集寧市供暖管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)集寧市供暖管理，保障供暖質(zhì)量，維護(hù)供暖單位和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于集寧市行政區(qū)域內(nèi)的供暖規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)?；驹瓌t供暖管理遵循保障安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范有序的原則。供暖規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.市供熱行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和能源發(fā)展規(guī)劃，編制集寧市供暖專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.供暖專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確供暖方式、供熱設(shè)施布局、供熱資源配置等內(nèi)容，并預(yù)留足夠的供熱發(fā)展空間。建設(shè)要求1.新建、改建、擴(kuò)建供暖工程，應(yīng)符合供暖專項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。2.供暖工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。3.供暖工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。供暖經(jīng)營(yíng)與服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可1.從事供暖經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)依法取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證。2.供熱經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行年檢制度。取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到市供熱行政主管部門辦理年檢手續(xù)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.供暖單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定并公示供暖服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.供暖單位應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核制度，加強(qiáng)對(duì)供暖服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量。3.供暖單位應(yīng)向用戶提供安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的供暖服務(wù)，確保供暖質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。投訴處理1.供暖單位應(yīng)設(shè)立投訴受理電話和信箱，及時(shí)受理用戶的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)于用戶的投訴和舉報(bào)，供暖單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給用戶。3.用戶對(duì)供暖單位的處理結(jié)果不滿意的，可以向市供熱行政主管部門投訴。市供熱行政主管部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，并將處理結(jié)果告知用戶。供暖設(shè)施管理設(shè)施維護(hù)1.供暖單位應(yīng)建立健全供暖設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)供暖設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保供暖設(shè)施正常運(yùn)行。2.供暖設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，供暖單位應(yīng)及時(shí)組織搶修，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供暖。設(shè)施更新改造1.供暖單位應(yīng)根據(jù)供暖設(shè)施的使用年限和運(yùn)行狀況，制定供暖設(shè)施更新改造計(jì)劃，并報(bào)市供熱行政主管部門備案。2.供暖設(shè)施更新改造計(jì)劃應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并經(jīng)市供熱行政主管部門審核同意后實(shí)施。設(shè)施安全保護(hù)1.任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、拆除、遷移供暖設(shè)施。2.因建設(shè)工程需要改裝、拆除、遷移供暖設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)與供暖單位協(xié)商一致，并報(bào)市供熱行政主管部門批準(zhǔn)。供暖用熱管理用熱申請(qǐng)1.用戶需要用熱的，應(yīng)向供暖單位提出用熱申請(qǐng)，并簽訂供用熱合同。2.供暖單位應(yīng)在接到用戶用熱申請(qǐng)后，按照規(guī)定時(shí)間為用戶辦理用熱手續(xù)。用熱計(jì)量1.本市實(shí)行供暖用熱計(jì)量收費(fèi)制度。供暖單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，安裝用熱計(jì)量裝置，并按照用熱計(jì)量收費(fèi)。2.用戶應(yīng)按照供用熱合同約定的方式和時(shí)間繳納熱費(fèi)。停止用熱1.用戶需要停止用熱的，應(yīng)在供暖期開(kāi)始前[X]日向供暖單位提出申請(qǐng)，并辦理相關(guān)手續(xù)。2.供暖單位應(yīng)在接到用戶停止用熱申請(qǐng)后，按照規(guī)定時(shí)間停止對(duì)用戶的供暖服務(wù)。供暖應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.市供熱行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，制定集寧市供暖應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.供暖單位應(yīng)根據(jù)市供暖應(yīng)急預(yù)案，制定本單位的供暖應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市供熱行政主管部門備案。應(yīng)急處置1.發(fā)生供暖突發(fā)事件時(shí)，供暖單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的供暖應(yīng)急預(yù)案，并采取有效措施進(jìn)行處置。2.市供熱行政主管部門應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，對(duì)供暖突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置，確保供暖安全。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.市供熱行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供暖管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處供暖違法行為。2.供暖單位應(yīng)接受市供熱行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定的，由市供熱行政主管部門或其他有關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任