上海垃圾規(guī)定管理辦法一、總則（一）目的為加強上海市垃圾管理，改善城市環(huán)境，保障公眾健康，促進資源回收利用，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)的垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.減量化優(yōu)先：鼓勵單位和個人減少垃圾產(chǎn)生量，從源頭控制垃圾的產(chǎn)生。2.資源化利用：推進垃圾的分類回收、再生利用等資源化處理，提高資源利用效率。3.無害化處置：確保垃圾的處置符合環(huán)保要求，不對環(huán)境造成污染和危害。4.公眾參與：加強宣傳教育，引導(dǎo)公眾積極參與垃圾管理，形成全社會共同參與的良好氛圍。二、垃圾的分類（一）可回收物指適宜回收利用和資源化利用的生活廢棄物，如廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等。（二）有害垃圾指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物，如廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。（三）濕垃圾指易腐的生物質(zhì)生活廢棄物，如食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等。（四）干垃圾指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其他生活廢棄物。三、垃圾的產(chǎn)生與源頭管理（一）單位垃圾管理1.各單位應(yīng)當(dāng)建立健全垃圾管理制度，明確專人負責(zé)垃圾管理工作。2.按照分類標準，設(shè)置相應(yīng)的垃圾收集容器，對垃圾進行分類收集。3.鼓勵單位開展垃圾減量活動，如減少一次性用品的使用、推行無紙化辦公等。（二）居民垃圾管理1.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展轄區(qū)內(nèi)居民垃圾管理的宣傳教育工作，引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。2.居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類標準，將垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器內(nèi)。四、垃圾的收集與運輸（一）收集要求1.垃圾收集應(yīng)當(dāng)定時、定點進行，確保垃圾不散落、不遺漏。2.收集容器應(yīng)當(dāng)保持清潔，定期進行清洗和消毒。3.不同類型的垃圾應(yīng)當(dāng)使用專用車輛進行收集，避免混裝混運。（二）運輸要求1.垃圾運輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉、完好，防止垃圾泄漏、飛揚、灑落。2.運輸過程中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線和時間行駛，不得隨意傾倒垃圾。3.對運輸過程中產(chǎn)生的污水等應(yīng)當(dāng)進行妥善處理，防止污染環(huán)境。五、垃圾的處置（一）可回收物處置1.可回收物應(yīng)當(dāng)交由具備相應(yīng)資質(zhì)的回收企業(yè)進行回收利用。2.回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標準和要求，對可回收物進行分類、加工、處理，實現(xiàn)資源的有效利用。（二）有害垃圾處置1.有害垃圾應(yīng)當(dāng)交由具備相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物處置單位進行處置。2.產(chǎn)生有害垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求，將有害垃圾交由處置單位進行處理，不得擅自處置。（三）濕垃圾處置1.濕垃圾應(yīng)當(dāng)采用生化處理、堆肥等方式進行處置。2.鼓勵建設(shè)濕垃圾處理設(shè)施，提高濕垃圾的處置能力和效率。（四）干垃圾處置1.干垃圾應(yīng)當(dāng)采用焚燒、填埋等方式進行處置。2.加強干垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，確保干垃圾的處置符合環(huán)保要求。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.上海市綠化和市容管理部門負責(zé)本市垃圾管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。2.各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好垃圾管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.管理部門應(yīng)當(dāng)定期對垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。2.建立投訴舉報制度，接受公眾對垃圾管理違法行為的投訴舉報，及時進行調(diào)查處理。（三）考核評價1.建立垃圾管理工作考核評價機制，對各單位的垃圾管理工作進行考核評價。2.考核評價結(jié)果作為對單位和個人獎懲的重要依據(jù)。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.單位和個人未按照規(guī)定分類投放垃圾的。2.垃圾收集、運輸、處置單位未按照規(guī)定作業(yè)的。3.擅自處置有害垃圾的。（二）處罰措施1.對違反本辦法的單位和個人，由管理部門責(zé)令改正，并處以相應(yīng)的罰款。2.對情