養(yǎng)老院綠化環(huán)境維護(hù)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《城市綠化條例》等國家法律法規(guī)，參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》（GB/T36905-2018）及集團(tuán)母公司《關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》制定。為規(guī)范養(yǎng)老院綠化環(huán)境維護(hù)工作，提升服務(wù)品質(zhì)，防控安全生產(chǎn)風(fēng)險，實現(xiàn)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬養(yǎng)老院及全體員工，涵蓋綠化規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、廢棄物處理等全過程管理，以及涉及第三方服務(wù)單位的質(zhì)量監(jiān)督與協(xié)作。業(yè)務(wù)范圍覆蓋養(yǎng)老院公共區(qū)域、活動場所、庭院綠化及配套景觀設(shè)施。第三條本制度下列術(shù)語含義：（一）“綠化環(huán)境專項管理”指對養(yǎng)老院內(nèi)植物種植、土壤改良、灌溉施肥、病蟲害防治、景觀維護(hù)等工作的系統(tǒng)性規(guī)劃、實施與監(jiān)督。（二）“專項環(huán)境風(fēng)險”指因綠化施工、養(yǎng)護(hù)不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)、植物毒素泄漏、土壤污染、設(shè)施倒塌等安全隱患或環(huán)境污染事件。（三）“合規(guī)要求”指本制度及關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于操作規(guī)范、資質(zhì)審核、風(fēng)險防控、記錄存檔等強(qiáng)制性規(guī)定。第四條綠化環(huán)境專項管理遵循“安全第一、生態(tài)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，堅持以下具體要求：（一）全面覆蓋：綠化管理須覆蓋所有責(zé)任區(qū)域，無死角、無空白；（二）責(zé)任到人：明確各級管理及執(zhí)行主體的職責(zé)邊界；（三）風(fēng)險導(dǎo)向：優(yōu)先防控重大環(huán)境風(fēng)險，動態(tài)調(diào)整管控措施；（四）持續(xù)改進(jìn)：通過技術(shù)更新、經(jīng)驗總結(jié)優(yōu)化管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對綠化環(huán)境專項管理負(fù)總責(zé)，承擔(dān)統(tǒng)籌決策、資源保障及最終監(jiān)督責(zé)任；分管后勤或運營的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定實施計劃、協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作。第六條設(shè)立“綠化環(huán)境專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，由公司總經(jīng)辦牽頭，成員包括但不限于工程部、后勤部、護(hù)理部、安全管理部及各下屬養(yǎng)老院院長。主要職責(zé)為：（一）統(tǒng)籌制定與修訂專項管理制度，審批重大事項；（二）協(xié)調(diào)跨部門綠化項目，解決管理難題；（三）每季度聽取工作匯報，開展現(xiàn)場督導(dǎo)。第七條劃分三類主體職責(zé)：（一）牽頭部門（工程部）：1.建立綠化管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫，定期更新養(yǎng)護(hù)方案；2.每半年組織風(fēng)險排查，評估第三方服務(wù)單位資質(zhì)；3.負(fù)責(zé)綠化培訓(xùn)，每年開展實操考核；4.統(tǒng)籌預(yù)算，審核養(yǎng)護(hù)支出合理性。（二）專責(zé)部門（安全管理部）：1.審核綠化項目中的消防安全設(shè)計；2.專項檢查農(nóng)藥使用記錄，核驗毒性證明；3.制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織消防演練；4.對違規(guī)行為啟動問責(zé)程序。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位（各養(yǎng)老院）：1.落實屬地養(yǎng)護(hù)計劃，每日記錄植物生長狀況；2.建立病蟲害生物防治優(yōu)先機(jī)制；3.保留三年養(yǎng)護(hù)日志及采購憑證；4.對突發(fā)環(huán)境事件即時上報。第八條基層執(zhí)行崗（園藝工、護(hù)理員）須履行：（一）簽署《崗位合規(guī)承諾書》，明確操作紅線；（二）發(fā)現(xiàn)土壤異常、設(shè)施破損、有毒植物等問題，須24小時內(nèi)報告至護(hù)理部；（三）農(nóng)藥噴灑作業(yè)須佩戴防護(hù)用具，嚴(yán)禁徒手接觸。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條綠化規(guī)劃與建設(shè)規(guī)范：1.新建綠化項目須通過土壤檢測，pH值、有機(jī)質(zhì)含量需符合《養(yǎng)老院場地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（企業(yè)內(nèi)標(biāo)）；2.植物選擇遵循“無毒、低維護(hù)、抗逆性強(qiáng)”原則，建立植物名錄及過敏原提示牌；3.喬木冠幅與構(gòu)筑物間距須符合消防規(guī)范，危險區(qū)域禁止種植易燃品種。第十條養(yǎng)護(hù)作業(yè)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：1.灌溉系統(tǒng)每月維護(hù)，滴灌管破損率控制在5%以內(nèi)；2.有機(jī)肥施用量不得超過土壤最大持量，避免燒根；3.剪枝作業(yè)前需確認(rèn)周邊消防設(shè)施完好，高空作業(yè)須系安全帶。第十一條病蟲害防治要求：1.優(yōu)先采用黃板誘殺、生物防治，化學(xué)藥劑須選用低毒緩釋型，禁用神經(jīng)毒性制劑；2.噴灑時風(fēng)向標(biāo)注須明確，敏感區(qū)域（如活動室外）設(shè)置警示標(biāo)志；3.病死植株需裝袋焚燒或集中無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。第十二條土壤改良與廢棄物管理：1.每年秋季檢測土壤肥力，缺素區(qū)域需補(bǔ)充腐熟有機(jī)肥，嚴(yán)禁施用工業(yè)污泥；2.剪枝、落葉等有機(jī)廢棄物須粉碎后用于堆肥，金屬工具需定期除銹防銹蝕；3.農(nóng)藥包裝物統(tǒng)一交由工程部回收，建立臺賬備查。第十三條景觀設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：1.鐵藝花架、木制座椅每年檢測承重，銹蝕率超過10%須更換；2.雨水收集設(shè)施每季度疏通，確保排水通暢；3.噴泉系統(tǒng)聯(lián)動水質(zhì)檢測，PH值偏離5.5-8.5范圍需停用檢修。第十四條特殊植物管控：1.非洲堇、郁金香等含生物堿植物須隔離種植，設(shè)置“勿觸”標(biāo)識；2.青年藤等藤蔓類植物需綁扎防攀爬，避免纏繞傷人；3.每半年復(fù)核植物健康度，枯死率超過8%需調(diào)整品種。第十五條季節(jié)性應(yīng)急措施：1.高溫季（日均值≥30℃）減少灌溉頻次，每日晨檢植物萎蔫情況；2.降雨季（24小時降雨量≥50mm）檢查排水管路，預(yù)防內(nèi)澇；3.冬季（日平均氣溫≤0℃）覆蓋防寒網(wǎng)，易凍品種埋設(shè)地?zé)峋€。第四章專項管理運行機(jī)制第十六條制度動態(tài)更新機(jī)制：1.工程部每年6月對照GB/T36905標(biāo)準(zhǔn)核對條款有效性；2.法務(wù)部參與修訂涉及法律風(fēng)險的內(nèi)容；3.重大變更須發(fā)布《制度發(fā)布通知》（格式見附件B），全文公示。第十七條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制：1.每季度開展專項風(fēng)險排查表（表A-1），重點關(guān)注：（1）毒害植物分布區(qū)；（2）大型喬木根系區(qū)；（3）農(nóng)藥存放點；2.評估采用“風(fēng)險矩陣法”，等級劃分：△一般風(fēng)險（可能性中等，后果輕微）；□重大風(fēng)險（可能性低，后果嚴(yán)重）；3.預(yù)警通知須包含整改時限、責(zé)任人及處置方案。第十八條合規(guī)審查機(jī)制：1.新增植物品種須通過“三審”流程：養(yǎng)護(hù)部初審→安全管理部復(fù)審→領(lǐng)導(dǎo)小組終審；2.采購程序參照《采購管理辦法》，對供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行年度復(fù)評；3.所有操作須留影像記錄（如農(nóng)藥噴灑需拍攝噴頭方向、受影響區(qū)域）。第十九條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制：1.一般風(fēng)險（如少量枯枝）由養(yǎng)老院自行處置，次日報告工程部；2.重大風(fēng)險（如農(nóng)藥泄漏）啟動應(yīng)急流程：（1）現(xiàn)場組立即疏散人員，工程部隔離污染區(qū)；（2）監(jiān)測組使用手持檢測儀（如PH試紙）評估影響范圍；（3）上報路徑：養(yǎng)老院→工程部（2小時內(nèi)）→分管領(lǐng)導(dǎo)（4小時內(nèi)）；3.每次事件后編制《事件處置報告》，分析根本原因。第二十條責(zé)任追究機(jī)制：1.違規(guī)情形與處罰標(biāo)準(zhǔn)對照表（表C-1）：（1）未按規(guī)定噴灑農(nóng)藥：警告→停職培訓(xùn)（3天）；（2）有毒植物標(biāo)識缺失：罰款200元/次；（3）記錄造假：降級處理；2.處罰執(zhí)行須由安全管理部出具《整改通知單》，抄送人力資源部；3.重大事故追究需啟動“雙軌調(diào)查”，同步評估管理漏洞與執(zhí)行偏差。第二十一條評估改進(jìn)機(jī)制：1.工程部牽頭，每年11月組織體系評價，指標(biāo)權(quán)重：（1）合規(guī)性30%；（2）風(fēng)險控制40%；（3）服務(wù)滿意度30%；2.評估方法：查閱記錄（30%）、暗訪（40%）、用戶問卷（30%）；3.優(yōu)化方案須明確責(zé)任部門、完成時限，次年跟蹤落實。第五章專項管理保障措施第二十二條組織保障：1.領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開例會，議題清單見附件D；2.下屬單位須設(shè)“綠化環(huán)境管理員”專職負(fù)責(zé)，納入崗位說明書；3.建立管理臺賬，記錄人員變動、培訓(xùn)情況。第二十三條考核激勵機(jī)制：1.考核內(nèi)容分為“基礎(chǔ)項”（如記錄完整率）和“加分項”（如技術(shù)創(chuàng)新）；2.評選年度“綠化標(biāo)桿單位”，獎勵標(biāo)準(zhǔn)：連續(xù)3年評分前20%；3.基層員工考核與績效掛鉤，如養(yǎng)護(hù)班組得分占個人季度獎金20%。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：1.新員工崗前培訓(xùn)包含《綠化操作紅線清單》；2.每半年開展技能比武，獲勝者優(yōu)先晉升；3.制作《有毒植物識別手冊》（含中英對照圖例），懸掛于工具間。第二十五條信息化支撐：1.開發(fā)“綠化管理APP”，實現(xiàn)作業(yè)派單、進(jìn)度回傳、隱患上報閉環(huán)；2.設(shè)立電子臺賬，養(yǎng)護(hù)記錄自動生成預(yù)警報表；3.智能傳感器監(jiān)測土壤濕度、溫濕度，聯(lián)動灌溉系統(tǒng)。第二十六條文化建設(shè)：1.每年4月開展“愛綠月”活動，主題包括“植物認(rèn)養(yǎng)”“廢棄物改造”；2.制作《綠化合規(guī)承諾書》（可掃描二維碼查看條款）；3.建立優(yōu)秀案例庫，每月更新《管理簡報》。第二十七條報告制度：1.月度報告格式見附件E，內(nèi)容包含：（1）本月養(yǎng)護(hù)計劃完成率；（2）第三方服務(wù)單位評分；（3）環(huán)境事件統(tǒng)計；2.年度報告需經(jīng)審計部復(fù)核，隨同財務(wù)決算一同存檔；3.異常事件