期組織對街道附屬設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查，如實(shí)記錄檢查情況，并及時反饋檢查結(jié)果。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。3.責(zé)任單位應(yīng)積極配合街道辦事處的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況，按照整改通知書的要求及時進(jìn)行整改，并將整改情況書面報告街道辦事處。（二）考核評價1.街道辦事處應(yīng)制定街道附屬設(shè)施考核評價辦法，定期對責(zé)任單位的維護(hù)管理工作進(jìn)行考核評價?？己?/p>