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文檔簡介

中國車輛報廢管理辦法一、總則(一)目的為加強對中國境內(nèi)車輛報廢的管理,規(guī)范車輛報廢行為,確保道路交通安全、保護環(huán)境、合理利用資源,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中國境內(nèi)注冊登記的各類機動車,包括汽車、摩托車、掛車、輪式專用機械車等。(三)基本原則1.安全第一原則:保障道路交通安全,防止報廢車輛上路行駛引發(fā)安全事故。2.環(huán)保優(yōu)先原則:減少報廢車輛對環(huán)境的污染,促進資源的循環(huán)利用。3.依法管理原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行車輛報廢管理。二、報廢標(biāo)準(zhǔn)(一)行駛里程標(biāo)準(zhǔn)1.小、微型出租客運汽車行駛60萬千米,中型出租客運汽車行駛50萬千米,大型出租客運汽車行駛60萬千米。2.租賃載客汽車行駛60萬千米。3.小型和中型教練載客汽車行駛50萬千米,大型教練載客汽車行駛60萬千米。4.公交客運汽車行駛40萬千米。5.其他小、微型營運載客汽車行駛60萬千米,中型營運載客汽車行駛50萬千米,大型營運載客汽車行駛80萬千米。6.專用校車行駛40萬千米。7.小、微型非營運載客汽車和大型非營運轎車行駛60萬千米,中型非營運載客汽車行駛50萬千米,大型非營運載客汽車行駛60萬千米。8.微型載貨汽車行駛50萬千米,輕型載貨汽車行駛60萬千米,中型載貨汽車行駛50萬千米,重型載貨汽車行駛70萬千米。9.專項作業(yè)車、輪式專用機械車行駛50萬千米。(二)使用年限標(biāo)準(zhǔn)1.小、微型出租客運汽車使用8年,中型出租客運汽車使用10年,大型出租客運汽車使用12年。2.租賃載客汽車使用15年。3.小型教練載客汽車使用10年,中型教練載客汽車使用12年,大型教練載客汽車使用15年。4.公交客運汽車使用13年。5.其他小、微型營運載客汽車使用10年,中型營運載客汽車使用15年,大型營運載客汽車使用15年。6.專用校車使用15年。7.小、微型非營運載客汽車和大型非營運轎車使用20年,中型非營運載客汽車使用15年,大型非營運載客汽車使用20年。8.微型載貨汽車使用12年,輕型載貨汽車使用15年,中型載貨汽車使用15年,重型載貨汽車使用15年。9.專項作業(yè)車、輪式專用機械車使用15年。(三)安全性能標(biāo)準(zhǔn)1.經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機動車安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車有關(guān)要求的。2.經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后,向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車有關(guān)要求的。3.在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標(biāo)志的。三、報廢程序(一)申請報廢1.車輛所有人應(yīng)當(dāng)在車輛達到報廢標(biāo)準(zhǔn)前,向車輛注冊登記地的車輛管理所提出報廢申請。2.申請時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:機動車登記證書。機動車行駛證。車輛所有人的身份證明。(二)車輛查驗1.車輛管理所受理報廢申請后,應(yīng)當(dāng)安排工作人員對車輛進行查驗。2.查驗內(nèi)容包括:車輛識別代號、發(fā)動機號碼、車輛品牌型號、車輛類型、車輛顏色、車輛外觀、車輛安全性能等。(三)報廢解體1.經(jīng)查驗符合報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛,車輛所有人應(yīng)當(dāng)將車輛交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)。2.報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對車輛進行解體,并向車輛所有人出具《報廢機動車回收證明》。(四)注銷登記1.車輛所有人憑《報廢機動車回收證明》,向車輛注冊登記地的車輛管理所申請注銷登記。2.車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起1日內(nèi),審查提交的證明、憑證,收回機動車登記證書、號牌、行駛證,出具注銷證明。四、報廢機動車回收拆解企業(yè)管理(一)資質(zhì)條件1.具有企業(yè)法人資格。2.拆解經(jīng)營場地符合所在地城市總體規(guī)劃或者國土空間規(guī)劃及安全要求,不得建在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、飲用水水源保護區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)。3.符合國家標(biāo)準(zhǔn)《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》(GB22128)的要求。4.具有符合國家規(guī)定的環(huán)境保護措施,對拆解產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等進行有效處理,達到國家和地方有關(guān)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。5.具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,其中從事報廢機動車拆解的技術(shù)人員不少于5人。6.具有必要的拆解設(shè)備和設(shè)施,包括拆解設(shè)備、儲存設(shè)施、運輸設(shè)備等。(二)申請與審批1.申請設(shè)立報廢機動車回收拆解企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省級商務(wù)主管部門提出申請,并提交以下材料:設(shè)立申請報告(應(yīng)當(dāng)載明申請企業(yè)的名稱、法定代表人、注冊資本、經(jīng)營范圍、場地、設(shè)備、設(shè)施等基本情況)。企業(yè)章程。法定代表人身份證明。拆解經(jīng)營場地土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同。拆解設(shè)備、設(shè)施清單。專業(yè)技術(shù)人員名單。符合國家標(biāo)準(zhǔn)《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》(GB22128)的證明材料。環(huán)境保護措施證明材料。2.省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起30個工作日內(nèi)進行審查,對符合條件的,頒發(fā)《報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書》;對不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。(三)經(jīng)營管理1.報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對回收的報廢機動車進行登記、拆解、儲存、運輸?shù)裙芾怼?.報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報廢機動車回收拆解檔案,如實記錄報廢機動車的回收時間、車型、數(shù)量、拆解情況等信息,并保存3年以上。3.報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對拆解的報廢機動車零部件進行分類存放、標(biāo)識管理,并按照國家有關(guān)規(guī)定進行銷售或者回用。4.報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、消防等法律法規(guī),確保拆解過程安全、環(huán)保。五、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)報廢機動車回收拆解行業(yè)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作。2.公安機關(guān)負(fù)責(zé)報廢機動車回收拆解企業(yè)的治安管理,負(fù)責(zé)對報廢機動車回收拆解企業(yè)的拆解活動進行監(jiān)督檢查,依法查處報廢機動車回收拆解企業(yè)的違法行為。3.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對報廢機動車回收拆解企業(yè)的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理,依法查處報廢機動車回收拆解企業(yè)的環(huán)境違法行為。4.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對報廢機動車回收拆解企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理,依法查處報廢機動車回收拆解企業(yè)的不正當(dāng)競爭行為、虛假宣傳行為等違法行為。(二)監(jiān)督檢查1.商務(wù)主管部門、公安機關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),定期對報廢機動車回收拆解企業(yè)進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:企業(yè)資質(zhì)條件、經(jīng)營管理情況、環(huán)境保護情況、安全生產(chǎn)情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)限期整改;對整改后仍不符合要求的,應(yīng)當(dāng)依法吊銷其資質(zhì)認(rèn)定證書,并予以公告。(三)違法行為處罰1.未經(jīng)許可擅自從事報廢機動車回收拆解活動的,由商務(wù)主管部門沒收非法回收拆解的報廢機動車、報廢機動車“五大總成”和其他零部件,沒收違法所得;違法所得在5萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款。2.報廢機動車回收拆解企業(yè)未按照國家有關(guān)規(guī)定對回收的報廢機動車進行登記、拆解、儲存、運輸?shù)裙芾淼?,由商?wù)主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。3.報廢機動車回收拆解企業(yè)未按照國家有關(guān)規(guī)定對拆解的報廢機動車零部件進行分類存放、標(biāo)識管理,并按照國家有關(guān)規(guī)定進行銷售或者回用的,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。4.報廢機動車回收拆解企業(yè)違反國家有關(guān)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、消防等法律法規(guī)的,由生態(tài)環(huán)境部門、應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)等依法予以處罰。5.偽造、變造或者使用偽造、變造的《報廢機動車回收證明》的,由公安機關(guān)沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。6.買

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