專(zhuān)利代理管理辦法修訂一、總則（一）修訂目的隨著科技的飛速發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的不斷提高，專(zhuān)利代理行業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯。為了進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)利代理行為，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師的管理，維護(hù)專(zhuān)利代理市場(chǎng)秩序，促進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)《專(zhuān)利代理管理辦法》進(jìn)行修訂。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師，以及與專(zhuān)利代理活動(dòng)相關(guān)的各類(lèi)行為和事項(xiàng)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事任何違法違規(guī)行為。2.誠(chéng)實(shí)守信原則秉持誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德，如實(shí)告知委托人相關(guān)信息，勤勉盡責(zé)地履行代理職責(zé)，維護(hù)委托人的合法權(quán)益。3.公正公平原則在專(zhuān)利代理活動(dòng)中，確保各方當(dāng)事人的合法權(quán)益得到平等保護(hù)，不偏袒任何一方。4.行業(yè)自律原則鼓勵(lì)專(zhuān)利代理行業(yè)組織發(fā)揮自律作用，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理，規(guī)范會(huì)員行為，共同推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。二、專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)管理（一）設(shè)立與審批1.設(shè)立條件設(shè)立專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有符合法律規(guī)定的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)；有書(shū)面的公司章程或者合伙協(xié)議；有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；有三名以上合伙人或者股東；合伙人或者股東應(yīng)當(dāng)具有專(zhuān)利代理師資格證，并在專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)；具有與開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金。2.審批程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交申請(qǐng)材料。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起一定期限內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。（二）變更與終止1.變更事項(xiàng)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、合伙人或者股東等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起一定期限內(nèi)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理變更手續(xù)。2.終止情形專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：合伙協(xié)議或者公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)；依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；全體合伙人或者股東決定解散；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)終止的，應(yīng)當(dāng)在終止事由發(fā)生之日起一定期限內(nèi)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理注銷(xiāo)手續(xù)。（三）分支機(jī)構(gòu)管理1.設(shè)立要求專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：設(shè)立時(shí)間滿(mǎn)兩年以上；具有十名以上專(zhuān)利代理師；未因違法違規(guī)行為受過(guò)行政處罰。2.備案程序?qū)＠頇C(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自分支機(jī)構(gòu)設(shè)立之日起一定期限內(nèi)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理備案手續(xù)。三、專(zhuān)利代理師管理（一）資格取得1.考試報(bào)名條件擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，并且具備下列條件之一的中國(guó)公民，可以報(bào)名參加全國(guó)專(zhuān)利代理師資格考試：具有完全民事行為能力；取得國(guó)家承認(rèn)的理工科大專(zhuān)以上學(xué)歷，并獲得畢業(yè)證書(shū)或者學(xué)位證書(shū)。2.考試內(nèi)容與方式全國(guó)專(zhuān)利代理師資格考試包括專(zhuān)利法律知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)、專(zhuān)利代理實(shí)務(wù)三個(gè)科目?？荚嚥捎瞄]卷筆試方式進(jìn)行。（二）執(zhí)業(yè)登記1.登記條件專(zhuān)利代理師應(yīng)當(dāng)自取得專(zhuān)利代理師資格證之日起一定期限內(nèi)，通過(guò)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：專(zhuān)利代理師資格證；身份證；專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)出具的聘用證明；申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記的承諾書(shū)。2.不予登記情形有下列情形之一的，不予執(zhí)業(yè)登記：不具有完全民事行為能力；因故意犯罪受過(guò)刑事處罰；被吊銷(xiāo)專(zhuān)利代理師資格證未滿(mǎn)三年；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不予登記的情形。（三）權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利專(zhuān)利代理師依法享有下列權(quán)利：接受委托，代理專(zhuān)利申請(qǐng)、專(zhuān)利復(fù)審、專(zhuān)利無(wú)效宣告等專(zhuān)利事務(wù)；查閱、復(fù)制與代理業(yè)務(wù)有關(guān)的文件和資料；向有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人調(diào)查了解與代理業(yè)務(wù)有關(guān)的情況；獲取勞動(dòng)報(bào)酬，享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。2.義務(wù)專(zhuān)利代理師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：遵守法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，恪守職業(yè)道德；依法履行職責(zé)，維護(hù)委托人的合法權(quán)益；保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；不得同時(shí)在兩個(gè)以上專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；接受專(zhuān)利代理行業(yè)組織的自律管理；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。四、專(zhuān)利代理行為規(guī)范（一）委托代理1.委托合同專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)接受委托應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書(shū)面委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：委托事項(xiàng)；委托期限；費(fèi)用及支付方式；雙方的權(quán)利和義務(wù)；違約責(zé)任；爭(zhēng)議解決方式。2.利益沖突回避專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師不得接受有利害關(guān)系的雙方當(dāng)事人的委托，辦理同一專(zhuān)利申請(qǐng)或者其他專(zhuān)利事務(wù)。（二）代理業(yè)務(wù)開(kāi)展1.盡職調(diào)查專(zhuān)利代理師在接受委托后，應(yīng)當(dāng)對(duì)委托事項(xiàng)進(jìn)行盡職調(diào)查，了解相關(guān)技術(shù)背景和法律狀況，為委托人提供準(zhǔn)確、全面的法律意見(jiàn)。2.文件撰寫(xiě)與提交專(zhuān)利代理師應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和委托人的要求，撰寫(xiě)高質(zhì)量的專(zhuān)利申請(qǐng)文件，并及時(shí)提交給國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等相關(guān)部門(mén)。在代理專(zhuān)利復(fù)審、專(zhuān)利無(wú)效宣告等業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)委托人的合法權(quán)益。3.信息披露專(zhuān)利代理師應(yīng)當(dāng)向委托人如實(shí)披露與代理業(yè)務(wù)有關(guān)的信息，不得隱瞞或者誤導(dǎo)委托人。（三）執(zhí)業(yè)紀(jì)律1.禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師不得采用下列不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)：詆毀其他專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)利代理師；以支付介紹費(fèi)等方式承接業(yè)務(wù)；對(duì)其能力進(jìn)行虛假宣傳；法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。2.禁止違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五、監(jiān)督檢查（一）檢查主體與方式1.檢查主體國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查方式監(jiān)督檢查可以采取書(shū)面檢查、實(shí)地檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行。（二）檢查內(nèi)容1.機(jī)構(gòu)與人員資質(zhì)檢查專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)是否具備設(shè)立條件，專(zhuān)利代理師是否具備執(zhí)業(yè)登記條件。2.執(zhí)業(yè)行為規(guī)范檢查專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)是否符合本辦法規(guī)定的行為規(guī)范，是否存在違法違規(guī)行為。3.內(nèi)部管理情況檢查專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度是否健全，是否有效執(zhí)行。（三）處罰措施1.警告對(duì)于違反本辦法規(guī)定的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或者地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)可以給予警告。2.罰款對(duì)于情節(jié)較重的違法違規(guī)行為，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或者地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)可以處以罰款。3.吊銷(xiāo)許可證對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)行為，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以吊銷(xiāo)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，專(zhuān)利代理師資格證。4.記入信用檔案國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師信用檔案，將違法違規(guī)行為記入信用檔案，并向社會(huì)公示。六、法律責(zé)任（一）民事責(zé)任專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中給委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。（二）行政責(zé)任1.機(jī)構(gòu)責(zé)任專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或者地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)依法給予行政處罰。2.人員責(zé)任專(zhuān)利代理師違反本辦法規(guī)定