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文檔簡介
警械生產(chǎn)資質(zhì)管理辦法一、總則(一)目的為加強警械生產(chǎn)資質(zhì)管理,規(guī)范警械生產(chǎn)秩序,確保警械產(chǎn)品質(zhì)量,保障公安工作和公共安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事警械生產(chǎn)活動的企業(yè)、單位和個人。(三)基本原則警械生產(chǎn)資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公正公平、嚴(yán)格準(zhǔn)入、動態(tài)監(jiān)管的原則。二、資質(zhì)條件(一)企業(yè)基本要求1.具有獨立法人資格,依法設(shè)立并合法存續(xù)。2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。3.無違法違規(guī)記錄,近三年內(nèi)未受到相關(guān)部門的行政處罰。(二)生產(chǎn)場地與設(shè)施1.具備與所生產(chǎn)警械相適應(yīng)的生產(chǎn)場地,場地應(yīng)符合國家相關(guān)安全、環(huán)保等要求。2.擁有必要的生產(chǎn)設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備和倉儲設(shè)施,設(shè)備應(yīng)能滿足生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制的需要。(三)人員資質(zhì)1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的管理能力和專業(yè)知識,熟悉警械生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和工作經(jīng)驗,能夠熟練操作生產(chǎn)設(shè)備和進行質(zhì)量控制。3.質(zhì)量管理人員應(yīng)具備質(zhì)量管理知識和技能,熟悉警械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測方法。(四)質(zhì)量管理體系1.建立健全質(zhì)量管理體系,包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。2.具備有效的質(zhì)量控制措施,對原材料采購、生產(chǎn)過程、成品檢驗等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格管控。3.定期進行內(nèi)部質(zhì)量審核和管理評審,持續(xù)改進質(zhì)量管理體系。(五)安全生產(chǎn)條件1.具備符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和防護用品,確保生產(chǎn)過程安全。3.對員工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工安全意識和應(yīng)急處理能力。三、資質(zhì)申請與審批(一)申請材料1.警械生產(chǎn)資質(zhì)申請表。2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.生產(chǎn)場地證明文件。4.生產(chǎn)設(shè)備清單及購置發(fā)票復(fù)印件。5.人員資質(zhì)證明文件。6.質(zhì)量管理體系文件。7.安全生產(chǎn)管理制度文件。8.其他相關(guān)證明材料。(二)申請流程1.企業(yè)向所在地省級公安機關(guān)提交警械生產(chǎn)資質(zhì)申請材料。2.省級公安機關(guān)收到申請材料后,進行初審,對符合要求的申請材料予以受理,并出具受理通知書;對不符合要求的申請材料,一次性告知企業(yè)需要補充或更正的內(nèi)容。3.省級公安機關(guān)組織對申請企業(yè)進行實地核查,核查內(nèi)容包括生產(chǎn)場地、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)、質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)條件等。4.省級公安機關(guān)根據(jù)實地核查情況,提出初審意見,報公安部審批。5.公安部對省級公安機關(guān)報送的初審意見進行審核,作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。對批準(zhǔn)的企業(yè),頒發(fā)警械生產(chǎn)資質(zhì)證書;對不予批準(zhǔn)的企業(yè),書面通知企業(yè)并說明理由。(三)審批時限1.省級公安機關(guān)自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)完成初審。2.省級公安機關(guān)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)完成實地核查。3.公安部自收到省級公安機關(guān)報送的初審意見之日起[X]個工作日內(nèi)完成審批。四、資質(zhì)變更與延續(xù)(一)資質(zhì)變更1.企業(yè)名稱、法定代表人、地址等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后[X]個工作日內(nèi),向所在地省級公安機關(guān)提交資質(zhì)變更申請材料。2.省級公安機關(guān)對變更申請材料進行審核,符合要求的,予以辦理變更手續(xù),并換發(fā)警械生產(chǎn)資質(zhì)證書;不符合要求的,書面通知企業(yè)并說明理由。(二)資質(zhì)延續(xù)1.警械生產(chǎn)資質(zhì)證書有效期為[X]年。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前[X]個月,向所在地省級公安機關(guān)提交資質(zhì)延續(xù)申請材料。2.省級公安機關(guān)對延續(xù)申請材料進行審核,并組織實地核查。經(jīng)審核和實地核查合格的,予以辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù),換發(fā)警械生產(chǎn)資質(zhì)證書;不合格的,書面通知企業(yè)并說明理由。五、監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)督檢查1.省級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對轄區(qū)內(nèi)警械生產(chǎn)企業(yè)進行日常監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)資質(zhì)保持情況、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等。2.日常監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、實地檢查、產(chǎn)品抽檢等方式進行。(二)專項監(jiān)督檢查1.公安部和省級公安機關(guān)根據(jù)工作需要,適時組織開展警械生產(chǎn)專項監(jiān)督檢查,對重點警械產(chǎn)品、重點生產(chǎn)企業(yè)進行集中檢查。2.專項監(jiān)督檢查可以聯(lián)合相關(guān)部門共同進行,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改和處理。(三)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢1.公安部和省級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織對警械產(chǎn)品進行質(zhì)量抽檢,抽檢結(jié)果向社會公布。2.對抽檢不合格的警械產(chǎn)品,責(zé)令企業(yè)立即停止生產(chǎn)、銷售,并依法進行處理。(四)違法違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定,未取得警械生產(chǎn)資質(zhì)擅自生產(chǎn)警械的,或者取得資質(zhì)后不再具備資質(zhì)條件繼續(xù)生產(chǎn)警械的,由公安機關(guān)依法予以取締,沒收違法生產(chǎn)的警械和違法所得,并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對警械生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中違反質(zhì)量管理、安全生
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