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文檔簡介
規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法一、總則(一)目的為了加強公司產(chǎn)權(quán)管理,規(guī)范產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)保護等行為,保障公司資產(chǎn)安全,維護公司合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司本部及所屬全資子公司、控股子公司、參股公司的產(chǎn)權(quán)管理活動。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:產(chǎn)權(quán)管理活動應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,確保產(chǎn)權(quán)管理行為合法合規(guī)。2.統(tǒng)一管理原則:公司對產(chǎn)權(quán)實行統(tǒng)一管理,明確產(chǎn)權(quán)管理職責(zé),規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理流程。3.明晰產(chǎn)權(quán)原則:清晰界定產(chǎn)權(quán)歸屬,確保產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確,避免產(chǎn)權(quán)糾紛。4.保護權(quán)益原則:切實保護公司產(chǎn)權(quán)權(quán)益,防止國有資產(chǎn)流失,維護公司和股東的合法利益。二、產(chǎn)權(quán)登記(一)登記范圍1.公司占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。2.公司以各種形式出資形成的股權(quán)及權(quán)益登記。3.法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理產(chǎn)權(quán)登記的其他情形。(二)登記內(nèi)容1.公司基本信息,包括名稱、住所、法定代表人等。2.產(chǎn)權(quán)狀況,包括產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、產(chǎn)權(quán)變動情況等。3.財務(wù)狀況,包括資產(chǎn)總額、負債總額、所有者權(quán)益等。4.其他需要登記的事項。(三)登記程序1.申請:公司相關(guān)部門或所屬企業(yè)按照規(guī)定向公司產(chǎn)權(quán)管理部門提出產(chǎn)權(quán)登記申請,并提交相關(guān)資料。2.受理:產(chǎn)權(quán)管理部門對申請資料進行審核,符合要求的予以受理;不符合要求的,一次性告知申請人補充或更正。3.審核:產(chǎn)權(quán)管理部門對受理的申請進行審核,必要時可進行實地核查。4.登記:經(jīng)審核無誤后,產(chǎn)權(quán)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),頒發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證書。(四)登記變更1.公司名稱、住所、法定代表人等基本信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門核準變更登記之日起30日內(nèi),向產(chǎn)權(quán)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記變更手續(xù)。2.公司產(chǎn)權(quán)狀況發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)自變動之日起30日內(nèi),向產(chǎn)權(quán)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記變更手續(xù)。(五)登記注銷1.公司解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起30日內(nèi),向產(chǎn)權(quán)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記注銷手續(xù)。2.公司轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)自交易完成或改制后30日內(nèi),向產(chǎn)權(quán)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記注銷手續(xù)。三、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)(一)流轉(zhuǎn)方式1.股權(quán)轉(zhuǎn)讓:公司將持有的股權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人。2.資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓:公司將擁有的資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人。3.企業(yè)合并、分立:公司與其他企業(yè)進行合并或分立。4.增資擴股:公司通過增加注冊資本的方式引進新的投資者。5.其他合法的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)方式。(二)流轉(zhuǎn)程序1.可行性研究:公司相關(guān)部門或所屬企業(yè)對產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)事項進行可行性研究,評估流轉(zhuǎn)的必要性、可行性和風(fēng)險。2.方案制定:根據(jù)可行性研究結(jié)果,制定產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)方案,明確流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)價格、受讓方條件、交易程序等內(nèi)容。3.審批:產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)方案報公司董事會或股東會審批,涉及重大產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)事項的,需報上級主管部門批準。4.審計評估:委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)對擬流轉(zhuǎn)的產(chǎn)權(quán)進行審計和評估,確定流轉(zhuǎn)價格。5.信息披露:通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)等平臺發(fā)布產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,廣泛征集受讓方。6.交易談判:與意向受讓方進行交易談判,確定最終受讓方和交易條件。7.合同簽訂:與受讓方簽訂產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。8.產(chǎn)權(quán)交割:按照合同約定辦理產(chǎn)權(quán)交割手續(xù),完成產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。(三)流轉(zhuǎn)價格1.產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)價格應(yīng)當(dāng)以經(jīng)審計評估的凈資產(chǎn)為基礎(chǔ),參考市場價格,合理確定。2.對于涉及國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行評估,并在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開掛牌交易,以競價方式確定最終交易價格。(四)受讓方條件1.具有良好的財務(wù)狀況和支付能力。2.具有良好的商業(yè)信譽和經(jīng)營業(yè)績。3.符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求。4.其他根據(jù)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)事項確定的條件。四、產(chǎn)權(quán)保護(一)產(chǎn)權(quán)界定1.按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,明確公司產(chǎn)權(quán)的范圍和歸屬,界定產(chǎn)權(quán)邊界。2.對于產(chǎn)權(quán)存在爭議的,應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查核實,依法依規(guī)妥善處理。(二)產(chǎn)權(quán)糾紛處理1.建立產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警機制,及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在的產(chǎn)權(quán)糾紛。2.對于發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)當(dāng)積極采取措施,通過協(xié)商、仲裁、訴訟等方式解決。3.在產(chǎn)權(quán)糾紛處理過程中,應(yīng)當(dāng)妥善保護公司產(chǎn)權(quán)權(quán)益,防止國有資產(chǎn)流失。(三)知識產(chǎn)權(quán)保護1.加強公司知識產(chǎn)權(quán)管理,建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度和保護機制。2.依法申請和保護公司的商標、專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán),維護公司的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益。3.加強對員工知識產(chǎn)權(quán)保護意識的培訓(xùn),防止因員工疏忽或不當(dāng)行為導(dǎo)致公司知識產(chǎn)權(quán)泄露或侵權(quán)。五、產(chǎn)權(quán)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門定期對產(chǎn)權(quán)管理情況進行審計監(jiān)督,檢查產(chǎn)權(quán)登記、流轉(zhuǎn)、保護等制度的執(zhí)行情況。2.公司財務(wù)部門加強對產(chǎn)權(quán)相關(guān)財務(wù)事項的核算和監(jiān)督,確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準確。(二)外部監(jiān)督1.接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實提供產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)資料和信息。2.積極配合社會審計、資產(chǎn)評估等中介機構(gòu)的工作,接受其對產(chǎn)權(quán)管理情況的審計和評估。六、責(zé)任追究(一)責(zé)任界定1.對于在產(chǎn)權(quán)管理過程中違反本辦法規(guī)定的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究責(zé)任。2.因故意或重大過失導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的,應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。(
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