《助學(xué)貸款管理辦法》一、總則（一）目的與依據(jù)本辦法旨在規(guī)范助學(xué)貸款管理，確保貸款資金的合理使用和安全回收，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及教育部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)的政策要求制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校就讀的全日制本專(zhuān)科生、研究生以及第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生，且符合家庭經(jīng)濟(jì)困難條件并需要申請(qǐng)助學(xué)貸款的學(xué)生群體。（三）基本原則1.公平公正原則確保所有符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能公平地獲得助學(xué)貸款機(jī)會(huì)，在貸款申請(qǐng)、審批、發(fā)放及回收等環(huán)節(jié)遵循公正的程序和標(biāo)準(zhǔn)。2.專(zhuān)款專(zhuān)用原則貸款資金只能用于學(xué)生本人的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)以及必要的學(xué)習(xí)用品費(fèi)用，不得挪作他用，以保障學(xué)生將資金切實(shí)用于學(xué)業(yè)相關(guān)支出。3.風(fēng)險(xiǎn)可控原則在提供助學(xué)貸款的過(guò)程中，要充分評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施確保貸款資金的安全回收，將貸款違約風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)。4.信用激勵(lì)原則鼓勵(lì)學(xué)生按時(shí)足額償還貸款，建立良好的信用記錄，對(duì)于信用良好的學(xué)生在后續(xù)貸款及相關(guān)金融服務(wù)中給予適當(dāng)激勵(lì)。二、貸款申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，且持有合法有效的身份證件。2.家庭經(jīng)濟(jì)困難，所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用。3.誠(chéng)實(shí)守信，遵紀(jì)守法，無(wú)違法違紀(jì)行為。4.學(xué)習(xí)努力，能夠正常完成學(xué)業(yè)。5.符合經(jīng)辦銀行規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)材料1.國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)書(shū)。2.本人學(xué)生證和居民身份證復(fù)印件（未成年人提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證明和書(shū)面同意申請(qǐng)貸款的證明）。3.本人對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難情況的說(shuō)明。4.經(jīng)辦銀行要求提供的其他證明材料。（三）申請(qǐng)流程1.學(xué)生在新學(xué)年開(kāi)學(xué)后，向所在學(xué)校提出助學(xué)貸款申請(qǐng)，并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。2.學(xué)校對(duì)學(xué)生提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，核實(shí)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難情況和申請(qǐng)資格。3.經(jīng)學(xué)校初審?fù)ㄟ^(guò)的學(xué)生，填寫(xiě)由經(jīng)辦銀行統(tǒng)一印制的貸款申請(qǐng)表，并將申請(qǐng)表和申請(qǐng)材料一并提交給學(xué)校的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)。4.學(xué)校的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生的申請(qǐng)材料進(jìn)行匯總、審核，并在一定時(shí)間內(nèi)將審核結(jié)果通知學(xué)生本人。5.對(duì)于審核通過(guò)的學(xué)生，學(xué)校將其申請(qǐng)材料提交給經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行在收到學(xué)校提交的申請(qǐng)材料后，對(duì)學(xué)生的申請(qǐng)進(jìn)行最終審批。（四）審批標(biāo)準(zhǔn)1.經(jīng)辦銀行根據(jù)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、信用狀況等因素，綜合評(píng)估學(xué)生的貸款申請(qǐng)。2.對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)特別困難、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀、信用記錄良好的學(xué)生，優(yōu)先批準(zhǔn)貸款申請(qǐng)。3.對(duì)于不符合貸款申請(qǐng)條件的學(xué)生，經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)通知學(xué)校，并說(shuō)明原因。三、貸款額度、期限與利率（一）貸款額度1.本專(zhuān)科生每人每年申請(qǐng)貸款額度不超過(guò)12000元，研究生每人每年申請(qǐng)貸款額度不超過(guò)16000元。2.具體貸款額度由經(jīng)辦銀行根據(jù)學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)以及實(shí)際學(xué)習(xí)生活需要等因素確定，但不得超過(guò)上述規(guī)定的上限。（二）貸款期限1.學(xué)制加13年、最長(zhǎng)不超過(guò)20年。2.借款學(xué)生畢業(yè)或終止學(xué)業(yè)時(shí)，應(yīng)與經(jīng)辦銀行和經(jīng)辦學(xué)校確認(rèn)還款計(jì)劃，還款期限由借貸雙方協(xié)商確定。（三）貸款利率1.執(zhí)行中國(guó)人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率，不上浮。2.貸款利息按年計(jì)收，每年的結(jié)息日為12月20日。四、貸款發(fā)放（一）發(fā)放方式1.經(jīng)辦銀行將貸款資金直接發(fā)放至借款學(xué)生就讀學(xué)校的指定賬戶(hù)，用于支付學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用。2.學(xué)校應(yīng)在收到貸款資金后，及時(shí)將資金劃轉(zhuǎn)到學(xué)生的個(gè)人銀行賬戶(hù)或用于抵減學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等欠費(fèi)。（二）發(fā)放時(shí)間1.經(jīng)辦銀行應(yīng)在審批通過(guò)后的一定時(shí)間內(nèi)，將貸款資金發(fā)放至學(xué)校指定賬戶(hù)。2.學(xué)校應(yīng)在收到貸款資金后的一定時(shí)間內(nèi)，完成資金的劃轉(zhuǎn)或抵減工作，并將相關(guān)情況通知學(xué)生本人。五、貸款使用與管理（一）使用規(guī)范1.借款學(xué)生應(yīng)按照貸款合同約定的用途使用貸款資金，不得將貸款資金用于炒股、投資、非法集資等違法違規(guī)活動(dòng)。2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生貸款資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保學(xué)生將貸款資金用于學(xué)業(yè)相關(guān)支出。（二）賬戶(hù)管理1.學(xué)校應(yīng)為借款學(xué)生開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的貸款資金賬戶(hù)，用于接收和管理貸款資金。2.借款學(xué)生應(yīng)妥善保管個(gè)人銀行賬戶(hù)信息，不得將賬戶(hù)轉(zhuǎn)借他人使用。（三）信息管理1.學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄學(xué)生的貸款申請(qǐng)、審批、發(fā)放、使用及還款等信息。2.經(jīng)辦銀行應(yīng)定期與學(xué)校核對(duì)學(xué)生的貸款信息，確保信息的一致性和準(zhǔn)確性。六、還款與違約責(zé)任（一）還款方式1.借款學(xué)生畢業(yè)或終止學(xué)業(yè)后，應(yīng)按照貸款合同約定的還款計(jì)劃按時(shí)足額償還貸款本息。2.還款方式包括等額本息還款法、等額本金還款法等，具體還款方式由借貸雙方協(xié)商確定。（二）還款期限1.借款學(xué)生應(yīng)在貸款合同約定的還款期限內(nèi)償還貸款本息。2.如借款學(xué)生提前還款，應(yīng)按照貸款合同約定的提前還款規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（三）違約責(zé)任1.借款學(xué)生如未按照貸款合同約定按時(shí)足額償還貸款本息，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。2.經(jīng)辦銀行有權(quán)按照貸款合同約定，對(duì)借款學(xué)生計(jì)收罰息，并將違約情況錄入中國(guó)人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng)，影響借款學(xué)生的信用記錄。3.學(xué)校有權(quán)在學(xué)生畢業(yè)時(shí)暫扣其畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)等相關(guān)證件，直至學(xué)生還清貸款本息。七、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與擔(dān)保（一）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償1.政府建立助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金，用于彌補(bǔ)經(jīng)辦銀行因助學(xué)貸款違約造成的損失。2.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金由財(cái)政和高校各承擔(dān)50%。（二）擔(dān)保方式1.國(guó)家助學(xué)貸款采用信用擔(dān)保方式，無(wú)需借款學(xué)生提供擔(dān)保。2.經(jīng)辦銀行應(yīng)通過(guò)多種方式加強(qiáng)對(duì)借款學(xué)生的信用評(píng)估和管理，確保貸款資金的安全回收。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全助學(xué)貸款內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)貸款申請(qǐng)、審批、發(fā)放、使用及還款等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.學(xué)校應(yīng)定期對(duì)助學(xué)貸款工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。（二）外部監(jiān)督1.教育部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校助學(xué)貸款工作的監(jiān)督檢查，確保學(xué)校嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本辦法開(kāi)展助學(xué)貸款工作。2.財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督