街道監(jiān)管資金管理辦法一、總則（一）目的為加強街道監(jiān)管資金的管理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效益，確保資金安全，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務管理制度，結合本街道實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于街道范圍內各類監(jiān)管資金的管理，包括但不限于財政專項資金、上級補助資金、社會捐贈資金以及其他納入監(jiān)管范圍的資金。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，確保資金管理和使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t。各類監(jiān)管資金應按照規(guī)定的用途使用，不得擅自改變資金用途。3.公開透明原則。資金管理和使用過程應公開透明，接受社會監(jiān)督。4.績效導向原則。注重資金使用效益，加強績效目標管理和績效評價。二、資金管理職責（一）街道財政部門職責1.負責制定街道監(jiān)管資金管理的相關制度和辦法。2.負責監(jiān)管資金的收支核算和賬務處理，定期編制財務報表。3.負責審核監(jiān)管資金的使用計劃和支出申請，確保資金使用合規(guī)。4.負責對監(jiān)管資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）資金使用部門職責1.負責提出監(jiān)管資金的使用計劃和項目申請，明確資金用途和績效目標。2.負責組織實施監(jiān)管資金項目，確保項目按計劃推進，達到預期效果。3.負責建立健全項目資金管理制度，加強項目資金核算和管理。4.定期向街道財政部門報送項目資金使用情況和績效報告。（三）監(jiān)督部門職責1.負責對監(jiān)管資金管理和使用情況進行全程監(jiān)督，檢查資金使用的合規(guī)性和效益性。2.受理對監(jiān)管資金管理和使用問題的舉報和投訴，及時進行調查處理。3.對違反本辦法規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究相關人員責任。三、資金預算管理（一）預算編制1.資金使用部門應根據(jù)工作任務和事業(yè)發(fā)展需要，提出監(jiān)管資金預算申請，明確資金用途、金額和績效目標。2.街道財政部門應結合街道財力狀況和年度工作計劃，對資金使用部門的預算申請進行審核和匯總，編制街道監(jiān)管資金年度預算草案。3.年度預算草案經(jīng)街道辦事處審核后，報街道人大工委審議通過，并按規(guī)定程序報上級財政部門備案。（二）預算執(zhí)行1.監(jiān)管資金預算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。資金使用部門應按照預算安排組織實施項目，確保資金及時足額到位。2.街道財政部門應按照預算進度及時撥付資金，加強對資金撥付的審核和監(jiān)督，確保資金支付合規(guī)。3.因特殊情況需要調整預算的，資金使用部門應提出書面申請，說明調整原因和調整金額，經(jīng)街道財政部門審核后，報街道辦事處批準。（三）預算調整1.預算執(zhí)行過程中，如遇政策調整、項目變更、不可抗力等因素影響預算執(zhí)行的，資金使用部門應及時提出預算調整申請。2.預算調整申請應包括調整原因、調整金額、調整后的預算安排等內容，并附相關證明材料。3.街道財政部門應會同資金使用部門對預算調整申請進行審核，提出審核意見，報街道辦事處批準。四、資金收入管理（一）收入范圍監(jiān)管資金收入包括財政撥款收入、上級補助收入、社會捐贈收入以及其他合法合規(guī)的收入。（二）收入確認1.財政撥款收入應根據(jù)財政部門下達的預算指標和資金撥付文件確認收入。2.上級補助收入應根據(jù)上級部門的補助文件和資金到賬情況確認收入。3.社會捐贈收入應在收到捐贈資金并辦妥相關手續(xù)后確認收入。（三）收入核算1.街道財政部門應設置專門的賬戶，對監(jiān)管資金收入進行統(tǒng)一核算。2.資金使用部門應按照財務制度規(guī)定，及時將收入上繳街道財政部門，不得截留、挪用。五、資金支出管理（一）支出范圍監(jiān)管資金支出應嚴格按照規(guī)定的用途使用，主要包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等。（二）支出審批1.資金使用部門應根據(jù)項目實施進度和資金需求，提出支出申請，填寫《街道監(jiān)管資金支出申請表》，并附相關證明材料。2.《街道監(jiān)管資金支出申請表》應經(jīng)部門負責人簽字、財務人員審核后，報街道財政部門審批。3.街道財政部門應按照本辦法規(guī)定和資金使用計劃，對支出申請進行審核，審核通過后報街道辦事處領導審批。（三）支出核算1.資金使用部門應按照財務制度規(guī)定，對監(jiān)管資金支出進行明細核算，確保支出真實、準確、合規(guī)。2.街道財政部門應定期與資金使用部門核對賬目，確保賬賬相符、賬實相符。（四）支出監(jiān)督1.街道財政部門應加強對監(jiān)管資金支出的監(jiān)督檢查，定期對資金使用情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.資金使用部門應自覺接受街道財政部門和監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關資料和信息。六、資金績效管理（一）績效目標設定1.資金使用部門在編制監(jiān)管資金預算時，應同時設定績效目標，明確項目的預期產(chǎn)出和效果。2.績效目標應符合國家法律法規(guī)和政策要求，與街道工作目標相一致，具有可衡量性和可操作性。（二）績效監(jiān)控1.資金使用部門應定期對項目實施進度和績效目標完成情況進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.街道財政部門應會同資金使用部門對項目績效監(jiān)控情況進行跟蹤檢查，確保項目按計劃推進，績效目標順利實現(xiàn)。（三）績效評價1.項目完成后，資金使用部門應及時開展績效自評，撰寫績效自評報告，報送街道財政部門。2.街道財政部門應會同監(jiān)督部門對項目進行績效評價，評價結果作為以后年度預算安排和資金分配的重要依據(jù)。七、資金風險管理（一）風險識別1.街道財政部門應定期對監(jiān)管資金管理過程中可能存在的風險進行識別和評估，包括政策風險、財務風險、項目風險等。2.資金使用部門應配合街道財政部門做好風險識別工作，及時反饋項目實施過程中存在的風險因素。（二）風險防控1.針對識別出的風險，街道財政部門應制定相應的風險防控措施，明確責任人和防控期限。2.資金使用部門應嚴格按照風險防控措施組織實施項目，確保資金安全和項目順利進行。（三）風險預警1.街道財政部門應建立風險預警機制，對監(jiān)管資金管理過程中的風險進行實時監(jiān)測和預警。2.當風險指標達到預警值時，街道財政部門應及時發(fā)出預警信號，督促資金使用部門采取措施加以防控。八、資金監(jiān)督檢查（一）內部監(jiān)督1.街道財政部門應定期對監(jiān)管資金管理和使用情況進行內部監(jiān)督檢查，檢查內容包括資金收支、預算執(zhí)行、績效目標完成情況等。2.資金使用部門應定期開展內部自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）外部監(jiān)督1.街道應主動接受上級財政部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門等的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關資料和信息。2.街道應建立健全舉報投訴制度，接受社會公眾對監(jiān)管資金管理和使用問題的舉報和投訴，并及時進行調查處理。（三）監(jiān)督檢查結果運用1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，街道財政部門應及時下達整改通知書，督促資金使用部門限期整改。2.整改情況應作為以后年度預算安排和資金分配的重要參考依據(jù)，對整改不力的部門和單位，應相應減少其預算安排。九、責任追究（一）違規(guī)行為界定1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，屬于違規(guī)行為：擅自改變資金用途的；截留、挪用、騙取監(jiān)管資金的；未按規(guī)定編制、執(zhí)行預算的；未按規(guī)定進行績效目標管理和績效評價的；其他違反法律法規(guī)和財務制度的