東昌府區(qū)養(yǎng)狗管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)東昌府區(qū)養(yǎng)狗管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于東昌府區(qū)行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。（四）職責(zé)分工1.區(qū)公安部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢工作，查處犬只擾民、傷人等治安案件。2.區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)街面流動(dòng)售犬、違法攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所等行為進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)犬只糞便清理的監(jiān)督管理。3.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和疫情監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)養(yǎng)犬人對(duì)犬只進(jìn)行科學(xué)飼養(yǎng)，對(duì)犬只診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。4.區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種和狂犬病病人診治的管理工作，開展狂犬病防治知識(shí)的宣傳教育。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作，引導(dǎo)、督促養(yǎng)犬人依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起15日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記受理點(diǎn)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.養(yǎng)犬登記受理點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)犬人提交的材料進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為1年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原養(yǎng)犬登記受理點(diǎn)辦理年檢手續(xù)。（二）變更與注銷1.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)，到原養(yǎng)犬登記受理點(diǎn)辦理變更登記。2.有下列情形之一的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自相關(guān)情形發(fā)生之日起15日內(nèi)，到原養(yǎng)犬登記受理點(diǎn)辦理注銷登記：養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的；犬只死亡或者失蹤的；養(yǎng)犬登記證依法被吊銷的。三、犬只免疫與檢疫（一）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有動(dòng)物診療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)為犬只接種狂犬病疫苗等動(dòng)物疫病疫苗，取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，做好犬只狂犬病等動(dòng)物疫病的免疫工作，并建立免疫檔案。（二）犬只檢疫1.出售、運(yùn)輸犬只的，應(yīng)當(dāng)提前3日到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，對(duì)檢疫合格的犬只出具檢疫證明。2.犬只進(jìn)入東昌府區(qū)行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)持有有效的檢疫證明。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得干擾他人正常生活；定期為犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗；不得虐待、遺棄犬只；攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只在戶外排泄的糞便；不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場(chǎng)所；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；養(yǎng)犬不得危害公共安全或者妨礙公共秩序。2.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)；學(xué)校的教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)；醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院等場(chǎng)所；圖書館、博物館、美術(shù)館、科技館、影劇院、體育場(chǎng)館、游樂場(chǎng)、候車（機(jī)、船）室等公共文化娛樂場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、賓館、飯店、公園、廣場(chǎng)、公共綠地等人員密集場(chǎng)所；居民樓的樓梯間、電梯間、樓頂平臺(tái)、樓道走廊等公共區(qū)域；法律、法規(guī)禁止養(yǎng)犬的其他區(qū)域。（二）重點(diǎn)管理區(qū)特殊規(guī)定1.在東昌府區(qū)劃定的重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：每戶限養(yǎng)1只犬；禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)公安部門會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會(huì)公布。2.養(yǎng)犬人攜犬出戶的時(shí)間為每日7時(shí)至20時(shí)。在其他時(shí)間攜犬出戶的，應(yīng)當(dāng)將犬只裝入犬袋、犬籠，或者采取其他安全措施。五、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場(chǎng)所要求1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在經(jīng)營場(chǎng)所的顯著位置懸掛。2.犬只經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所，不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)；有必要的消毒、防疫、通風(fēng)、照明等設(shè)施；有相應(yīng)的污水、污物處理設(shè)施；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等臺(tái)賬，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息；對(duì)犬只的健康狀況進(jìn)行檢查，不得銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只；按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，做好犬只的防疫、消毒等工作；不得強(qiáng)迫消費(fèi)者接受犬只服務(wù)項(xiàng)目。2.禁止在犬只經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)從事犬只屠宰、加工等活動(dòng)。六、監(jiān)督管理（一）部門監(jiān)督1.區(qū)公安部門、區(qū)城市管理部門、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬行為的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法養(yǎng)犬行為。2.有關(guān)部門在監(jiān)督檢查過程中，可以依法采取下列措施：進(jìn)入養(yǎng)犬場(chǎng)所進(jìn)行檢查；詢問養(yǎng)犬人、犬只經(jīng)營者和相關(guān)人員，要求其提供與養(yǎng)犬有關(guān)的情況和資料；查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料；對(duì)犬只進(jìn)行檢查、檢測(cè)。（二）投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向區(qū)公安部門、區(qū)城市管理部門、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等投訴舉報(bào)。2.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。（三）信息共享區(qū)公安部門、區(qū)城市管理部門、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息共享機(jī)制，定期通報(bào)養(yǎng)犬管理工作情況。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)公安部門責(zé)令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者年檢手續(xù)的；養(yǎng)犬登記證有效期屆滿后未按照規(guī)定辦理年檢手續(xù)的；變更養(yǎng)犬登記信息未按照規(guī)定辦理變更登記的；未按照規(guī)定攜犬出戶的；攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場(chǎng)所的；攜犬乘坐公共交通工具未按照規(guī)定采取措施的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者50元以上200元以下罰款：犬只在戶外排泄糞便未及時(shí)清理的；攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌的；養(yǎng)犬干擾他人正常生活的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處警告或者500元以下罰款：未按照規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗等動(dòng)物疫病疫苗的；出售、運(yùn)輸犬只未按照規(guī)定申報(bào)檢疫的。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由區(qū)公安部門責(zé)令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營者違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處警告或者500元以上2000元以下罰款：未按照規(guī)定建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等臺(tái)賬的；未對(duì)犬只的健康狀況進(jìn)行檢查，銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只的；未按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，做好犬只的防疫、消毒等工作的。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，在犬只經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)從事犬只屠宰、加工等活動(dòng)的，由區(qū)城市管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以上2萬元以下