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文檔簡介
建筑施工安全管理考核細(xì)則為強(qiáng)化建筑施工安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,防范安全事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合本企業(yè)(或項(xiàng)目)實(shí)際,制定本考核細(xì)則。本細(xì)則適用于本企業(yè)(或項(xiàng)目)所屬各施工項(xiàng)目部、分包單位及相關(guān)責(zé)任人員的安全管理工作考核。一、總則1.考核目的:通過規(guī)范、量化的考核機(jī)制,督促各責(zé)任主體落實(shí)安全管理責(zé)任,提升施工現(xiàn)場安全管理水平,保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全和工程建設(shè)順利推進(jìn)。2.考核原則:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,遵循公平公正、量化考核、注重實(shí)效、獎懲結(jié)合的原則,考核結(jié)果與責(zé)任主體的績效、信用掛鉤。3.考核主體:由企業(yè)安全管理部門牽頭,聯(lián)合工程管理、人力資源等部門組成考核小組(或由項(xiàng)目監(jiān)理單位、建設(shè)單位依據(jù)合同約定組織考核)。4.考核對象:施工總承包單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位的項(xiàng)目部,以及項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員。二、考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)(一)安全管理體系建設(shè)1.安全生產(chǎn)責(zé)任制要求:建立覆蓋全員、全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位安全職責(zé);項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)、安全員等關(guān)鍵崗位人員按規(guī)定到崗履職,簽訂安全責(zé)任書??鄯旨?xì)則:未制定責(zé)任制扣10分;職責(zé)不明確、未簽訂責(zé)任書,每人次扣2分;關(guān)鍵崗位人員脫崗、履職不到位,每人次扣3分。2.安全管理制度與操作規(guī)程要求:制定安全生產(chǎn)管理制度(如安全檢查、隱患排查、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等)及各工種、設(shè)備的安全操作規(guī)程,并有效執(zhí)行??鄯旨?xì)則:制度或規(guī)程缺失1項(xiàng)扣5分;執(zhí)行不到位(無記錄、未落實(shí)),每項(xiàng)扣3分。3.安全管理機(jī)構(gòu)與人員配置要求:按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備足額持證安全管理人員(建筑面積≤5萬㎡的項(xiàng)目至少配1名專職安全員,>5萬㎡的按比例遞增);特種作業(yè)人員持證上崗??鄯旨?xì)則:未設(shè)機(jī)構(gòu)扣8分;安全員數(shù)量不足或無證上崗,每人次扣4分;特種作業(yè)人員無證作業(yè),每人次扣5分。(二)施工現(xiàn)場安全管理1.基坑工程安全要求:基坑支護(hù)、降水、土方開挖方案經(jīng)論證并嚴(yán)格執(zhí)行;臨邊防護(hù)、排水措施到位;變形監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、處置及時(shí)??鄯旨?xì)則:方案未論證或未執(zhí)行扣10分;臨邊防護(hù)缺失、排水不暢,每項(xiàng)扣3分;監(jiān)測數(shù)據(jù)造假或處置不及時(shí),每次扣5分。2.腳手架工程安全要求:腳手架(含落地式、懸挑式、附著式)搭設(shè)、拆除方案合規(guī),構(gòu)配件質(zhì)量合格;連墻件、剪刀撐等構(gòu)造符合規(guī)范;腳手板、安全網(wǎng)鋪設(shè)到位??鄯旨?xì)則:方案違規(guī)或未執(zhí)行扣8分;構(gòu)配件不合格、構(gòu)造不符合規(guī)范,每項(xiàng)扣4分;腳手板、安全網(wǎng)缺失,每處扣2分。3.起重機(jī)械安全要求:起重機(jī)械(塔吊、施工電梯等)經(jīng)檢測合格并備案;安裝、拆除方案經(jīng)論證,由專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施;日常檢查、維護(hù)記錄完整??鄯旨?xì)則:機(jī)械未檢測或未備案扣10分;方案未論證或非專業(yè)隊(duì)伍作業(yè),每項(xiàng)扣8分;檢查維護(hù)記錄缺失,每次扣3分。4.臨時(shí)用電安全要求:臨時(shí)用電采用TN-S系統(tǒng),做到“三級配電、兩級保護(hù)”;電纜敷設(shè)、配電箱使用符合規(guī)范;嚴(yán)禁私拉亂接??鄯旨?xì)則:系統(tǒng)或配電保護(hù)不符合要求,每項(xiàng)扣5分;電纜敷設(shè)、配電箱使用違規(guī),每處扣3分;私拉亂接,每人次扣2分。5.消防安全管理要求:施工現(xiàn)場、生活區(qū)按規(guī)定配置消防器材,動火作業(yè)辦理審批;宿舍、倉庫等場所嚴(yán)禁違規(guī)住人、存放易燃物。扣分細(xì)則:消防器材不足或失效,每處扣3分;動火無審批,每次扣4分;違規(guī)住人、存易燃物,每處扣5分。(三)隱患排查與治理1.隱患排查機(jī)制要求:建立“日查、周檢、月評”隱患排查制度,項(xiàng)目部每日自查,企業(yè)每周抽查,每月綜合考評;排查記錄完整、可追溯。扣分細(xì)則:排查制度缺失扣6分;未按頻次排查,每次扣4分;記錄缺失或造假,每次扣3分。2.隱患整改閉環(huán)要求:對排查出的隱患分級管控,一般隱患限期整改,重大隱患立即停工整改,整改后復(fù)查驗(yàn)收,形成“排查-整改-驗(yàn)收”閉環(huán)??鄯旨?xì)則:隱患未分級或未整改,每項(xiàng)扣5分;重大隱患未停工,每次扣10分;整改后未驗(yàn)收,每項(xiàng)扣3分。(四)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案與演練要求:制定針對性的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(含觸電、坍塌、火災(zāi)等),每半年至少組織1次演練;演練記錄、評估報(bào)告完整??鄯旨?xì)則:預(yù)案缺失或無針對性,每項(xiàng)扣8分;未按頻次演練,每次扣5分;記錄、報(bào)告缺失,每次扣3分。2.應(yīng)急物資與救援能力要求:配備充足的應(yīng)急物資(如急救箱、滅火器、防汛沙袋等)并定期檢查;關(guān)鍵崗位人員熟悉應(yīng)急處置流程。扣分細(xì)則:物資不足或失效,每類扣3分;人員不熟悉流程,每人次扣2分。(五)安全教育培訓(xùn)1.三級安全教育要求:新入場工人必須經(jīng)公司、項(xiàng)目、班組三級安全教育,考核合格后方可上崗;教育記錄、考核試卷完整??鄯旨?xì)則:未開展三級教育,每人次扣4分;記錄、試卷缺失,每人次扣2分。2.特種作業(yè)與專項(xiàng)培訓(xùn)要求:特種作業(yè)人員定期復(fù)訓(xùn),項(xiàng)目部針對季節(jié)性施工、危大工程等開展專項(xiàng)安全培訓(xùn);培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)符合要求??鄯旨?xì)則:特種作業(yè)人員未復(fù)訓(xùn),每人次扣5分;專項(xiàng)培訓(xùn)缺失或?qū)W時(shí)不足,每次扣4分。三、考核方式與流程(一)考核周期月度考核:由項(xiàng)目部組織,對當(dāng)月安全管理工作進(jìn)行自評,于次月5日前將自評結(jié)果報(bào)企業(yè)安全管理部門。季度考核:由企業(yè)考核小組或項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位組織,結(jié)合月度自評情況,每季度末開展現(xiàn)場檢查與綜合考評。年度考核:結(jié)合季度考核結(jié)果,對全年安全管理工作進(jìn)行總結(jié)評價(jià),作為年度績效、信用評價(jià)的重要依據(jù)。(二)考核流程1.自查自糾:各考核對象對照細(xì)則開展自查,梳理問題并落實(shí)整改,形成自查報(bào)告。2.現(xiàn)場檢查:考核小組通過查閱資料、現(xiàn)場巡查、人員訪談等方式,核實(shí)安全管理情況,記錄扣分事項(xiàng)。3.評分匯總:根據(jù)扣分細(xì)則計(jì)算得分(總分100分,扣分累計(jì)不超過分項(xiàng)分值),形成考核報(bào)告,明確存在問題及整改要求。4.反饋整改:考核結(jié)果反饋至被考核單位,限期(一般為7-15日)提交整改方案及落實(shí)情況,考核小組跟蹤復(fù)查。四、獎懲措施(一)獎勵機(jī)制季度考核得分≥90分,且無重大安全隱患的項(xiàng)目部,給予5000-____元(根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模調(diào)整)的安全獎勵,項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員績效加分。年度考核優(yōu)秀的單位或個(gè)人,推薦參與“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體/個(gè)人”評選,優(yōu)先承接企業(yè)后續(xù)項(xiàng)目或晉升崗位。(二)懲罰措施月度考核得分<70分,或存在3項(xiàng)及以上重大安全隱患的,對項(xiàng)目部下達(dá)限期整改通知書,約談項(xiàng)目經(jīng)理,扣發(fā)相關(guān)責(zé)任人員當(dāng)月績效的20%至50%。季度考核得分<75分,或連續(xù)兩次月度考核不達(dá)標(biāo),責(zé)令項(xiàng)目部停工整改,對責(zé)任單位處以2萬-10萬元罰款(根據(jù)情節(jié)調(diào)整),取消當(dāng)年評優(yōu)資格。因安全管理不到位導(dǎo)致一般事故的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任,對責(zé)任單位處以事故直接經(jīng)濟(jì)損失10%-20%的罰款;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。五、附則1.本細(xì)則由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。2.考
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