街道權責清單管理辦法一、總則（一）目的為進一步規(guī)范街道辦事處職責權限，提高街道治理能力和服務水平，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)相關法律法規(guī)和政策要求，結合本地區(qū)實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內街道辦事處權責清單的制定、調整、實施及監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴格依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，明確街道辦事處職責權限，確保權力運行合法合規(guī)。2.權責一致原則。堅持權力與責任相匹配，做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究。3.便民高效原則。以方便群眾辦事為出發(fā)點和落腳點，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，提升服務質量。4.動態(tài)調整原則。根據(jù)法律法規(guī)和政策變化、經濟社會發(fā)展需要以及基層治理實際，適時對權責清單進行調整完善。二、職責分工（一）街道辦事處職責街道辦事處是本轄區(qū)各項工作的具體組織者和實施者，依法履行以下職責：1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，落實上級黨委、政府的決策部署。2.加強黨的建設，領導街道各類組織，加強基層黨組織建設，做好黨員教育、管理和發(fā)展工作。3.組織開展轄區(qū)公共服務，落實人力資源和社會保障、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等領域相關政策。4.實施轄區(qū)綜合管理，統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內城市管理、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)管等工作。5.組織開展轄區(qū)平安建設，維護社會穩(wěn)定，做好社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、安全生產等工作。6.指導居民委員會工作，促進居民委員會發(fā)展，提高居民自治能力。7.動員轄區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設，組織開展社區(qū)協(xié)商，推進社區(qū)共治。8.完成上級黨委、政府交辦的其他任務。（二）職能部門職責1.區(qū)直各職能部門要按照職責分工，加強對街道辦事處工作的指導和監(jiān)督，依法依規(guī)賦予街道相應的管理權限，并對下放的權力事項進行培訓、指導和監(jiān)督。2.建立健全與街道辦事處的協(xié)調配合機制，加強信息共享和工作協(xié)同，共同推進轄區(qū)各項工作順利開展。（三）監(jiān)督考核職責1.建立健全街道權責清單監(jiān)督考核機制，加強對街道辦事處權力運行和責任落實情況的監(jiān)督檢查。2.制定科學合理的考核評價指標體系，對街道辦事處履行職責情況進行量化考核，考核結果作為街道評先評優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。三、權責清單制定（一）編制依據(jù)依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件，梳理街道辦事處依法履行的職責和具有的行政權力事項，編制街道權責清單。（二）編制范圍街道權責清單包括街道辦事處的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、其他行政權力等事項。（三）編制程序1.梳理匯總。街道辦事處各科室（中心）對照法律法規(guī)和政策規(guī)定，對本部門承擔的職責和行政權力事項進行全面梳理，形成初步清單。2.審核論證。街道辦事處法制機構對初步清單進行合法性審核，組織相關專家和業(yè)務骨干進行論證，廣泛征求意見建議。3.調整完善。根據(jù)審核論證和征求意見情況，對初步清單進行調整完善，形成街道權責清單草案。4.審核公布。街道權責清單草案報區(qū)政府審核同意后，由街道辦事處向社會公布，并報區(qū)編辦備案。四、權責清單調整（一）調整情形1.法律法規(guī)和政策發(fā)生變化，導致街道辦事處職責權限調整的。2.上級政府決定下放、委托或取消相關行政權力事項的。3.因經濟社會發(fā)展需要，確需對街道辦事處權責清單進行調整的。（二）調整程序1.提出申請。街道辦事處各科室（中心）根據(jù)職責變化情況，提出權責清單調整申請，說明調整理由、調整內容等。2.審核論證。街道辦事處法制機構對調整申請進行合法性審核，組織相關專家和業(yè)務骨干進行論證，廣泛征求意見建議。3.調整完善。根據(jù)審核論證和征求意見情況，對權責清單進行調整完善，形成調整草案。4.審核公布。調整草案報區(qū)政府審核同意后，由街道辦事處向社會公布，并報區(qū)編辦備案。五、權責清單實施（一）規(guī)范運行流程1.街道辦事處要按照權責清單，對各項行政權力和公共服務事項制定詳細的運行流程，明確辦理環(huán)節(jié)、辦理時限、責任主體等。2.建立健全首問負責、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度，確保權力運行規(guī)范有序。（二）推進政務公開1.街道辦事處要通過政府網(wǎng)站、政務服務大廳、社區(qū)公告欄等多種渠道，主動公開權責清單及運行流程，方便群眾查詢和監(jiān)督。2.對涉及群眾切身利益的行政權力和公共服務事項，要實行決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開，接受社會監(jiān)督。（三）加強培訓指導1.區(qū)直各職能部門要加強對街道辦事處工作人員的培訓指導，提高其業(yè)務能力和綜合素質。2.街道辦事處要定期組織開展內部培訓，使工作人員熟悉權責清單內容和運行流程，確保準確履職盡責。六、監(jiān)督管理（一）建立監(jiān)督檢查機制1.區(qū)政府建立健全街道權責清單監(jiān)督檢查機制，定期對街道辦事處權責清單實施情況進行監(jiān)督檢查。2.街道辦事處要加強對自身權責清單實施情況的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）加強投訴舉報處理1.建立投訴舉報渠道，受理群眾對街道辦事處權責清單實施情況的投訴舉報。2.對投訴舉報事項要及時進行調查核實，依法依規(guī)處理，并將處理結果反饋投訴舉報人。（三）嚴格責任追究1.對街道辦事處及其工作人員在權責清單實施過程中存在的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)追究