試生產(chǎn)安全管理辦法一、總則1.目的為加強公司試生產(chǎn)期間的安全管理，確保試生產(chǎn)工作安全、有序進行，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司所有試生產(chǎn)項目，包括新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備等的試生產(chǎn)活動。3.基本原則試生產(chǎn)安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，確保試生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險可控。二、試生產(chǎn)前的安全準(zhǔn)備1.項目立項與審批試生產(chǎn)項目應(yīng)按照公司項目管理流程進行立項，明確項目的試生產(chǎn)目的、范圍、工藝路線、設(shè)備設(shè)施等內(nèi)容。立項申請應(yīng)包含安全預(yù)評價報告，經(jīng)公司相關(guān)部門審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實施。安全預(yù)評價報告應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，對試生產(chǎn)過程中可能存在的安全風(fēng)險進行全面分析和評估，并提出相應(yīng)的安全對策措施。2.安全設(shè)施設(shè)計與審查根據(jù)安全預(yù)評價報告，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行安全設(shè)施設(shè)計。安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。安全設(shè)施設(shè)計完成后，組織相關(guān)部門和專家進行審查。審查內(nèi)容包括安全設(shè)施的合理性、可靠性、完整性等，確保安全設(shè)施符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。對審查中提出的問題，設(shè)計單位應(yīng)及時進行修改完善，直至通過審查。3.人員培訓(xùn)與教育試生產(chǎn)前，對參與試生產(chǎn)的所有人員進行全面的安全培訓(xùn)與教育。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度、試生產(chǎn)工藝技術(shù)、設(shè)備操作規(guī)程、安全風(fēng)險識別與防范等。培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)不同崗位和人員的特點，采用多種形式進行，如集中授課、現(xiàn)場講解、實操演練等，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束后，對所有人員進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。4.設(shè)備設(shè)施檢查與調(diào)試對試生產(chǎn)所需的設(shè)備設(shè)施進行全面檢查，確保設(shè)備設(shè)施完好、運行正常。檢查內(nèi)容包括設(shè)備的安裝質(zhì)量、性能參數(shù)、安全防護裝置等。按照設(shè)備操作規(guī)程進行設(shè)備調(diào)試，對設(shè)備運行過程中出現(xiàn)的問題及時進行處理。調(diào)試過程中應(yīng)做好記錄，包括設(shè)備啟動時間、運行參數(shù)、故障情況及處理結(jié)果等。5.安全管理制度與應(yīng)急預(yù)案制定結(jié)合試生產(chǎn)項目的特點，制定完善的安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、事故報告與處理制度等。編制試生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋試生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的各類事故，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練，確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置流程，具備應(yīng)急救援能力。三、試生產(chǎn)過程中的安全管理1.安全監(jiān)督檢查試生產(chǎn)期間，成立安全監(jiān)督檢查組，定期對試生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括安全管理制度的執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施的運行狀況、人員的操作行為、安全防護用品的佩戴情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改措施。整改責(zé)任部門應(yīng)按照要求及時進行整改，整改完成后提交整改報告，經(jīng)安全監(jiān)督檢查組復(fù)查合格后方可銷號。2.安全風(fēng)險管控對試生產(chǎn)過程中識別出的安全風(fēng)險進行分級管控，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。根據(jù)風(fēng)險的大小，將安全風(fēng)險分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四級，分別采取不同的管控措施。對于重大風(fēng)險，應(yīng)制定專項管控方案，明確管控責(zé)任人和管控措施，確保風(fēng)險可控。同時，對重大風(fēng)險進行重點監(jiān)控，實時掌握風(fēng)險變化情況。3.工藝紀(jì)律執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行試生產(chǎn)工藝操作規(guī)程，確保工藝參數(shù)穩(wěn)定、受控。操作人員應(yīng)熟悉工藝要求，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作，不得擅自更改工藝參數(shù)。加強對工藝過程的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理工藝異常情況。對工藝變更應(yīng)履行審批手續(xù)，確保工藝變更后的安全性和可靠性。4.設(shè)備運行管理加強設(shè)備運行管理，確保設(shè)備正常運行。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備操作規(guī)程進行操作，定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障。建立設(shè)備運行檔案，記錄設(shè)備的運行情況、維護保養(yǎng)記錄、故障處理情況等。對關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)制定設(shè)備維護保養(yǎng)計劃和應(yīng)急預(yù)案，確保設(shè)備在試生產(chǎn)期間的安全可靠運行。5.現(xiàn)場作業(yè)安全管理加強試生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)安全管理，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為。對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等危險作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險作業(yè)審批制度，辦理相關(guān)作業(yè)許可證，采取相應(yīng)的安全防范措施。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護用品和應(yīng)急救援器材。作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用安全防護用品，遵守現(xiàn)場安全規(guī)定。6.環(huán)境保護管理在試生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護法律法規(guī)，加強環(huán)境保護管理。采取有效的污染防治措施，減少試生產(chǎn)過程中的污染物排放，確保環(huán)境安全。對試生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物，應(yīng)按照環(huán)保要求進行處理，達標(biāo)后排放。建立環(huán)境保護臺賬，記錄污染物的產(chǎn)生量、處理量和排放量等情況。四、試生產(chǎn)后的安全驗收1.驗收申請試生產(chǎn)結(jié)束后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向公司提交試生產(chǎn)安全驗收申請，申請內(nèi)容包括試生產(chǎn)情況總結(jié)、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運行情況、安全隱患整改情況等。2.驗收組織公司成立試生產(chǎn)安全驗收組，由安全管理部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門等相關(guān)人員組成。驗收組負(fù)責(zé)對試生產(chǎn)項目進行全面的安全驗收。3.驗收內(nèi)容安全設(shè)施的建設(shè)與運行情況，是否符合“三同時”要求。安全管理制度的建立與執(zhí)行情況，是否完善有效。設(shè)備設(shè)施的運行狀況，是否達到設(shè)計要求。人員的安全培訓(xùn)與教育情況，是否具備相應(yīng)的安全操作技能。安全隱患的整改情況，是否整改到位。應(yīng)急預(yù)案的制定與演練情況，是否具備應(yīng)急救援能力。4.驗收程序驗收組首先聽取項目負(fù)責(zé)人關(guān)于試生產(chǎn)情況的匯報，查閱相關(guān)資料。然后對試生產(chǎn)現(xiàn)場進行實地檢查，包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全防護設(shè)施等。最后，驗收組對驗收情況進行討論，形成驗收意見。對驗收合格的項目，出具試生產(chǎn)安全驗收報告；對驗收不合格的項目，提出整改意見，責(zé)令項目負(fù)責(zé)人限期整改，整改完成后重新申請驗收。五、事故應(yīng)急與處理1.事故報告試生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.應(yīng)急響應(yīng)公司立即啟動試生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量進行救援。應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，確保救援工作有序進行。3.事故調(diào)查與處理事故發(fā)生后，按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理建議和防范措施。對事故責(zé)任單位和責(zé)任人，按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群