《共享單車管理辦法》一、總則（一）目的為了規(guī)范共享單車市場秩序，保障用戶合法權益，促進共享單車行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)，結合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事共享單車經(jīng)營服務的企業(yè)及其投放的共享單車，以及使用共享單車的用戶。（三）基本原則1.政府引導、企業(yè)主體、社會參與原則。充分發(fā)揮政府引導作用，明確企業(yè)主體責任，鼓勵社會各方共同參與共享單車管理。2.規(guī)范有序、便民利民原則。保障共享單車市場規(guī)范有序運行，為公眾提供便捷、高效、綠色的出行服務。3.創(chuàng)新發(fā)展、安全可控原則。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，同時確保共享單車運營安全，風險可控。二、企業(yè)經(jīng)營規(guī)范（一）資質要求1.從事共享單車經(jīng)營服務的企業(yè)，應當依法注冊登記，具有獨立法人資格，并具備與經(jīng)營規(guī)模相適應的資金、專業(yè)技術人員和運營管理能力。2.企業(yè)應當在本市取得相關經(jīng)營許可，并按照許可范圍從事經(jīng)營活動。（二）車輛投放1.企業(yè)應當根據(jù)市場需求、城市空間承載能力和停放設施資源狀況，合理確定共享單車投放總量和投放區(qū)域，并向市交通運輸主管部門報備。2.投放的共享單車應當符合國家、行業(yè)標準以及本市相關規(guī)定，具備衛(wèi)星定位和互聯(lián)網(wǎng)運行功能，安裝質量合格的智能鎖具，具備實時監(jiān)測、報警等功能。3.企業(yè)應當按照規(guī)定的標識、編碼要求，對投放的共享單車進行統(tǒng)一編號、標識，便于管理和識別。（三）運營管理1.企業(yè)應當建立健全運營管理服務體系，配備專業(yè)的運營維護人員，負責共享單車的日常巡檢、維修、保養(yǎng)等工作，確保車輛完好率和正常使用。2.加強對用戶的宣傳引導，通過多種方式向用戶宣傳文明騎行、規(guī)范停放等要求，提高用戶文明素質。3.建立投訴處理機制，及時受理和處理用戶的投訴、建議，對用戶反映的問題應當在規(guī)定時間內(nèi)予以回復和解決。（四）信息管理1.企業(yè)應當建立用戶信息管理系統(tǒng)，依法收集、使用和保護用戶個人信息，不得泄露、篡改或者出售用戶信息。2.按照相關規(guī)定，向市交通運輸主管部門報送運營數(shù)據(jù)、用戶信息等資料，配合政府部門開展行業(yè)監(jiān)管工作。三、用戶行為規(guī)范（一）注冊使用1.用戶應當按照規(guī)定進行實名注冊，提供真實、準確的個人信息。2.遵守共享單車使用規(guī)則，愛護共享單車及相關設施，不得故意損壞、拆解、改裝共享單車。（二）騎行規(guī)范1.文明騎行，遵守交通法規(guī)，不闖紅燈、不逆行、不超速，在非機動車道內(nèi)行駛。2.騎行時不得使用手機等電子設備，確保騎行安全。（三）停放規(guī)范1.將共享單車停放在規(guī)定的停車區(qū)域內(nèi)，不得隨意停放影響交通秩序和市容環(huán)境。2.停放時應當整齊有序，不得妨礙其他車輛和行人通行。（四）費用支付1.用戶應當按照規(guī)定支付使用共享單車的費用，不得惡意拖欠。2.企業(yè)應當按照明碼標價的原則，公示收費標準，不得擅自提高收費標準或者收取其他不合理費用。四、停放設施建設與管理（一）規(guī)劃建設1.市規(guī)劃部門應當會同交通運輸、公安等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求，合理規(guī)劃共享單車停放設施布局。2.在新建、改建、擴建城市道路、公共交通場站、商業(yè)中心、住宅小區(qū)等項目時，應當按照規(guī)劃要求配套建設共享單車停放設施。（二）設置標準1.共享單車停放設施應當符合安全、便捷、美觀的要求，設置明顯的標識。2.合理確定停放設施的規(guī)模和數(shù)量，滿足共享單車停放需求。（三）管理維護1.共享單車停放設施的管理維護責任主體應當按照規(guī)定對停放設施進行日常巡查、維修、保養(yǎng)，確保設施完好、整潔。2.任何單位和個人不得擅自占用、損毀共享單車停放設施。五、監(jiān)督管理（一）部門職責1.市交通運輸主管部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市共享單車行業(yè)管理工作，制定行業(yè)政策和標準，監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營行為。2.市公安部門負責依法查處共享單車運營過程中涉及的交通違法行為，維護交通秩序。3.市城市管理部門負責對共享單車亂停亂放等影響市容環(huán)境的行為進行監(jiān)督管理。4.其他相關部門按照各自職責，做好共享單車管理的相關工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法建立交通運輸、公安、城市管理等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對共享單車市場的日常監(jiān)管，及時查處各類違法違規(guī)行為。（三）信用管理1.建立共享單車用戶信用評價制度，對用戶的騎行行為、停放行為等進行信用評價。2.將用戶信用信息納入本市公共信用信息平臺，對信用良好的用戶給予適當激勵，對信用不良的用戶采取限制使用等措施。（四）社會監(jiān)督鼓勵社會公眾對共享單車經(jīng)營服務和使用行為進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向相關部門舉報。相關部門應當及時受理并依法處理舉報信息。六、應急處置（一）應急預案制定企業(yè)應當制定共享單車運營應急預案，明確應急處置流程和責任分工，確保在遇到突發(fā)事件時能夠迅速響應、有效處置。（二）突發(fā)事件應對1.發(fā)生自然災害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時，企業(yè)應當按照政府部門的要求，及時調(diào)整運營策略，配合做好應急處置工作。2.對受突發(fā)事件影響損壞的共享單車，企業(yè)應當及時進行清理、維修和更換，保障正常運營。七、法律責任（一）企業(yè)違法責任1.企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得相關經(jīng)營許可擅自從事共享單車經(jīng)營服務的，由交通運輸主管部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以罰款。2.企業(yè)違反車輛投放、運營管理、信息管理等規(guī)定的，由相關部門責令限期改正，逾期不改正的，依法予以處罰。3.企業(yè)泄露、篡改或者出售用戶個人信息的，依法承擔相應的法律責任。（二）用戶違法責任1.用戶違反騎行規(guī)范、停放規(guī)范等規(guī)定的，由公安、城市管理等部門依法予以處罰。2.用戶惡意拖欠費用、損壞共享單車及相關設施的，應當