中央企業(yè)租金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)中央企業(yè)租金管理，規(guī)范租金收支行為，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)財(cái)務(wù)制度，結(jié)合中央企業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)履行出資人職責(zé)的中央企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）。（三）基本原則1.合規(guī)性原則企業(yè)租金管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保租金收支合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則租金收入和支出應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。3.效益性原則優(yōu)化租金資源配置，提高租金使用效益，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4.公開透明原則租金管理應(yīng)當(dāng)公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)管。二、租金收入管理（一）租金收入范圍1.企業(yè)出租房屋、場(chǎng)地、設(shè)備等資產(chǎn)取得的租金收入。2.因提供其他租賃服務(wù)而獲得的收入。（二）租金定價(jià)1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)行情、資產(chǎn)狀況、使用需求等因素，合理確定租金價(jià)格。2.對(duì)于關(guān)聯(lián)方租賃業(yè)務(wù)，租金定價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，參照市場(chǎng)同類資產(chǎn)租賃價(jià)格，避免利益輸送。（三）租金收取1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的時(shí)間和方式收取租金。2.建立健全租金收取管理制度，明確租金收取流程和責(zé)任分工，確保租金及時(shí)足額收取。3.對(duì)于逾期未支付租金的租戶，應(yīng)當(dāng)按照合同約定收取違約金，并采取有效措施催繳租金。（四）租金收入核算1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行租金收入核算，確保收入核算準(zhǔn)確、及時(shí)。2.租金收入應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)，不得提前或推遲確認(rèn)收入。（五）租金收入監(jiān)督1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)租金收入的內(nèi)部監(jiān)督，定期對(duì)租金收入情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送租金收入情況報(bào)告，接受外部監(jiān)管。三、租金支出管理（一）租金支出范圍1.企業(yè)租賃房屋、場(chǎng)地、設(shè)備等資產(chǎn)支付的租金。2.因接受其他租賃服務(wù)而發(fā)生的支出。（二）租金支出審批1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全租金支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.租金支出應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，重大租金支出應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)董事會(huì)或類似決策機(jī)構(gòu)審議。（三）租金支付1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的時(shí)間和方式支付租金。2.支付租金前，應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃合同進(jìn)行審核，確保合同條款符合企業(yè)利益和法律法規(guī)要求。3.嚴(yán)格按照審批后的租金支付申請(qǐng)進(jìn)行支付，確保租金支付準(zhǔn)確無(wú)誤。（四）租金支出核算1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行租金支出核算，確保支出核算準(zhǔn)確、及時(shí)。2.租金支出應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)，不得提前或推遲確認(rèn)支出。（五）租金支出監(jiān)督1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)租金支出的內(nèi)部監(jiān)督，定期對(duì)租金支出情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送租金支出情況報(bào)告，接受外部監(jiān)管。四、租金預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合租金收入和支出情況，編制租金預(yù)算。2.租金預(yù)算應(yīng)當(dāng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，明確預(yù)算年度內(nèi)租金收入和支出的預(yù)計(jì)金額、來(lái)源和用途。3.租金預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“以收定支、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的合理性和可行性。（二）預(yù)算審批1.企業(yè)租金預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.經(jīng)審批后的租金預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。（三）預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)租金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。2.建立租金預(yù)算執(zhí)行預(yù)警機(jī)制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行偏差較大的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，采取有效措施加以糾正。（四）預(yù)算調(diào)整1.如遇國(guó)家政策調(diào)整、市場(chǎng)環(huán)境變化等不可抗力因素，導(dǎo)致租金預(yù)算無(wú)法執(zhí)行或需要調(diào)整的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)充分論證調(diào)整的必要性和可行性，確保調(diào)整后的預(yù)算符合企業(yè)實(shí)際情況和發(fā)展戰(zhàn)略。五、租金風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立租金風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)租金管理過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。2.租金風(fēng)險(xiǎn)主要包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.針對(duì)不同類型的租金風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。2.對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可以通過(guò)合理定價(jià)、優(yōu)化租賃合同條款等方式進(jìn)行應(yīng)對(duì)；對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可以加強(qiáng)租戶信用管理、采取擔(dān)保措施等方式進(jìn)行防范；對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同管理、咨詢專業(yè)法律意見等方式進(jìn)行防控。（三）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)租金風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)變化情況。2.建立租金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)和閾值，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)達(dá)到預(yù)警閾值時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。六、租金信息管理（一）信息收集與整理1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立租金信息收集與整理制度，及時(shí)收集、整理租金管理過(guò)程中的各類信息。2.租金信息包括租賃合同、租金收支記錄、租金預(yù)算執(zhí)行情況、租金風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等。（二）信息分析與利用1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)租金信息的分析與利用，通過(guò)對(duì)租金信息的分析，為企業(yè)租金管理決策提供依據(jù)。2.定期對(duì)租金收入、支出、預(yù)算執(zhí)行等情況進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。（三）信息披露1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期披露租金管理相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.租金信息披露應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛報(bào)重要信息。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)租金管理情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)企業(yè)租金管理情況進(jìn)行抽查。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，建立健全租金管理內(nèi)部審計(jì)制度，定期對(duì)租金管理情況進(jìn)行審計(jì)。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定，在租金管理過(guò)程中存在違規(guī)行為的企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人員，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理