高速超時(shí)卡管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)高速公路通行管理，規(guī)范高速超時(shí)卡的使用與管理，保障高速公路運(yùn)營(yíng)秩序，維護(hù)司乘人員合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位及所有使用高速公路的車(chē)輛。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理辦法的制定與實(shí)施合法有效。2.公平公正原則：對(duì)所有車(chē)輛一視同仁，公平對(duì)待超時(shí)卡的處理，杜絕歧視和不合理差別對(duì)待。3.高效便民原則：在保障管理秩序的前提下，盡量簡(jiǎn)化流程，提高服務(wù)效率，方便司乘人員。二、高速超時(shí)卡定義與發(fā)放（一）定義高速超時(shí)卡是指車(chē)輛在高速公路上行駛時(shí)間超過(guò)正常預(yù)計(jì)時(shí)間，由收費(fèi)系統(tǒng)自動(dòng)記錄并生成的卡片。它反映了車(chē)輛在高速公路上的實(shí)際行駛時(shí)長(zhǎng)與正常路段通行時(shí)間的差異。（二）發(fā)放1.收費(fèi)系統(tǒng)在車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站入口時(shí)開(kāi)始計(jì)時(shí)，當(dāng)車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站出口時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算行駛時(shí)間。若行駛時(shí)間超過(guò)該路段正常通行時(shí)間的合理范圍，即發(fā)放高速超時(shí)卡。2.正常通行時(shí)間的合理范圍根據(jù)路段長(zhǎng)度、路況、限速標(biāo)準(zhǔn)等因素綜合確定，并定期進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。三、超時(shí)原因分類(lèi)（一）交通擁堵因交通事故、道路施工、節(jié)假日車(chē)流量大等原因?qū)е赂咚俟烦霈F(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間擁堵，車(chē)輛行駛緩慢，造成超時(shí)。（二）車(chē)輛故障車(chē)輛在高速公路上發(fā)生機(jī)械故障、爆胎等問(wèn)題，需要停車(chē)維修或等待救援，從而導(dǎo)致行駛時(shí)間延長(zhǎng)。（三）駕駛員休息駕駛員因疲勞駕駛需要在服務(wù)區(qū)休息，或者因個(gè)人生理需求在途中耽擱時(shí)間，導(dǎo)致車(chē)輛未能按時(shí)駛出高速公路。（四）特殊情況如遭遇惡劣天氣（暴雨、大霧、冰雪等）影響行車(chē)速度，或者因?qū)Ш藉e(cuò)誤、迷路等原因繞路行駛，造成超時(shí)。四、超時(shí)卡處理流程（一）出口發(fā)現(xiàn)超時(shí)1.車(chē)輛到達(dá)收費(fèi)站出口時(shí)，收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)超時(shí)卡后，應(yīng)禮貌告知駕駛員車(chē)輛超時(shí)情況，并請(qǐng)駕駛員說(shuō)明超時(shí)原因。2.收費(fèi)員對(duì)駕駛員提供的相關(guān)證明材料進(jìn)行初步審核，如車(chē)輛維修記錄、服務(wù)區(qū)休息憑證、氣象證明、導(dǎo)航記錄等。（二）原因核實(shí)1.對(duì)于駕駛員提出的超時(shí)原因，收費(fèi)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行核實(shí)。若因交通擁堵導(dǎo)致超時(shí)，可通過(guò)交通管理部門(mén)的路況信息、監(jiān)控視頻等進(jìn)行查證。車(chē)輛故障需核實(shí)維修地點(diǎn)、維修時(shí)間及維修項(xiàng)目等，可與維修廠聯(lián)系確認(rèn)。駕駛員休息情況通過(guò)服務(wù)區(qū)的消費(fèi)記錄、休息區(qū)監(jiān)控等進(jìn)行核實(shí)。特殊情況依據(jù)氣象部門(mén)的天氣證明、導(dǎo)航軟件的行駛軌跡等進(jìn)行判斷。2.核實(shí)工作應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，一般不超過(guò)[X]個(gè)工作日。情況復(fù)雜的，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)[X]個(gè)工作日。（三）處理決定1.經(jīng)核實(shí)，若超時(shí)原因?qū)賹?shí)，且符合相關(guān)規(guī)定，收費(fèi)部門(mén)應(yīng)按照正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取通行費(fèi)，不得額外收取其他費(fèi)用。2.若超時(shí)原因無(wú)法核實(shí)或駕駛員提供的證明材料不符合要求，收費(fèi)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理。對(duì)于超時(shí)時(shí)間較短且無(wú)明顯異常的情況，可按照一定比例加收通行費(fèi)，加收比例一般不超過(guò)正常通行費(fèi)的[X]%。對(duì)于超時(shí)時(shí)間較長(zhǎng)且疑點(diǎn)較大的車(chē)輛，可引導(dǎo)車(chē)輛至指定地點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查，如檢查車(chē)輛裝載情況、詢問(wèn)駕駛員詳細(xì)行程等。經(jīng)調(diào)查仍無(wú)法確定原因的，可按照全程最遠(yuǎn)里程收取通行費(fèi)，并加收一定比例的通行費(fèi)，加收比例一般不超過(guò)正常通行費(fèi)的[X]%。（四）告知與申訴1.收費(fèi)部門(mén)應(yīng)將超時(shí)卡處理結(jié)果及時(shí)告知駕駛員。若駕駛員對(duì)處理結(jié)果有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。2.申訴受理部門(mén)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待駕駛員的申訴，對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行復(fù)查。如發(fā)現(xiàn)處理有誤，應(yīng)及時(shí)糾正，并將處理結(jié)果再次告知駕駛員。五、相關(guān)部門(mén)職責(zé)（一）收費(fèi)部門(mén)1.負(fù)責(zé)高速超時(shí)卡的發(fā)放與記錄，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)超時(shí)車(chē)輛信息。2.按照本辦法規(guī)定的流程對(duì)超時(shí)卡進(jìn)行處理，與駕駛員溝通并核實(shí)相關(guān)情況。3.保存好與超時(shí)卡處理相關(guān)的各類(lèi)資料，如證明材料、處理記錄等，以備查詢和審計(jì)。（二）監(jiān)控部門(mén)1.負(fù)責(zé)提供高速公路的實(shí)時(shí)路況信息，協(xié)助收費(fèi)部門(mén)核實(shí)因交通擁堵導(dǎo)致的超時(shí)情況。2.對(duì)收費(fèi)站及高速公路重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行視頻監(jiān)控，為超時(shí)卡處理過(guò)程中的調(diào)查提供視頻資料。（三）路政部門(mén)1.負(fù)責(zé)維護(hù)高速公路的交通秩序，處理交通事故及道路突發(fā)事件，保障道路暢通。2.協(xié)助收費(fèi)部門(mén)對(duì)超時(shí)車(chē)輛進(jìn)行調(diào)查，如檢查車(chē)輛是否存在違規(guī)行為等。（四）信息管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)收費(fèi)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等相關(guān)信息系統(tǒng)的維護(hù)與管理，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、傳輸及時(shí)。2.對(duì)超時(shí)卡管理過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，為管理決策提供支持。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)高速超時(shí)卡管理工作進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括超時(shí)卡處理流程的執(zhí)行情況、相關(guān)部門(mén)職責(zé)履行情況、資料保存情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）社會(huì)監(jiān)督1.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)高速超時(shí)卡管理工作的監(jiān)督和舉報(bào)。2.對(duì)公眾舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（三）審計(jì)監(jiān)督1.定期接受上級(jí)主管部門(mén)或?qū)徲?jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，確保高速超時(shí)卡管理工作符合法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的要求。2.對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極整改，規(guī)范管理行為，提高管理水平。七、法律責(zé)任（一）駕駛員責(zé)任1.駕駛員應(yīng)如實(shí)提供超時(shí)原因及相關(guān)證明材料。若提供虛假信息，騙取通行費(fèi)減免或逃避超時(shí)費(fèi)加收的，一經(jīng)查實(shí)，除補(bǔ)繳應(yīng)繳費(fèi)用外，還應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.對(duì)故意損壞或偽造高速超時(shí)卡的駕駛員，除按照規(guī)定收取通行費(fèi)外，還應(yīng)依法予以處罰。（二）工作人員責(zé)任1.高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位工作人員在高速超時(shí)卡管理過(guò)程中，若存在濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為，導(dǎo)致國(guó)家利益受損或司乘人員合法權(quán)益受到侵害的，將依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.工作人員違反本