上海品質(zhì)標(biāo)志管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)上海品質(zhì)標(biāo)志的管理，規(guī)范品質(zhì)標(biāo)志的使用，保證產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)涉及品質(zhì)標(biāo)志的申請(qǐng)、審核、使用、監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.科學(xué)公正原則品質(zhì)標(biāo)志的評(píng)定和管理應(yīng)基于科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保評(píng)定結(jié)果客觀、公正，不受任何非法干預(yù)。2.公開(kāi)透明原則品質(zhì)標(biāo)志的申請(qǐng)條件、評(píng)定程序、使用規(guī)范等信息應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。3.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展和行業(yè)變化，適時(shí)調(diào)整品質(zhì)標(biāo)志的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，保持品質(zhì)標(biāo)志的權(quán)威性和公信力。二、品質(zhì)標(biāo)志的定義與分類(lèi)（一）定義上海品質(zhì)標(biāo)志是指經(jīng)上海市相關(guān)部門(mén)認(rèn)定，在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、品牌建設(shè)等方面達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，具有較高品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并被允許使用特定標(biāo)識(shí)的證明。（二）分類(lèi)1.產(chǎn)品類(lèi)品質(zhì)標(biāo)志針對(duì)各類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等，如高端制造業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)志、綠色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)志等，用于標(biāo)識(shí)產(chǎn)品在質(zhì)量、性能、環(huán)保等方面的優(yōu)勢(shì)。2.服務(wù)類(lèi)品質(zhì)標(biāo)志涵蓋金融服務(wù)、旅游服務(wù)、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域，如優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)品質(zhì)標(biāo)志、星級(jí)旅游服務(wù)品質(zhì)標(biāo)志等，體現(xiàn)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)水平和優(yōu)質(zhì)程度。3.區(qū)域品牌類(lèi)品質(zhì)標(biāo)志代表上海市特定區(qū)域的整體品牌形象，如上海某特色產(chǎn)業(yè)集群品質(zhì)標(biāo)志、上海某商圈品質(zhì)標(biāo)志等，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。三、申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)主體符合品質(zhì)標(biāo)志申請(qǐng)條件的企業(yè)、社會(huì)組織或個(gè)人均可提出申請(qǐng)。（二）申請(qǐng)條件1.產(chǎn)品或服務(wù)應(yīng)符合國(guó)家和上海市相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.具有穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。3.近[X]年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量安全事故、環(huán)保違法記錄等不良信用記錄。4.產(chǎn)品或服務(wù)在質(zhì)量、性能、創(chuàng)新等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，達(dá)到規(guī)定的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（三）申請(qǐng)材料1.品質(zhì)標(biāo)志申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)主體基本情況、產(chǎn)品或服務(wù)情況、申請(qǐng)標(biāo)志類(lèi)別等。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或相關(guān)身份證明文件。3.產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、認(rèn)證證書(shū)等證明材料，證明其符合品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。4.企業(yè)質(zhì)量管理體系文件、服務(wù)規(guī)范等相關(guān)材料。5.其他需要提供的材料，如品牌建設(shè)情況、市場(chǎng)占有率證明等。（四）受理程序1.申請(qǐng)人將申請(qǐng)材料提交至上海市品質(zhì)標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)指定的受理窗口。2.受理窗口對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，核對(duì)材料是否齊全、符合格式要求。3.對(duì)于材料齊全、符合要求的申請(qǐng)，予以受理，并出具受理通知書(shū)；對(duì)于材料不齊全或不符合要求的申請(qǐng)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料內(nèi)容。四、審核與評(píng)定（一）審核機(jī)構(gòu)上海市品質(zhì)標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織成立審核專(zhuān)家組，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并對(duì)申請(qǐng)主體進(jìn)行實(shí)地考察。（二）審核內(nèi)容1.申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和有效性。2.產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量控制體系是否健全，包括原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等是否符合要求。4.企業(yè)或組織的質(zhì)量管理水平、人員素質(zhì)、創(chuàng)新能力等。（三）實(shí)地考察審核專(zhuān)家組根據(jù)需要對(duì)申請(qǐng)主體進(jìn)行實(shí)地考察，了解實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，核實(shí)申請(qǐng)材料中的相關(guān)信息。實(shí)地考察內(nèi)容包括：1.生產(chǎn)車(chē)間、服務(wù)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)情況，查看生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀況、工藝流程執(zhí)行情況等。2.與企業(yè)管理人員、技術(shù)人員、一線(xiàn)員工進(jìn)行交流，了解質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面的情況。3.查閱相關(guān)文件記錄，如生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)記錄、客戶(hù)反饋等。（四）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1.產(chǎn)品類(lèi)品質(zhì)標(biāo)志評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵性能指標(biāo)具有明顯優(yōu)勢(shì)。具備完善的質(zhì)量管理體系，通過(guò)相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有較高的知名度和美譽(yù)度，市場(chǎng)占有率處于同行業(yè)前列。2.服務(wù)類(lèi)品質(zhì)標(biāo)志評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)流程規(guī)范，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確，服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定，客戶(hù)滿(mǎn)意度高。擁有專(zhuān)業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能。在服務(wù)創(chuàng)新方面有突出表現(xiàn)，能夠滿(mǎn)足客戶(hù)不斷變化的需求。3.區(qū)域品牌類(lèi)品質(zhì)標(biāo)志評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚度高，企業(yè)之間形成良好的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)。區(qū)域整體品牌形象鮮明，具有較高的知名度和影響力。區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量整體水平較高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（五）評(píng)定程序1.審核專(zhuān)家組對(duì)申請(qǐng)材料和實(shí)地考察情況進(jìn)行綜合評(píng)審，按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)打分。2.根據(jù)評(píng)審得分，提出評(píng)定意見(jiàn)，確定通過(guò)評(píng)定的申請(qǐng)主體名單。3.上海市品質(zhì)標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)定意見(jiàn)進(jìn)行審核，公示擬通過(guò)評(píng)定的名單，公示期為[X]個(gè)工作日。4.公示無(wú)異議后，正式批準(zhǔn)申請(qǐng)主體使用相應(yīng)的品質(zhì)標(biāo)志，并頒發(fā)品質(zhì)標(biāo)志證書(shū)。五、品質(zhì)標(biāo)志的使用與管理（一）使用規(guī)范1.獲得品質(zhì)標(biāo)志的主體應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)使用品質(zhì)標(biāo)志，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。2.品質(zhì)標(biāo)志應(yīng)按照規(guī)定的樣式、比例、顏色等要求使用，確保標(biāo)識(shí)的規(guī)范性和一致性。3.品質(zhì)標(biāo)志只能用于經(jīng)評(píng)定符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù)，不得將品質(zhì)標(biāo)志用于其他產(chǎn)品或服務(wù)的宣傳推廣。4.在使用品質(zhì)標(biāo)志時(shí)，應(yīng)注明獲得標(biāo)志的年份和有效期，不得偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓品質(zhì)標(biāo)志。（二）監(jiān)督管理1.上海市品質(zhì)標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)定期對(duì)品質(zhì)標(biāo)志使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括品質(zhì)標(biāo)志的使用是否規(guī)范、產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量是否保持穩(wěn)定等。2.建立品質(zhì)標(biāo)志使用主體的信用檔案，記錄其品質(zhì)標(biāo)志使用情況、產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量狀況、消費(fèi)者投訴處理情況等信息。對(duì)于違反規(guī)定使用品質(zhì)標(biāo)志或產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的主體，視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令整改、暫停使用直至撤銷(xiāo)品質(zhì)標(biāo)志等處理措施。3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)品質(zhì)標(biāo)志使用情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可向上海市品質(zhì)標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)。管理機(jī)構(gòu)對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行核實(shí)處理，并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）有效期管理品質(zhì)標(biāo)志有效期為[X]年。有效期屆滿(mǎn)前，品質(zhì)標(biāo)志使用主體應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展。續(xù)展申請(qǐng)程序與初次申請(qǐng)程序相同，經(jīng)審核評(píng)定合格后，換發(fā)品質(zhì)標(biāo)志證書(shū)。（四）變更與注銷(xiāo)1.品質(zhì)標(biāo)志使用主體發(fā)生名稱(chēng)、地址、法定代表人等變更時(shí)，應(yīng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向上海市品質(zhì)標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。2.品質(zhì)標(biāo)志使用主體有下列情形之一的，上海市品質(zhì)標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)應(yīng)注銷(xiāo)其品質(zhì)標(biāo)志：有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)續(xù)展或續(xù)展未通過(guò)評(píng)定的。產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量不符合品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)整改仍不合格的。違反品質(zhì)標(biāo)志使用規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。因其他原因不再符合品質(zhì)標(biāo)志使用條件的。六、罰則（一）對(duì)未經(jīng)許可使用品質(zhì)標(biāo)志的處罰任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可擅自使用上海品質(zhì)標(biāo)志的，由上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得[X]倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處[X]萬(wàn)元以下的罰款。（二）對(duì)偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓品質(zhì)標(biāo)志的處罰偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓上海品質(zhì)標(biāo)志的，由上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）對(duì)品質(zhì)標(biāo)志使用主體違規(guī)行為的處罰品質(zhì)標(biāo)志使用主體違反本辦法規(guī)定使用品質(zhì)標(biāo)志或產(chǎn)品質(zhì)