衡水租賃房屋管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)衡水市租賃房屋管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序，保障租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《商品房屋租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于衡水市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或其他組織作為出租人，將其擁有所有權(quán)或使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。基本原則房屋租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則。管理部門職責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)全市房屋租賃管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃管理的具體工作。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、消防等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋租賃管理相關(guān)工作。租賃當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)出租人的權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利按照合同約定收取租金。對(duì)租賃房屋進(jìn)行檢查、維修，確保房屋安全和正常使用，但應(yīng)提前通知承租人。在租賃期限屆滿或合同解除后，收回租賃房屋。2.義務(wù)向承租人如實(shí)告知房屋的權(quán)屬狀況、使用性質(zhì)、安全狀況等基本情況。保證租賃房屋符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)房屋的自然損壞承擔(dān)維修責(zé)任，但因承租人使用不當(dāng)造成的損壞除外。不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)，不得收取租金以外的其他費(fèi)用。協(xié)助承租人辦理居住證等相關(guān)手續(xù)。遵守法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。承租人的權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利按照合同約定使用租賃房屋。要求出租人履行維修義務(wù)，保障房屋正常使用。在租賃期限內(nèi)，經(jīng)出租人同意，可以將租賃房屋轉(zhuǎn)租給第三人。2.義務(wù)按照合同約定的用途合理使用租賃房屋，不得擅自改變房屋用途。按時(shí)支付租金及其他費(fèi)用。愛護(hù)租賃房屋及附屬設(shè)施設(shè)備，因使用不當(dāng)造成損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)或賠償責(zé)任。未經(jīng)出租人同意，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或損壞房屋外貌。遵守法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。房屋租賃登記備案登記備案的范圍凡在本市行政區(qū)域內(nèi)出租的房屋，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同訂立之日起30日內(nèi)，到房屋所在地的縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理房屋租賃登記備案。申請(qǐng)材料1.房屋租賃合同；2.房屋所有權(quán)證書或其他合法權(quán)屬證明；3.出租人和承租人的身份證明；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。辦理程序1.申請(qǐng)人向房屋所在地的縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提交申請(qǐng)材料。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.經(jīng)審核符合登記備案條件的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在3個(gè)工作日內(nèi)予以登記備案，并發(fā)放房屋租賃登記備案證明。變更與注銷1.房屋租賃當(dāng)事人變更、終止租賃合同的，應(yīng)當(dāng)在變更、終止之日起30日內(nèi)，到原登記備案部門辦理房屋租賃登記備案的變更、注銷手續(xù)。2.房屋租賃登記備案證明遺失的，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有效證明申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。房屋租賃治安管理治安責(zé)任1.出租人應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)簽訂治安責(zé)任保證書，承擔(dān)治安責(zé)任。2.出租人應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人的姓名、性別、年齡、常住戶口所在地、職業(yè)或主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源、服務(wù)處所等基本情況進(jìn)行登記，并向公安機(jī)關(guān)備案。3.出租人發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。承租人責(zé)任1.承租人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和治安管理規(guī)定，不得利用租賃房屋從事違法犯罪活動(dòng)。2.承租人變更居住人員的，應(yīng)當(dāng)提前告知出租人，并向公安機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。房屋租賃消防安全管理消防安全責(zé)任1.出租人應(yīng)當(dāng)確保租賃房屋符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。2.出租人應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃房屋的消防安全負(fù)責(zé)，制定消防安全制度，組織承租人開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，定期進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。3.承租人應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，不得損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施和器材，不得占用、堵塞疏散通道、安全出口。消防設(shè)施配備1.出租房屋應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備滅火器、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施和器材。2.對(duì)于人員密集場(chǎng)所的租賃房屋，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等消防設(shè)施。消防檢查與整改1.出租人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)租賃房屋進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，出租人應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改；承租人應(yīng)當(dāng)積極配合，按照要求整改到位。房屋租賃稅費(fèi)管理納稅義務(wù)1.出租人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，依法繳納房屋租賃相關(guān)稅費(fèi)。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定，及時(shí)向出租人支付租金，出租人收取租金后應(yīng)當(dāng)依法納稅。稅費(fèi)種類及標(biāo)準(zhǔn)1.房屋租賃涉及的稅費(fèi)主要包括增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、個(gè)人所得稅等。2.具體稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和地方稅收法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。稅收征管1.稅務(wù)部門負(fù)責(zé)房屋租賃稅費(fèi)的征收管理工作。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助稅務(wù)部門做好房屋租賃稅費(fèi)征收管理相關(guān)工作，及時(shí)提供房屋租賃登記備案等信息。房屋租賃監(jiān)督管理日常檢查1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋租賃情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括房屋租賃登記備案情況、租賃當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)行為、房屋使用安全等。2.檢查人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，依法進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。投訴處理1.設(shè)立房屋租賃投訴舉報(bào)電話和信箱，接受社會(huì)公眾對(duì)房屋租賃違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。信用管理1.建立房屋租賃當(dāng)事人信用檔案，記錄租賃當(dāng)事人的基本信息、租賃行為、違法違規(guī)行為等情況。2.對(duì)信用良好的租賃當(dāng)事人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在違法違規(guī)行為的租賃當(dāng)事人，依法予以處罰，并納入信用黑名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。法律責(zé)任出租人的法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未辦理房屋租賃登記備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；個(gè)人逾期不改正的，處以一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，出租房屋不符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，未履行治安責(zé)任或消防安全責(zé)任的，由公安機(jī)關(guān)或消防救援機(jī)構(gòu)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.違反本辦法規(guī)定，擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)或收取租金以外其他費(fèi)用的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以處罰。承租人的法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋用途的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，損壞租賃房屋及附屬設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)或賠償責(zé)任；造成損失的，依法予以賠償。3.違反本辦法規(guī)定，利用租賃房屋從事違法犯罪活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其他法律責(zé)任1.房屋租賃當(dāng)事人違反本辦