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上海食品追溯管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)本市食品質(zhì)量安全監(jiān)管,保障公眾身體健康和生命安全,規(guī)范食品追溯管理活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)等活動(dòng)中食品追溯的管理。(三)基本原則食品追溯管理應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、可追溯的原則,確保能夠通過追溯系統(tǒng)準(zhǔn)確查找到食品的來源、流向和相關(guān)信息。(四)定義本辦法所稱食品追溯,是指通過記錄、標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)共享等手段,對(duì)食品從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)終端全過程的信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、查詢和追蹤的活動(dòng)。二、食品追溯體系建設(shè)要求(一)總體架構(gòu)本市建立統(tǒng)一的食品追溯信息平臺(tái),整合食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的追溯信息,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接入食品追溯信息平臺(tái),上傳相關(guān)追溯數(shù)據(jù)。(二)生產(chǎn)環(huán)節(jié)要求1.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品追溯管理制度,明確追溯管理的部門和人員職責(zé),記錄食品原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、包裝標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的信息。2.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝或者標(biāo)識(shí)上標(biāo)注追溯碼,追溯碼應(yīng)當(dāng)包含產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)等信息,且具有唯一性。3.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)采用信息化技術(shù)手段,如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動(dòng)化追溯記錄。(三)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)要求1.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品追溯碼的要求,將食品的追溯信息錄入食品追溯信息平臺(tái),確保追溯信息的完整性和準(zhǔn)確性。3.食品集中交易市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)履行管理責(zé)任,督促入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者做好食品追溯工作,并建立入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者檔案,記錄追溯信息。(四)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)要求1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品采購(gòu)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品追溯碼的要求,將食品的追溯信息錄入食品追溯信息平臺(tái),確保追溯信息的完整性和準(zhǔn)確性。3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)自制食品進(jìn)行標(biāo)識(shí),標(biāo)注食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、責(zé)任人等信息,便于追溯。三、食品追溯信息管理(一)信息采集食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容,及時(shí)、準(zhǔn)確地采集食品追溯相關(guān)信息,包括但不限于原料采購(gòu)信息、生產(chǎn)加工信息、檢驗(yàn)檢測(cè)信息、銷售信息等。(二)信息存儲(chǔ)食品追溯信息應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)在安全可靠的服務(wù)器或者數(shù)據(jù)庫(kù)中,保存期限應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。一般情況下,食品追溯信息應(yīng)當(dāng)保存不少于二年。(三)信息查詢食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管部門和消費(fèi)者可以通過食品追溯信息平臺(tái)查詢食品的追溯信息。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為監(jiān)管部門和消費(fèi)者提供便利的查詢服務(wù)。(四)信息共享食品追溯信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與其他相關(guān)部門的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,共享食品追溯信息,為食品安全監(jiān)管提供有力支持。四、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本市食品追溯管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,組織實(shí)施食品追溯信息平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行管理。2.農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)食品追溯管理的相關(guān)工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權(quán)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品追溯工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。2.監(jiān)管部門可以對(duì)食品追溯信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,并采取相應(yīng)的措施。(三)違法行為查處1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,未按照要求建立食品追溯管理制度、記錄追溯信息或者上傳追溯數(shù)據(jù)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者偽造、篡改食品追溯信息的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。五、法律責(zé)任(一)行政責(zé)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,未履行食品追溯義務(wù)的,由相關(guān)監(jiān)管部門依法給予行政處罰。(二)刑事責(zé)任食
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