東莞境外倉庫管理辦法總則目的為加強(qiáng)東莞境外倉庫的規(guī)范化管理，提高倉庫運(yùn)營效率，保障貨物存儲安全，促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于東莞地區(qū)內(nèi)設(shè)立的各類境外倉庫，包括但不限于企業(yè)自建、租賃用于存儲進(jìn)出口貨物的倉庫設(shè)施及相關(guān)運(yùn)營活動(dòng)?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：境外倉庫的設(shè)立、運(yùn)營必須嚴(yán)格遵守我國及倉庫所在國家或地區(qū)的法律法規(guī)、政策要求。2.安全保障原則：確保倉庫設(shè)施安全可靠，貨物存儲妥善，防止貨物損壞、丟失及各類安全事故發(fā)生。3.高效運(yùn)營原則：優(yōu)化倉庫作業(yè)流程，提高貨物出入庫效率，降低運(yùn)營成本，提升客戶滿意度。4.信息透明原則：保持倉庫運(yùn)營信息的公開、透明，便于企業(yè)內(nèi)部管理及相關(guān)部門監(jiān)管。倉庫設(shè)立設(shè)立條件1.資質(zhì)要求：申請?jiān)O(shè)立境外倉庫的企業(yè)應(yīng)具備合法的進(jìn)出口經(jīng)營資格，信譽(yù)良好，無重大違法違規(guī)記錄。2.場地設(shè)施：倉庫應(yīng)具備符合貨物存儲要求的場地，包括適宜的溫度、濕度、通風(fēng)等條件，配備必要的消防、安防設(shè)施，以及貨物存儲、搬運(yùn)、裝卸等設(shè)備。3.人員配備：擁有專業(yè)的倉庫管理人員，包括倉庫主管、倉儲專員、報(bào)關(guān)員、報(bào)檢員等，人員應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)流程和法律法規(guī)。申請流程1.提交申請：企業(yè)向東莞市商務(wù)局提交設(shè)立境外倉庫的書面申請，申請材料應(yīng)包括企業(yè)基本情況、倉庫建設(shè)規(guī)劃、運(yùn)營方案、安全管理制度等。2.審核備案：東莞市商務(wù)局會同相關(guān)部門對申請材料進(jìn)行審核，審核通過后予以備案，并頒發(fā)境外倉庫備案證明。3.海關(guān)備案：企業(yè)持境外倉庫備案證明向所在地海關(guān)辦理備案手續(xù)，海關(guān)對倉庫的監(jiān)管條件、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，符合要求的予以備案。變更與注銷1.變更：境外倉庫的名稱、地址、經(jīng)營范圍等發(fā)生變更的，企業(yè)應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向原備案部門辦理變更備案手續(xù)。2.注銷：境外倉庫不再經(jīng)營的，企業(yè)應(yīng)在停止經(jīng)營之日起30日內(nèi)，向原備案部門辦理注銷備案手續(xù)，并及時(shí)向海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。貨物存儲貨物入庫1.貨物申報(bào)：貨物到達(dá)境外倉庫前，企業(yè)應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，提供準(zhǔn)確的貨物信息，包括貨物名稱、數(shù)量、價(jià)值、原產(chǎn)地等。2.檢驗(yàn)檢疫：涉及檢驗(yàn)檢疫的貨物，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定接受檢驗(yàn)檢疫，檢驗(yàn)檢疫合格后方可入庫。3.入庫驗(yàn)收：倉庫管理人員對入庫貨物進(jìn)行核對、清點(diǎn)、驗(yàn)收，檢查貨物的包裝、質(zhì)量等是否符合要求，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)通知企業(yè)處理。貨物存儲1.分類存放：貨物應(yīng)按照類別、性質(zhì)、批次等進(jìn)行分類存放，便于管理和查找。2.標(biāo)識管理：對存儲的貨物應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，標(biāo)明貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、入庫日期等信息。3.庫存管理：倉庫管理人員應(yīng)定期對庫存貨物進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理庫存異常情況。貨物出庫1.出庫申報(bào)：貨物出庫前，企業(yè)應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，提交相關(guān)單證，辦理貨物出庫手續(xù)。2.出庫檢驗(yàn)：涉及檢驗(yàn)檢疫的貨物，應(yīng)在出庫前接受檢驗(yàn)檢疫，檢驗(yàn)檢疫合格后方可出庫。3.出庫放行：海關(guān)對貨物申報(bào)信息進(jìn)行審核，查驗(yàn)無誤后予以放行，倉庫管理人員憑海關(guān)放行憑證辦理貨物出庫手續(xù)。倉庫運(yùn)營管理日常管理1.人員管理：加強(qiáng)對倉庫管理人員的培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識，確保倉庫運(yùn)營工作的順利開展。2.設(shè)施設(shè)備管理：定期對倉庫設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，及時(shí)更新和更換老化、損壞的設(shè)備。3.環(huán)境衛(wèi)生管理：保持倉庫內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒，防止貨物受到污染。安全管理1.安全制度建設(shè)：建立健全倉庫安全管理制度，明確安全責(zé)任，制定安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對倉庫安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2.安全設(shè)施配備：按照國家有關(guān)規(guī)定配備必要的安全設(shè)施，如消防器材、安防監(jiān)控設(shè)備等，并確保其正常運(yùn)行。3.安全檢查與隱患排查：定期對倉庫進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對重大安全隱患要立即采取措施進(jìn)行整改，并向上級主管部門報(bào)告。4.應(yīng)急管理：制定倉庫安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生安全事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。信息化管理1.信息系統(tǒng)建設(shè)：建立倉庫信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)貨物信息、庫存信息、出入庫記錄等的實(shí)時(shí)管理和查詢，提高倉庫運(yùn)營效率和管理水平。2.數(shù)據(jù)傳輸與共享：與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門的信息系統(tǒng)進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸與共享，確保貨物申報(bào)、通關(guān)等業(yè)務(wù)的順暢進(jìn)行。3.信息安全管理：加強(qiáng)對倉庫信息化管理系統(tǒng)的信息安全管理，采取必要的安全防護(hù)措施，防止信息泄露和系統(tǒng)故障。海關(guān)監(jiān)管監(jiān)管要求1.遵守海關(guān)法規(guī)：境外倉庫應(yīng)嚴(yán)格遵守海關(guān)法律法規(guī)，接受海關(guān)的監(jiān)管。2.海關(guān)備案管理：倉庫應(yīng)按照海關(guān)要求進(jìn)行備案管理，如實(shí)向海關(guān)提供相關(guān)信息和資料。3.貨物監(jiān)管：海關(guān)對境外倉庫存儲的貨物進(jìn)行監(jiān)管，包括貨物的申報(bào)、查驗(yàn)、放行等環(huán)節(jié)，確保貨物合法進(jìn)出境。海關(guān)查驗(yàn)1.查驗(yàn)方式：海關(guān)根據(jù)監(jiān)管需要，可對境外倉庫存儲的貨物進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)、抽查等。2.查驗(yàn)內(nèi)容：查驗(yàn)貨物的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性，包括貨物的名稱、數(shù)量、價(jià)值、原產(chǎn)地等信息是否與申報(bào)一致，貨物是否存在侵權(quán)、違規(guī)等情況。3.配合查驗(yàn)：倉庫管理人員應(yīng)積極配合海關(guān)查驗(yàn)工作，提供必要的協(xié)助和便利，確保查驗(yàn)工作順利進(jìn)行。海關(guān)核銷1.核銷期限：境外倉庫應(yīng)在貨物出庫后規(guī)定的期限內(nèi)，向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。2.核銷申報(bào)：倉庫管理人員應(yīng)按照海關(guān)要求，提交核銷申報(bào)材料，包括貨物出庫清單、報(bào)關(guān)單等。3.海關(guān)審核：海關(guān)對核銷申報(bào)材料進(jìn)行審核，核對貨物的實(shí)際出入庫情況，如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理。檢驗(yàn)檢疫管理報(bào)檢要求1.報(bào)檢范圍：涉及檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口貨物，企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。2.報(bào)檢時(shí)限：貨物到達(dá)境外倉庫前或出庫前，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)檢。3.報(bào)檢材料：報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供準(zhǔn)確、完整的報(bào)檢材料，包括合同、發(fā)票、裝箱單、提單等。檢驗(yàn)檢疫流程1.受理報(bào)檢：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的報(bào)檢材料進(jìn)行審核，符合要求的予以受理。2.檢驗(yàn)檢疫實(shí)施：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)