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文檔簡介
榮成市河道管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強榮成市河道管理,保障河道行洪安全,保護河道生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮河道綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于榮成市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū))的管理。第三條管理原則河道管理遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、保護優(yōu)先、綜合治理、合理利用的原則,保障河道功能正常發(fā)揮。第四條職責分工榮成市水行政主管部門負責全市河道的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責分工,做好本轄區(qū)內(nèi)河道的管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責,協(xié)同做好河道管理相關(guān)工作。河道規(guī)劃與建設(shè)第五條規(guī)劃編制水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃,編制河道專業(yè)規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。河道專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當符合防洪、水資源保護、水生態(tài)修復(fù)等要求。第六條建設(shè)項目審批在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定報水行政主管部門審查同意,并辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)項目應(yīng)當符合河道規(guī)劃和防洪標準,不得危害河道安全和行洪暢通。第七條工程建設(shè)要求河道整治、防洪等工程建設(shè)應(yīng)當按照批準的設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工,確保工程質(zhì)量。工程竣工后,應(yīng)當按照規(guī)定組織驗收,經(jīng)驗收合格后方可投入使用。河道保護第八條水域保護禁止任何單位和個人非法侵占河道水域,不得在河道內(nèi)擅自圍墾、填埋、堵截、遮掩河道或者改變河道水系。第九條堤防保護河道堤防及其附屬設(shè)施受法律保護,禁止任何單位和個人破壞、損毀堤防、護岸、防汛道路、排水設(shè)施等。第十條水生態(tài)保護加強河道水生態(tài)保護,保護河道內(nèi)的水生生物、濕地等生態(tài)環(huán)境。禁止非法捕撈、電魚、毒魚等破壞水生態(tài)的行為。第十一條禁止行為在河道管理范圍內(nèi),禁止下列行為:1.傾倒垃圾、渣土、糞便等廢棄物;2.堆放物料、設(shè)置攔河漁具;3.擅自采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;4.修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;5.在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;6.在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物;7.其他危害河道安全和行洪暢通的行為。河道清障第十二條清障責任對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,由設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的,由水行政主管部門組織強行清除,所需費用由設(shè)障者承擔。第十三條清障措施水行政主管部門應(yīng)當定期對河道進行巡查,發(fā)現(xiàn)阻水障礙物及時下達清障通知。設(shè)障者應(yīng)當按照通知要求,制定清障方案,限期清除障礙物。河道采砂管理第十四條采砂許可在河道管理范圍內(nèi)采砂,必須經(jīng)水行政主管部門批準,取得采砂許可證,并按照規(guī)定的范圍、數(shù)量、作業(yè)方式進行采砂。禁止無證采砂和超許可范圍采砂。第十五條采砂管理要求采砂單位和個人應(yīng)當遵守采砂許可規(guī)定,采取有效措施,防止水土流失和破壞河道生態(tài)環(huán)境。采砂結(jié)束后,應(yīng)當及時清理采砂現(xiàn)場,恢復(fù)河道原狀。第十六條監(jiān)督檢查水行政主管部門應(yīng)當加強對河道采砂的監(jiān)督檢查,建立健全采砂監(jiān)管制度,定期對采砂現(xiàn)場進行檢查,確保采砂活動規(guī)范有序進行。河道防汛與搶險第十七條防汛責任制實行河道防汛責任制,明確各級人民政府、有關(guān)部門和單位的防汛職責。水行政主管部門應(yīng)當制定河道防汛預(yù)案,報本級人民政府批準后實施。第十八條防汛物資儲備各級人民政府應(yīng)當按照規(guī)定儲備防汛物資,確保防汛搶險需要。防汛物資應(yīng)當專人管理,定期檢查和更新,保證物資完好、數(shù)量充足。第十九條搶險措施在河道防汛期間,水行政主管部門應(yīng)當加強巡查,及時掌握河道水情、工情。當河道水位超過警戒水位或者出現(xiàn)其他緊急情況時,應(yīng)當按照防汛預(yù)案組織搶險,確保河道安全。河道管理監(jiān)督第二十條監(jiān)督檢查制度水行政主管部門應(yīng)當建立健全河道管理監(jiān)督檢查制度,定期對河道管理情況進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當及時下達整改通知,責令限期整改。第二十一條違法行為查處對違反本辦法規(guī)定的行為,水行政主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當依法予以查處。對
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