陜西渣土車管理辦法一、總則（一）目的為加強陜西渣土車的管理，規(guī)范渣土運輸行為，維護城市環(huán)境和交通安全秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在陜西省行政區(qū)域內(nèi)從事渣土運輸?shù)能囕v及其運輸活動。（三）基本原則1.安全第一原則：確保渣土車運輸過程中的交通安全，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。2.環(huán)保優(yōu)先原則：采取有效措施減少渣土運輸過程中的揚塵、噪聲等污染，保護生態(tài)環(huán)境。3.規(guī)范管理原則：對渣土車的準入、運營、監(jiān)管等環(huán)節(jié)進行全面規(guī)范，提高管理水平。二、渣土車準入管理（一）車輛資質(zhì)要求1.車輛技術(shù)標準渣土車應(yīng)符合國家和地方規(guī)定的機動車安全技術(shù)標準，車輛性能良好，制動、轉(zhuǎn)向、燈光等系統(tǒng)正常。車輛應(yīng)具備全密閉運輸裝置，確保在運輸過程中渣土不泄漏、飛揚。2.車輛標識渣土車應(yīng)在車身明顯位置噴涂所屬企業(yè)名稱、車輛編號、監(jiān)督電話等信息。車輛應(yīng)安裝統(tǒng)一的標識牌，標明渣土運輸?shù)念悇e、運輸路線等。（二）企業(yè)資質(zhì)要求1.營業(yè)執(zhí)照：從事渣土運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍包括渣土運輸。2.道路運輸經(jīng)營許可證：企業(yè)應(yīng)取得道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的道路運輸經(jīng)營許可證。3.安全生產(chǎn)管理制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、車輛維護保養(yǎng)制度、駕駛員培訓(xùn)教育制度等。企業(yè)應(yīng)配備必要的安全生產(chǎn)管理人員，負責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作。（三）駕駛員資質(zhì)要求1.駕駛證：駕駛員應(yīng)持有與準駕車型相符的機動車駕駛證，且駕駛證在有效期內(nèi)。2.從業(yè)資格證：駕駛員應(yīng)取得道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的從業(yè)資格證，且從業(yè)資格證在有效期內(nèi)。3.安全駕駛記錄：駕駛員應(yīng)具有良好的安全駕駛記錄，近三年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故。（四）準入程序1.申請：符合資質(zhì)要求的企業(yè)和駕駛員向所在地的道路運輸管理機構(gòu)提出渣土車準入申請，并提交相關(guān)材料。2.審核：道路運輸管理機構(gòu)對申請材料進行審核，必要時進行現(xiàn)場核查。對符合條件的，予以批準；對不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。3.發(fā)證：經(jīng)審核批準的企業(yè)和駕駛員，由道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)渣土車運輸許可證和駕駛員從業(yè)資格證。三、渣土車運營管理（一）運輸路線規(guī)劃1.科學(xué)規(guī)劃：城市管理部門應(yīng)會同公安交通管理部門根據(jù)城市道路狀況、交通流量等因素，科學(xué)規(guī)劃渣土車的運輸路線，并向社會公布。2.避開高峰：運輸路線應(yīng)避開交通高峰期，避免對城市交通造成擁堵。3.特殊路段限制：在學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等特殊路段，應(yīng)根據(jù)實際情況限制渣土車的通行時間和路線。（二）運輸時間規(guī)定1.限時運輸：根據(jù)城市管理和環(huán)境保護的需要，合理確定渣土車的運輸時間，一般應(yīng)在夜間或凌晨進行運輸。2.特殊情況調(diào)整：在重大活動、重要節(jié)日等特殊時期，可根據(jù)實際情況臨時調(diào)整渣土車的運輸時間。（三）運輸過程要求1.全密閉運輸：渣土車應(yīng)保持全密閉運輸裝置處于良好狀態(tài)，在運輸過程中嚴禁渣土泄漏、飛揚。2.規(guī)范裝載：渣土車應(yīng)按照規(guī)定的裝載標準進行裝載，不得超載、超高、超寬。3.文明駕駛：駕駛員應(yīng)遵守交通規(guī)則，文明駕駛，不得超速、闖紅燈、逆行等。4.車輛清洗：渣土車在運輸完畢后，應(yīng)及時到指定的洗車點進行車輛清洗，確保車身整潔。（四）運營監(jiān)督檢查1.定期檢查：道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)定期對渣土車的運營情況進行檢查，包括車輛資質(zhì)、駕駛員資質(zhì)、運輸路線、運輸時間等。2.不定期抽查：城市管理部門、公安交通管理部門應(yīng)不定期對渣土車的運輸過程進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3.投訴舉報處理：建立健全投訴舉報制度，對群眾舉報的渣土車違法違規(guī)行為，及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。四、渣土車安全管理（一）安全管理制度1.企業(yè)主體責(zé)任：渣土運輸企業(yè)是渣土車安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實安全管理責(zé)任。2.安全檢查：企業(yè)應(yīng)定期對渣土車進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。3.應(yīng)急預(yù)案：企業(yè)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（二）安全培訓(xùn)教育1.定期培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)定期組織駕駛員進行安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等。2.新駕駛員培訓(xùn)：對新入職的駕駛員，應(yīng)進行專門的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.安全宣傳：通過多種形式，加強對渣土車駕駛員的安全宣傳教育，提高駕駛員的安全意識。（三）安全事故處理1.事故報告：渣土車發(fā)生安全事故后，駕駛員應(yīng)立即報告企業(yè)和相關(guān)部門，并保護好現(xiàn)場。2.事故調(diào)查：相關(guān)部門應(yīng)及時對事故進行調(diào)查，查明事故原因，認定事故責(zé)任。3.事故處理：根據(jù)事故責(zé)任，依法對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理，并及時向社會公布事故處理結(jié)果。五、渣土車環(huán)保管理（一）環(huán)保措施要求1.揚塵控制：渣土車應(yīng)采取有效的揚塵控制措施，如安裝灑水裝置、覆蓋防塵網(wǎng)等。2.噪聲控制：合理安排運輸時間，避免在居民休息時間進行運輸，減少噪聲污染。3.廢水處理：洗車點應(yīng)設(shè)置廢水處理設(shè)施，對洗車廢水進行處理，達標后排放。（二）環(huán)保監(jiān)督檢查1.定期監(jiān)測：環(huán)保部門應(yīng)定期對渣土車的運輸過程進行環(huán)境監(jiān)測，包括揚塵、噪聲等指標。2.不定期抽查：對渣土車的環(huán)保措施落實情況進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。3.環(huán)保達標管理：建立渣土車環(huán)保達標管理制度，對環(huán)保不達標的車輛，責(zé)令限期整改，整改仍不達標的，依法予以處罰。六、法律責(zé)任（一）企業(yè)和駕駛員違法違規(guī)行為處罰1.未取得資質(zhì)從事渣土運輸：由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。2.車輛不符合要求：由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下的罰款。3.駕駛員違法違規(guī)：由公安交通管理部門依法予以處罰，情節(jié)嚴重的，吊銷其駕駛證和從業(yè)資格證。4.運輸過程中違法違規(guī)：由城市管理部門、公安交通管理部門等依法予以處罰，責(zé)令改正，并處200元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，暫扣車輛直至整改合格。（二）相關(guān)部門工作人員違法違規(guī)行為處罰1.濫用職權(quán)：對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.