《動(dòng)物檢疫管理辦法》一、總則（一）目的為加強(qiáng)動(dòng)物檢疫管理，規(guī)范動(dòng)物檢疫行為，有效防控動(dòng)物疫病，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。（三）基本原則動(dòng)物檢疫工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、科學(xué)、公正、便民的原則。嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢疫，確保檢疫結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，提高檢疫工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。秉持公正的態(tài)度，對待每一次檢疫任務(wù)，不偏袒、不徇私。同時(shí)，盡可能為動(dòng)物養(yǎng)殖者、經(jīng)營者等提供便利，提高工作效率。（四）職責(zé)分工1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督管理工作。具體承擔(dān)動(dòng)物檢疫申報(bào)受理、檢疫實(shí)施、檢疫結(jié)果處理、檢疫證明和標(biāo)識(shí)管理等工作。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作；協(xié)助動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展動(dòng)物檢疫相關(guān)工作，提供技術(shù)支持和培訓(xùn)。3.畜牧獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作，負(fù)責(zé)制定動(dòng)物檢疫工作計(jì)劃、政策和措施，組織實(shí)施動(dòng)物檢疫工作的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決動(dòng)物檢疫工作中的重大問題。二、動(dòng)物檢疫申報(bào)（一）申報(bào)主體1.出售、運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提前向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。2.屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物，以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明；經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定申報(bào)檢疫的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期申報(bào)。（二）申報(bào)受理動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的檢疫申報(bào)點(diǎn)，公布檢疫申報(bào)電話、郵箱等聯(lián)系方式，方便申報(bào)人進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)受理人員應(yīng)當(dāng)對申報(bào)材料進(jìn)行審查，符合要求的，予以受理，并出具受理憑證；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)充的材料。（三）申報(bào)內(nèi)容申報(bào)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫檢疫申報(bào)單，內(nèi)容包括動(dòng)物種類、品種、數(shù)量、用途、免疫情況、臨床癥狀等信息。對于動(dòng)物產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品名稱、來源、加工情況等。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行登記，并及時(shí)安排檢疫人員實(shí)施檢疫。三、動(dòng)物檢疫實(shí)施（一）產(chǎn)地檢疫1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程，對申報(bào)檢疫的動(dòng)物實(shí)施產(chǎn)地檢疫。檢疫人員應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場或指定地點(diǎn)進(jìn)行檢疫，檢查動(dòng)物的健康狀況、免疫情況、標(biāo)識(shí)佩戴情況等。2.對生豬，重點(diǎn)檢查口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等疫病；對牛，重點(diǎn)檢查口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病等疫??；對羊，重點(diǎn)檢查口蹄疫、小反芻獸疫、羊痘等疫病。檢疫合格的，出具動(dòng)物檢疫合格證明；檢疫不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.產(chǎn)地檢疫應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物離開飼養(yǎng)地前完成。出售、運(yùn)輸?shù)姆N用、乳用動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)提前到當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，經(jīng)檢疫合格，并取得動(dòng)物檢疫合格證明后，方可離開飼養(yǎng)地。（二）屠宰檢疫1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入屠宰場（廠、點(diǎn)）的動(dòng)物實(shí)施屠宰檢疫。屠宰場（廠、點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)憑動(dòng)物檢疫合格證明接收動(dòng)物，并按照規(guī)定進(jìn)行宰前檢查。2.宰前檢查發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的檢疫對象的，不得屠宰；已經(jīng)屠宰的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。宰前檢查合格的動(dòng)物，方可進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)。3.屠宰檢疫應(yīng)當(dāng)按照屠宰檢疫規(guī)程進(jìn)行，對動(dòng)物的頭、蹄、內(nèi)臟、胴體等部位進(jìn)行檢查，檢查疫病的發(fā)生情況。檢疫合格的，出具動(dòng)物檢疫合格證明，并加蓋檢疫驗(yàn)訖印章或加施檢疫標(biāo)志；檢疫不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。4.對檢出的病害動(dòng)物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。處理過程應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，防止環(huán)境污染。（三）運(yùn)輸檢疫1.運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)憑有效的動(dòng)物檢疫合格證明承運(yùn)。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在裝載前和卸載后，對運(yùn)輸工具進(jìn)行清洗、消毒。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸過程中的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。3.跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸乳用、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的，貨主應(yīng)當(dāng)提前向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，經(jīng)檢疫合格，并取得《跨省引進(jìn)乳用種用動(dòng)物檢疫審批表》后，方可運(yùn)輸。四、檢疫結(jié)果處理（一）檢疫合格經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具動(dòng)物檢疫合格證明，并按照規(guī)定加施檢疫標(biāo)志。動(dòng)物檢疫合格證明有效期按照不同動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的種類分別規(guī)定，如生豬、牛、羊等動(dòng)物的檢疫合格證明有效期一般為5天，家禽為3天；動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫合格證明有效期根據(jù)產(chǎn)品的性質(zhì)和儲(chǔ)存條件確定。（二）檢疫不合格1.經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督貨主按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。無害化處理方式包括焚燒、深埋、化制等，具體處理方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫病種類和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的特性選擇。2.對疑似染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離觀察、實(shí)驗(yàn)室檢測等進(jìn)一步檢查，確診后按照規(guī)定處理。在隔離觀察期間，應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止疫病傳播。3.貨主對檢疫結(jié)果有異議的，可以自收到檢疫結(jié)果之日起15日內(nèi)向出具檢疫結(jié)果的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請復(fù)檢。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織復(fù)檢，并將復(fù)檢結(jié)果告知貨主。五、檢疫證明和標(biāo)識(shí)管理（一）檢疫證明管理1.動(dòng)物檢疫合格證明由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檢疫證明管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的格式、內(nèi)容和程序填寫、發(fā)放檢疫證明。2.檢疫人員應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫，對檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，如實(shí)填寫檢疫證明，并加蓋動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢疫專用章。檢疫證明不得轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。3.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢疫證明的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)使用檢疫證明的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。（二）標(biāo)識(shí)管理1.動(dòng)物標(biāo)識(shí)是指經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的耳標(biāo)、電子標(biāo)簽等，用于識(shí)別動(dòng)物個(gè)體身份。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對動(dòng)物佩戴標(biāo)識(shí)，并建立標(biāo)識(shí)檔案。2.飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為動(dòng)物佩戴標(biāo)識(shí)，并保證標(biāo)識(shí)的完好、有效。任何單位和個(gè)人不得私自摘除、更換動(dòng)物標(biāo)識(shí)。3.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢疫、監(jiān)督檢查過程中，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)，核對標(biāo)識(shí)信息與動(dòng)物實(shí)際情況是否相符。發(fā)現(xiàn)標(biāo)識(shí)損壞、丟失的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令動(dòng)物飼養(yǎng)者及時(shí)補(bǔ)加。六、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對動(dòng)物檢疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括檢疫申報(bào)、檢疫實(shí)施、檢疫結(jié)果處理、檢疫證明和標(biāo)識(shí)管理等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令整改，并依法予以處理。（二）專項(xiàng)監(jiān)督檢查針對動(dòng)物疫病流行情況、重大節(jié)日等特殊時(shí)期，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的監(jiān)管力度，確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）投訴舉報(bào)處理動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，接受社會(huì)公眾對動(dòng)物檢疫違法行為的投訴舉報(bào)。對投訴舉報(bào)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（四）信息管理動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物檢疫信息管理系統(tǒng)，及時(shí)記錄、匯總、分析動(dòng)物檢疫工作信息，為動(dòng)物防疫決策提供依據(jù)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)公開動(dòng)物檢疫相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。七、法律責(zé)任（一）對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定申報(bào)檢疫的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上一萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造檢疫證明的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)收繳檢疫證明，處三千元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)檢疫，向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，對經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款。（二）對動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員的責(zé)任追究動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：1.對未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的；2.對符合條件的檢疫申報(bào)不予受理的；3.不履行動(dòng)物檢疫監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播