《環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》_第1頁
《環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》_第2頁
《環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》_第3頁
《環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》_第4頁
《環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》_第5頁
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《環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》一、總則(一)目的為加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理,規(guī)范環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,準(zhǔn)確反映環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)工作成效,依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部開展的環(huán)境統(tǒng)計(jì)活動,包括環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、分析、報告以及相關(guān)管理工作。(三)基本原則1.依法統(tǒng)計(jì)原則:環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性。2.科學(xué)規(guī)范原則:采用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和技術(shù)手段,規(guī)范統(tǒng)計(jì)流程,保證統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性和規(guī)范性。3.統(tǒng)一管理原則:公司/組織內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理,明確各部門職責(zé),確保統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。4.服務(wù)決策原則:環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確反映公司/組織的環(huán)境狀況,為環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)。二、環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置公司/組織應(yīng)設(shè)立專門的環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),或指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,并明確其職責(zé)和權(quán)限。環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,確保統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。(二)人員職責(zé)1.環(huán)境統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)公司/組織的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,制定和完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理制度和工作計(jì)劃。組織協(xié)調(diào)各部門開展環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,審核統(tǒng)計(jì)報表和數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。定期向上級主管部門和公司/組織領(lǐng)導(dǎo)報告環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作情況,為環(huán)境管理決策提供支持。2.統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)收集、整理、匯總和分析本部門或本崗位相關(guān)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按時填報統(tǒng)計(jì)報表。對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),及時發(fā)現(xiàn)和糾正統(tǒng)計(jì)工作中的問題。協(xié)助環(huán)境統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等工作,參與制定和完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。三、環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍與內(nèi)容(一)統(tǒng)計(jì)范圍涵蓋公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及的各類環(huán)境要素,包括但不限于大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境質(zhì)量狀況,以及污染物排放情況、環(huán)境治理設(shè)施運(yùn)行情況等。(二)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容1.環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量:監(jiān)測點(diǎn)位的空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)、主要污染物濃度(如PM2.5、PM10、SO2、NO2等)。水環(huán)境質(zhì)量:地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)類別、主要污染物濃度(如化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等);地下水水位、水質(zhì)指標(biāo)。土壤環(huán)境質(zhì)量:土壤監(jiān)測點(diǎn)位的各項(xiàng)污染物含量。聲環(huán)境質(zhì)量:廠界及敏感點(diǎn)的噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)。2.污染物排放數(shù)據(jù)廢氣排放:各類廢氣排放源的污染物排放量(如二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等)、排放濃度、排放去向。廢水排放:廢水排放量、主要污染物排放量(如化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等)、排放去向、廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況。固體廢物:工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、綜合利用量、貯存量、處置量;危險廢物產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移聯(lián)單記錄、處置情況。3.環(huán)境治理設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)廢氣治理設(shè)施:處理工藝、處理能力、運(yùn)行時間、污染物去除率。廢水治理設(shè)施:處理工藝、處理能力、運(yùn)行成本、達(dá)標(biāo)排放情況。噪聲治理設(shè)施:降噪效果、運(yùn)行維護(hù)情況。四、環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法(一)定期報表制度1.公司/組織應(yīng)按照國家和地方環(huán)境統(tǒng)計(jì)報表制度的要求,定期填報環(huán)境統(tǒng)計(jì)報表。報表內(nèi)容應(yīng)涵蓋環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、環(huán)境治理設(shè)施運(yùn)行等方面的基本信息。2.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真核對報表數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。報表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,按時報送至環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。(二)專項(xiàng)調(diào)查1.根據(jù)環(huán)境管理需要,公司/組織可開展專項(xiàng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查。專項(xiàng)調(diào)查應(yīng)制定詳細(xì)的調(diào)查方案,明確調(diào)查目的、范圍、內(nèi)容、方法和時間要求。2.專項(xiàng)調(diào)查可采用現(xiàn)場監(jiān)測、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)收集與分析等多種方式進(jìn)行。調(diào)查結(jié)果應(yīng)形成專項(xiàng)報告,為環(huán)境管理決策提供針對性的依據(jù)。(三)自動監(jiān)測系統(tǒng)1.公司/組織應(yīng)建立完善的自動監(jiān)測系統(tǒng),對大氣、水等環(huán)境要素進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,并定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)。2.自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時傳輸至環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),作為環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要來源。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和分析,確保數(shù)據(jù)的可靠性。五、環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的收集與整理(一)資料收集1.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)通過多種渠道收集環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料,包括監(jiān)測報告、生產(chǎn)記錄、設(shè)備運(yùn)行臺賬、環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收報告等。2.各部門應(yīng)積極配合環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,按時提供本部門相關(guān)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料,并確保資料的真實(shí)性和完整性。(二)資料整理1.環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對收集到的資料進(jìn)行分類整理,建立健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括統(tǒng)計(jì)報表、監(jiān)測報告、調(diào)查資料、數(shù)據(jù)審核記錄等。2.對整理后的資料進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和匯總,形成統(tǒng)一的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫應(yīng)具備數(shù)據(jù)存儲、查詢、分析等功能,方便統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用。六、環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核與質(zhì)量控制(一)審核流程1.統(tǒng)計(jì)人員在填報統(tǒng)計(jì)報表前,應(yīng)對本部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行自審,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)收到統(tǒng)計(jì)報表后,應(yīng)進(jìn)行集中審核。審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)合理性、數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的一致性等。3.對審核中發(fā)現(xiàn)的問題,統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)及時與相關(guān)部門溝通核實(shí),并進(jìn)行修正。審核通過后的統(tǒng)計(jì)報表方可報送上級主管部門。(二)質(zhì)量控制措施1.建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯制度,對數(shù)據(jù)來源、采集過程、審核結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)記錄,以便發(fā)現(xiàn)問題時能夠及時追溯和整改。2.定期對統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識。培訓(xùn)內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)方法、數(shù)據(jù)審核要點(diǎn)等。3.引入第三方審核機(jī)構(gòu),對公司/組織的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期審核和評估,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量符合要求。七、環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析與報告(一)數(shù)據(jù)分析1.環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法,對環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析。分析內(nèi)容包括環(huán)境質(zhì)量變化趨勢、污染物排放特征、環(huán)境治理效果評估等。2.通過數(shù)據(jù)分析,挖掘數(shù)據(jù)背后的環(huán)境問題和規(guī)律,為環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)??刹捎脠D表、模型等方式直觀展示分析結(jié)果。(二)報告編制1.根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,編制環(huán)境統(tǒng)計(jì)報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作概況、環(huán)境質(zhì)量狀況、污染物排放情況、環(huán)境治理工作進(jìn)展、存在問題及建議等。2.環(huán)境統(tǒng)計(jì)報告應(yīng)語言簡潔、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹,具有較強(qiáng)的針對性和可讀性。報告編制完成后,應(yīng)經(jīng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人審核簽字,報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。八、環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的管理與保密(一)資料管理1.環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料,建立資料借閱、查閱登記制度。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自對外提供或公布環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料。2.定期對環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行整理和歸檔,確保資料的完整性和安全性。電子數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。(二)保密措施1.參與環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,對在工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私予以保密。2.加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的保密教育,簽訂保密協(xié)議,明確保密責(zé)任。對違反保密規(guī)定的行為,應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。九、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)建立健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行檢查和評估。檢查內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量、資料管理等方面。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)整改通知,要求責(zé)任部門限期整改。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。(二)外部監(jiān)督1.積極配合上級主管

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