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文檔簡介
兩辦審計整改管理辦法一、總則(一)目的為了加強對審計整改工作的管理,規(guī)范審計整改行為,提高審計整改成效,維護財經(jīng)秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)部審計機構(gòu)實施審計后,被審計單位及相關(guān)部門對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則審計整改工作應(yīng)當嚴格遵守國家法律法規(guī)和公司/組織內(nèi)部規(guī)章制度,確保整改措施合法合規(guī)。2.問題導(dǎo)向原則以審計發(fā)現(xiàn)的問題為出發(fā)點,明確整改責任,制定切實可行的整改措施,確保問題得到有效解決。3.全面整改原則對審計發(fā)現(xiàn)的問題,被審計單位及相關(guān)部門應(yīng)當進行全面整改,做到舉一反三,完善制度,堵塞漏洞。4.長效機制原則通過建立健全審計整改長效機制,加強對審計整改工作的跟蹤檢查和考核評價,不斷提高公司/組織管理水平和風險防控能力。二、審計整改工作組織與職責(一)成立審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司/組織成立審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長,各相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)審計整改工作,研究解決審計整改工作中的重大問題。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在內(nèi)部審計機構(gòu),負責審計整改工作的日常組織協(xié)調(diào)和督促檢查。其主要職責包括:1.制定審計整改工作方案,明確整改目標、整改措施、整改責任人和整改期限。2.跟蹤了解審計整改工作進展情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。3.協(xié)調(diào)解決審計整改工作中遇到的問題,對整改不力的部門和個人提出督促整改意見。4.收集、整理和歸檔審計整改工作資料,建立審計整改臺賬。5.組織對審計整改工作進行考核評價,提出考核評價意見。(三)被審計單位及相關(guān)部門職責1.被審計單位是審計整改工作的責任主體,負責組織實施本單位的審計整改工作,制定具體的整改措施,明確整改責任人,確保整改工作按時完成。2.被審計單位主要負責人是審計整改工作的第一責任人,對審計整改工作負總責。3.相關(guān)部門應(yīng)當按照職責分工,積極配合被審計單位做好審計整改工作,提供必要的支持和協(xié)助。三、審計整改工作流程(一)審計報告送達內(nèi)部審計機構(gòu)在出具審計報告后,應(yīng)當及時將審計報告送達被審計單位及相關(guān)部門。(二)被審計單位制定整改計劃被審計單位應(yīng)當在收到審計報告之日起[X]個工作日內(nèi),組織相關(guān)人員對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研究,制定具體的整改計劃,并報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。整改計劃應(yīng)當包括整改目標、整改措施、整改責任人和整改期限等內(nèi)容。(三)整改計劃審核與備案領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當對被審計單位報送的整改計劃進行審核,審核通過后報領(lǐng)導(dǎo)小組備案。如整改計劃不符合要求,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當及時提出修改意見,要求被審計單位重新報送。(四)整改措施實施被審計單位及相關(guān)部門應(yīng)當按照審核備案后的整改計劃,認真組織實施整改措施。在整改過程中,應(yīng)當及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告整改工作進展情況。(五)整改情況報告被審計單位應(yīng)當在整改期限屆滿后[X]個工作日內(nèi),向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整改情況報告。整改情況報告應(yīng)當包括整改工作總體情況、整改措施落實情況、整改取得的成效、尚未整改到位的問題及原因、下一步整改計劃等內(nèi)容。(六)整改情況審核與檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當對被審計單位報送的整改情況報告進行審核,并組織相關(guān)人員對整改情況進行實地檢查。如發(fā)現(xiàn)整改工作未達到要求,應(yīng)當及時提出督促整改意見,要求被審計單位繼續(xù)整改。(七)整改結(jié)果認定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)審核和檢查情況,對整改結(jié)果進行認定。整改結(jié)果分為整改完成、基本完成和未完成三種情況。對整改完成的問題,應(yīng)當予以銷號;對基本完成的問題,應(yīng)當要求被審計單位繼續(xù)整改,直至達到整改要求;對未完成的問題,應(yīng)當分析原因,明確責任,提出進一步的整改措施和期限。四、審計整改工作要求(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)各部門要充分認識審計整改工作的重要性,切實加強對審計整改工作的領(lǐng)導(dǎo),將審計整改工作納入重要議事日程,確保審計整改工作取得實效。(二)明確責任,落實措施被審計單位及相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,明確整改責任,落實整改措施,確保審計發(fā)現(xiàn)的問題件件有回音、事事有著落。(三)加強溝通,協(xié)同配合審計整改工作涉及多個部門,各部門之間要加強溝通協(xié)調(diào),密切配合,形成工作合力。內(nèi)部審計機構(gòu)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強與被審計單位及相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時掌握整改工作進展情況,協(xié)調(diào)解決整改工作中遇到的問題。(四)嚴格標準,確保質(zhì)量審計整改工作要嚴格按照國家法律法規(guī)和公司/組織內(nèi)部規(guī)章制度的要求,確保整改措施合法合規(guī)、整改結(jié)果真實有效。要注重整改工作的質(zhì)量和效果,做到舉一反三,完善制度,堵塞漏洞,防止類似問題再次發(fā)生。(五)強化監(jiān)督,嚴肅問責領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對審計整改工作的跟蹤檢查和督促指導(dǎo),對整改不力的部門和個人要進行嚴肅問責。對拒不整改、敷衍整改、虛假整改的,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。五、審計整改工作考核評價(一)考核評價原則審計整改工作考核評價應(yīng)當遵循客觀公正、科學(xué)合理、注重實效的原則。(二)考核評價內(nèi)容考核評價內(nèi)容主要包括整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況、整改措施落實情況、整改工作成效、整改資料報送情況等。(三)考核評價方式考核評價方式主要包括聽取匯報、查閱資料、實地檢查、問卷調(diào)查等。(四)考核評價結(jié)果運用考核評價結(jié)果作為對被審計單位及相關(guān)部門年度績效考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對審計整改工作成績突出的部門和個人,給予表彰獎勵;對審計整改工作不力的部門和個人,取消當年評先評優(yōu)資格,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。六、審計整改工作資料歸檔(一)歸檔范圍審計整改工作資料主要包括審計報告、整改計劃、整改情況報告、整改工作臺賬、整改措施落實情況證明材料、整改結(jié)果認定文件等。(二)歸檔要求1.審計整改工作資料應(yīng)當真實、完整、準確,能夠反映審計
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