街道安全管理辦法實(shí)施一、總則（一）目的為加強(qiáng)街道安全管理，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)街道正常秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本街道轄區(qū)內(nèi)的所有單位、居民以及各類活動場所的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，預(yù)防為主，綜合治理。2.屬地管理原則：街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。3.誰主管誰負(fù)責(zé)原則：各單位、場所的管理者對本單位、本場所的安全管理負(fù)總責(zé)。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)居民積極參與安全管理，形成全社會共同關(guān)注、共同維護(hù)安全的良好氛圍。二、安全管理職責(zé)（一）街道辦事處職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全管理的法律法規(guī)和方針政策，制定本街道安全管理工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。2.組織開展安全宣傳教育活動，提高居民的安全意識和自我防范能力。3.定期組織安全檢查，及時(shí)排查安全隱患，并督促相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行整改。4.協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理安全事故，做好事故的調(diào)查、處理和善后工作。5.建立健全安全管理工作檔案，記錄安全管理工作的開展情況。（二）社區(qū)居委會職責(zé)1.協(xié)助街道辦事處開展安全管理工作，組織居民參與安全宣傳教育活動。2.對轄區(qū)內(nèi)的居民樓院、公共場所等進(jìn)行安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。3.配合有關(guān)部門做好安全事故的應(yīng)急處置工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序。（三）轄區(qū)單位職責(zé)1.建立健全本單位的安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，確保本單位的安全。2.組織開展本單位的安全宣傳教育活動，提高職工的安全意識和操作技能。3.定期進(jìn)行安全自查，及時(shí)消除安全隱患，并將自查情況報(bào)街道辦事處備案。4.制定本單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。5.配合街道辦事處和有關(guān)部門做好安全管理工作，接受監(jiān)督檢查。（四）居民職責(zé)1.遵守國家有關(guān)安全管理的法律法規(guī)和本街道的安全管理規(guī)定，自覺維護(hù)街道安全。2.積極參與安全宣傳教育活動，提高自身的安全意識和自我防范能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向社區(qū)居委會或街道辦事處報(bào)告。4.配合有關(guān)部門和單位做好安全事故的應(yīng)急處置工作。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.街道辦事處定期組織開展全面的安全檢查，社區(qū)居委會和轄區(qū)單位定期進(jìn)行自查。2.安全檢查內(nèi)容包括消防、治安、交通、建筑、燃?xì)?、電氣等方面?.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限，督促整改到位。4.建立安全檢查檔案，記錄檢查情況和整改結(jié)果。（二）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理工作機(jī)制，定期排查安全隱患。2.對排查出的安全隱患進(jìn)行分類登記，分析原因，制定治理方案。3.按照“五落實(shí)”的要求，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，對安全隱患進(jìn)行治理。4.對重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)消除。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.街道辦事處、社區(qū)居委會和轄區(qū)單位要定期組織開展安全宣傳教育活動，提高居民和職工的安全意識。2.對特殊工種作業(yè)人員要進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。3.新入職人員要進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，熟悉工作環(huán)境和安全操作規(guī)程。4.定期組織安全演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.街道辦事處、社區(qū)居委會和轄區(qū)單位要制定本單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.發(fā)生安全事故時(shí)，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。（五）安全信息報(bào)告制度1.轄區(qū)單位和居民發(fā)現(xiàn)安全事故、安全隱患等情況要及時(shí)向街道辦事處報(bào)告。2.街道辦事處接到報(bào)告后，要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，并按照規(guī)定向上級有關(guān)部門報(bào)告。3.建立安全信息報(bào)告檔案，記錄報(bào)告時(shí)間、內(nèi)容、處理情況等。四、安全管理措施（一）消防安全管理1.加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，確保消防設(shè)施完好有效。2.嚴(yán)禁在樓道、樓梯間等公共區(qū)域堆放雜物，保持疏散通道暢通。3.加強(qiáng)對居民和單位職工的消防安全教育，提高消防安全意識。4.定期組織消防演練，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。（二）治安安全管理1.加強(qiáng)治安巡邏防控，建立健全治安防控體系。2.加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的治安防范，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。3.加強(qiáng)對流動人口和出租房屋的管理，做好登記備案工作。4.及時(shí)調(diào)解各類矛盾糾紛，維護(hù)街道和諧穩(wěn)定。（三）交通安全管理1.加強(qiáng)對街道道路的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理道路安全隱患。2.規(guī)范車輛停放秩序，嚴(yán)禁亂停亂放。3.加強(qiáng)對居民的交通安全教育，提高交通安全意識。4.配合有關(guān)部門做好交通秩序整治工作，確保道路暢通。（四）建筑安全管理1.加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)建筑施工工地的監(jiān)管，督促施工單位落實(shí)安全管理責(zé)任。2.檢查建筑施工工地的安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效，施工人員是否遵守安全操作規(guī)程。3.對存在安全隱患的建筑施工工地要責(zé)令限期整改，整改不到位的要依法予以處罰。（五）燃?xì)獍踩芾?.加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，確保燃?xì)夤?yīng)安全。2.檢查居民用戶和單位食堂的燃?xì)馐褂们闆r，是否存在泄漏、私拉亂接等安全隱患。3.加強(qiáng)對燃?xì)獍踩R的宣傳教育，提高居民的燃?xì)獍踩庾R。（六）電氣安全管理1.加強(qiáng)對街道內(nèi)電氣設(shè)施的檢查，確保電氣設(shè)施完好有效。2.嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電器產(chǎn)品。3.定期對電氣設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除電氣安全隱患。五、安全事故應(yīng)急處置（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向街道辦事處和有關(guān)部門報(bào)告。3.街道辦事處接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.街道辦事處接到安全事故報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。2.成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。3.迅速組織救援力量，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場。（三）事故調(diào)查處理1.安全事故發(fā)生后，由街道辦事處配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。2.事故調(diào)查要堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。3.對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）善后處理1.做好受傷人員的救治和賠償工作。2.妥善安置受災(zāi)群眾，保障群眾的基本生活。3.對事故造成的損失進(jìn)行評估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.街道辦事處定期對社區(qū)居委會和轄區(qū)單位的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對安全管理工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。3.接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對提出的問題及時(shí)整改落實(shí)。（二）考核1.建立安全管理工作考核制度，對社區(qū)居委會和轄區(qū)單位的安全管理工作進(jìn)行考核評