社區(qū)矯正管理辦法法總則制定目的本辦法旨在規(guī)范社區(qū)矯正工作，保障刑事判決、裁定和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的正確執(zhí)行，提高教育矯正質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)矯正對象順利融入社會，預(yù)防和減少重新犯罪。適用范圍本辦法適用于被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯的社區(qū)矯正工作?；驹瓌t社區(qū)矯正工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、科學(xué)矯正、社會參與、個別化對待的原則，充分運(yùn)用社會力量，對社區(qū)矯正對象進(jìn)行教育改造，幫助其成為守法公民。管理職責(zé)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實施社區(qū)矯正工作。人民法院對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。人民檢察院對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實行法律監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)對違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正對象及時依法處理。社區(qū)矯正對象的接收與交付執(zhí)行交付執(zhí)行人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)確適用社區(qū)矯正，對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯，需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響的，可以委托縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評估?？h級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到委托調(diào)查評估函之日起十個工作日內(nèi)完成調(diào)查評估，提交評估意見。接收程序社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報到。縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時為其辦理登記接收手續(xù)，并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象未按規(guī)定時間報到的，縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織查找，并通報決定機(jī)關(guān)。檔案管理司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正對象檔案，包括判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書、社區(qū)矯正對象登記表、接收社區(qū)矯正宣告書、社區(qū)矯正方案、矯正小組人員名單、社區(qū)矯正責(zé)任書、社區(qū)矯正對象外出審批表、社區(qū)矯正對象獎懲審批表、社區(qū)矯正對象解除社區(qū)矯正鑒定表等法律文書。社區(qū)矯正的實施矯正小組司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正對象確定專門的矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔(dān)任組長，由社區(qū)民警、社區(qū)矯正對象所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人以及社會工作者、志愿者等擔(dān)任成員。矯正小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象的犯罪類型、悔罪表現(xiàn)、個性特征和生活環(huán)境，制定有針對性的矯正方案，落實矯正措施。矯正方案矯正方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象的基本情況、犯罪原因、悔罪表現(xiàn)等制定，包括社區(qū)矯正對象的基本信息、矯正期限、矯正小組人員名單、矯正措施、矯正目標(biāo)、階段性評估及調(diào)整等內(nèi)容。矯正方案應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象入矯時制定，并根據(jù)其矯正情況適時調(diào)整。監(jiān)督管理1.報告制度：社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)定期向司法所報告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會活動的情況。發(fā)生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員的，社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)及時報告。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象還應(yīng)當(dāng)每個月向司法所報告本人身體情況，每三個月向司法所提交病情復(fù)查情況。2.外出審批：社區(qū)矯正對象未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣。社區(qū)矯正對象因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，確需離開所居住的市、縣的，應(yīng)當(dāng)提前三日向司法所提出書面申請，經(jīng)司法所簽署意見后報經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。返回居住地時，應(yīng)當(dāng)立即向司法所報告。社區(qū)矯正對象離開所居住市、縣不得超過一個月。3.居住地變更：社區(qū)矯正對象因居所變化確需變更居住地的，應(yīng)當(dāng)提前一個月提出書面申請，由司法所簽署意見后報經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)審批?？h級司法行政機(jī)關(guān)在征求社區(qū)矯正對象新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)的意見后作出決定。經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的，縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個工作日內(nèi)，將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)。有關(guān)法律文書應(yīng)當(dāng)抄送現(xiàn)居住地及新居住地縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報到。4.禁止令執(zhí)行：對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子，人民法院根據(jù)犯罪情況，認(rèn)為從促進(jìn)犯罪分子教育矯正、有效維護(hù)社會秩序的需要出發(fā)，確有必要禁止其在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗期限內(nèi)從事特定活動，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定人的，可以根據(jù)刑法第三十八條第二款、第七十二條第二款的規(guī)定，同時宣告禁止令。禁止令由司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)管理的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。教育矯正1.教育內(nèi)容：教育矯正的目的是通過教育學(xué)習(xí)，增強(qiáng)社區(qū)矯正對象的法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識，提高其適應(yīng)社會的能力。教育矯正的內(nèi)容包括法制教育、道德教育、形勢政策教育、社會主義核心價值觀教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等。2.教育方式：教育矯正可以采取集中教育、個別談話教育、心理咨詢與輔導(dǎo)、社會志愿者幫教、現(xiàn)身說法、警示教育等多種形式。司法所應(yīng)當(dāng)定期組織社區(qū)矯正對象參加集中教育學(xué)習(xí)，每月不少于八小時。司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象的個體差異，有針對性地進(jìn)行個別談話教育，每月不少于一次。司法所應(yīng)當(dāng)定期對社區(qū)矯正對象進(jìn)行心理健康教育和心理輔導(dǎo)，幫助其解決心理問題。社區(qū)服務(wù)社區(qū)服務(wù)是社區(qū)矯正的重要內(nèi)容。社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù)，修復(fù)社會關(guān)系，培養(yǎng)社會責(zé)任感。社區(qū)服務(wù)的時間不少于八小時每月。社區(qū)服務(wù)可以在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由司法所組織社區(qū)矯正對象參加社區(qū)公益勞動、社區(qū)志愿服務(wù)等活動。社區(qū)矯正的考核及獎懲考核內(nèi)容司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正對象考核制度，對社區(qū)矯正對象的認(rèn)罪悔罪、遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為對社區(qū)矯正對象實施獎懲的依據(jù)。獎勵種類對社區(qū)矯正對象的獎勵分為表揚(yáng)、物質(zhì)獎勵、記功。社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間，遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定，表現(xiàn)突出的，可以給予表揚(yáng)；有重大立功表現(xiàn)的，可以給予記功。社區(qū)矯正對象受到表揚(yáng)、記功的，由縣級司法行政機(jī)關(guān)給予獎勵，并通報原裁判人民法院和居住地縣級人民檢察院。懲罰措施社區(qū)矯正對象違反法律法規(guī)或者社區(qū)矯正規(guī)定的，司法行政機(jī)關(guān)可以視情節(jié)給予警告、提請公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰、提出撤銷緩刑、假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)執(zhí)行建議。社區(qū)矯正對象受到警告的，由縣級司法行政機(jī)關(guān)作出決定，并出具書面決定。社區(qū)矯正對象違反治安管理規(guī)定，情節(jié)輕微的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級司法行政機(jī)關(guān)建議公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰，并及時通知社區(qū)矯正對象居住地同級人民檢察院。社區(qū)矯正對象在緩刑考驗期內(nèi)違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定，或者違反人民法院判決中的禁止令，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷緩刑，執(zhí)行原判刑罰。社區(qū)矯正對象在假釋考驗期內(nèi)違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定，或者違反人民法院判決中的禁止令，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷假釋，收監(jiān)執(zhí)行未執(zhí)行完畢的刑罰。暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督管理規(guī)定的，由縣級司法行政機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)決定收監(jiān)執(zhí)行。社區(qū)矯正的解除與終止解除條件社區(qū)矯正對象矯正期滿，司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持，按照規(guī)定程序公開進(jìn)行。宣告事項應(yīng)當(dāng)包括：宣讀對社區(qū)矯正對象的鑒定意見；宣布社區(qū)矯正期限屆滿，依法解除社區(qū)矯正；對判處管制的，宣布執(zhí)行期滿，解除管制；對宣告緩刑的，宣布緩刑考驗期滿，原判刑罰不再執(zhí)行；對裁定假釋的，宣布考驗期滿，原判刑罰執(zhí)行完畢?？h級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正對象發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，并書面通知決定機(jī)關(guān)，同時抄送縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。終