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交通監(jiān)理資質(zhì)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)交通監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范交通監(jiān)理市場(chǎng)秩序,保證交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事公路、水運(yùn)工程監(jiān)理活動(dòng)的企業(yè)資質(zhì)管理。(三)基本原則交通監(jiān)理資質(zhì)管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、公正公平、動(dòng)態(tài)管理、誠(chéng)信導(dǎo)向的原則。確保資質(zhì)管理工作嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)所有監(jiān)理企業(yè)一視同仁,通過定期檢查和不定期抽查等方式實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,鼓勵(lì)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。二、資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)(一)資質(zhì)等級(jí)劃分交通監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)三個(gè)等級(jí)。綜合資質(zhì)涵蓋公路工程和水運(yùn)工程所有專業(yè);專業(yè)資質(zhì)根據(jù)工程專業(yè)類別分為公路工程專業(yè)資質(zhì)和水運(yùn)工程專業(yè)資質(zhì),每個(gè)專業(yè)資質(zhì)又分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí);事務(wù)所資質(zhì)不分等級(jí)。(二)各等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)具有完善的組織架構(gòu),擁有固定的工作場(chǎng)所,且辦公面積符合行業(yè)要求。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有15年以上從事交通工程監(jiān)理工作的經(jīng)歷,具有監(jiān)理工程師資格和高級(jí)技術(shù)職稱。企業(yè)擁有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的工程技術(shù)和管理人員不少于50人,其中公路工程專業(yè)人員不少于30人,水運(yùn)工程專業(yè)人員不少于20人。企業(yè)近5年內(nèi)監(jiān)理過5個(gè)以上二等工程或相當(dāng)規(guī)模的工程,工程質(zhì)量合格。企業(yè)具有健全的質(zhì)量管理體系、檔案管理體系和財(cái)務(wù)管理制度。2.專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)甲級(jí)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)資本不少于300萬元。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事本專業(yè)監(jiān)理工作的經(jīng)歷,具有監(jiān)理工程師資格和高級(jí)技術(shù)職稱。企業(yè)擁有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的工程技術(shù)和管理人員不少于20人,其中本專業(yè)人員不少于15人。企業(yè)近5年內(nèi)監(jiān)理過3個(gè)以上本專業(yè)一等工程或相當(dāng)規(guī)模的工程,工程質(zhì)量合格。乙級(jí)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)資本不少于150萬元。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事本專業(yè)監(jiān)理工作的經(jīng)歷,具有監(jiān)理工程師資格和中級(jí)以上技術(shù)職稱。企業(yè)擁有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的工程技術(shù)和管理人員不少于10人,其中本專業(yè)人員不少于8人。企業(yè)近5年內(nèi)監(jiān)理過3個(gè)以上本專業(yè)二等工程或相當(dāng)規(guī)模的工程,工程質(zhì)量合格。丙級(jí)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)資本不少于50萬元。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事本專業(yè)監(jiān)理工作的經(jīng)歷,具有監(jiān)理工程師資格和初級(jí)以上技術(shù)職稱。企業(yè)擁有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的工程技術(shù)和管理人員不少于5人,其中本專業(yè)人員不少于4人。企業(yè)近5年內(nèi)監(jiān)理過3個(gè)以上本專業(yè)三等工程或相當(dāng)規(guī)模的工程,工程質(zhì)量合格。3.事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)資本不少于50萬元。企業(yè)具有3名以上持有效監(jiān)理工程師證書的專業(yè)技術(shù)人員。企業(yè)近5年內(nèi)監(jiān)理過3個(gè)以上三等工程或相當(dāng)規(guī)模的工程,工程質(zhì)量合格。三、資質(zhì)申請(qǐng)與審批(一)申請(qǐng)材料1.交通監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表(一式三份)。2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。3.企業(yè)章程。4.企業(yè)法定代表人身份證明、技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明、任職文件及資格證書。5.企業(yè)人員資質(zhì)證書、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。6.企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料,包括監(jiān)理合同、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。7.企業(yè)質(zhì)量管理體系、檔案管理體系和財(cái)務(wù)管理制度文件。8.其他相關(guān)證明材料。(二)申請(qǐng)流程1.企業(yè)向所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),提交申請(qǐng)材料。2.省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,提出初審意見,并將初審意見和申請(qǐng)材料一并報(bào)交通運(yùn)輸部。3.交通運(yùn)輸部對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,組織專家評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。4.交通運(yùn)輸部根據(jù)審查結(jié)果作出行政許可決定,準(zhǔn)予許可的,頒發(fā)資質(zhì)證書;不予許可的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。(三)審批時(shí)限交通運(yùn)輸部自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定;20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。四、資質(zhì)監(jiān)督管理(一)定期檢查1.省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門每年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的交通監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行定期檢查,檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)條件、人員配備、業(yè)績(jī)情況、質(zhì)量管理、檔案管理、財(cái)務(wù)狀況等。2.定期檢查可以采取企業(yè)自查、實(shí)地核查、查閱資料等方式進(jìn)行。(二)動(dòng)態(tài)核查1.交通運(yùn)輸部不定期對(duì)交通監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,重點(diǎn)核查企業(yè)在工程監(jiān)理過程中的違法違規(guī)行為、人員變動(dòng)情況、業(yè)績(jī)真實(shí)性等。2.動(dòng)態(tài)核查可以通過抽查工程監(jiān)理項(xiàng)目、調(diào)閱監(jiān)理資料、現(xiàn)場(chǎng)詢問等方式進(jìn)行。(三)違規(guī)處理1.企業(yè)在資質(zhì)申請(qǐng)或資質(zhì)管理過程中存在弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況等違規(guī)行為的,交通運(yùn)輸主管部門不予許可或者撤銷其資質(zhì)證書,并依法給予行政處罰。2.企業(yè)在工程監(jiān)理過程中存在違法違規(guī)行為的,交通運(yùn)輸主管部門依法給予行政處罰,并根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)處理,包括責(zé)令整改、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等。五、資質(zhì)變更與延續(xù)(一)資質(zhì)變更1.企業(yè)名稱、法定代表人、注冊(cè)資本、地址等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),向原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。2.企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)證書變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:交通監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書變更申請(qǐng)表(一式三份)。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。資質(zhì)證書正、副本原件。其他相關(guān)證明材料。(二)資質(zhì)延續(xù)1.資質(zhì)證書有效期為5年。企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,向原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。2.企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:交通監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)表(一式三份)。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。資質(zhì)證書正、副本原件。企業(yè)近5年的業(yè)績(jī)證明材料。企業(yè)人員資質(zhì)證書、勞動(dòng)合同、社會(huì)保
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