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文檔簡介
鎮(zhèn)公職律師管理辦法總則制定目的為加強我鎮(zhèn)公職律師隊伍建設,規(guī)范公職律師管理,充分發(fā)揮公職律師在法治政府建設中的作用,根據《中華人民共和國律師法》《公職律師管理辦法》等相關法律法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于我鎮(zhèn)各黨政機關、人民團體中從事法律事務工作的公職律師。基本原則1.依法管理原則:嚴格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,對公職律師進行管理,確保管理工作合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則:統(tǒng)籌規(guī)劃公職律師隊伍建設,合理確定公職律師配備數量,優(yōu)化隊伍結構。3.注重實效原則:充分發(fā)揮公職律師在提供法律咨詢、處理法律事務、防范法律風險等方面的作用,切實提高我鎮(zhèn)依法行政水平。公職律師任職條件擁護中華人民共和國憲法,具有良好的政治、業(yè)務素質和道德品行。依法取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書。我鎮(zhèn)黨政機關、人民團體在職在編人員。從事法律事務工作二年以上,或者曾經擔任法官、檢察官、律師一年以上。品行良好,近三年未受過黨紀政務處分或者行業(yè)懲戒。公職律師職責為我鎮(zhèn)重大決策、行政行為、合同行為等提供法律意見。參與我鎮(zhèn)規(guī)范性文件的起草、論證和審查工作。參與處理行政復議、行政訴訟、民事訴訟、仲裁等法律事務。組織或者參與我鎮(zhèn)法治宣傳教育活動。辦理我鎮(zhèn)其他法律事務。公職律師權利與義務權利1.在執(zhí)業(yè)活動中依法享有會見、閱卷、調查取證、發(fā)問、質證、辯論等權利。2.加入律師協(xié)會,享有會員權利。3.獲得與履行職責相關的工作條件和必要的培訓、鍛煉機會。4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權利。義務1.遵守法律法規(guī),遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。2.接受所在單位的管理、監(jiān)督和考核。3.不得從事有償法律服務,不得在律師事務所等法律服務機構兼職,不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務。4.保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。5.按照規(guī)定參加職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律培訓,完成規(guī)定的業(yè)務培訓和考核。6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。公職律師管理機構及職責管理機構我鎮(zhèn)成立公職律師管理工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)公職律師管理工作。領導小組下設辦公室,設在鎮(zhèn)司法所,具體負責公職律師日常管理工作。職責1.領導小組職責研究制定公職律師隊伍建設規(guī)劃和管理制度。協(xié)調解決公職律師管理工作中的重大問題。對公職律師工作進行監(jiān)督檢查和考核評價。2.辦公室職責負責公職律師的日常管理工作,包括人員申報、審核、備案等。組織開展公職律師業(yè)務培訓和交流活動。指導、監(jiān)督公職律師履行職責,建立工作檔案,記錄工作情況。負責與上級司法行政機關及律師協(xié)會的溝通聯(lián)系,及時報送工作信息。完成領導小組交辦的其他工作任務。公職律師任職、免職與辭退任職程序1.本人申請:符合任職條件的人員向所在單位提出擔任公職律師的申請,并提交相關證明材料。2.單位審核:所在單位對申請人的資格條件、工作經歷等進行審核,提出審核意見。3.報送備案:經審核同意后,將申請人材料報送鎮(zhèn)公職律師管理工作領導小組辦公室。辦公室進行匯總審核,報領導小組研究決定。對符合條件的,予以任職備案,并頒發(fā)公職律師工作證。免職情形1.喪失中華人民共和國國籍的。2.調出我鎮(zhèn)黨政機關、人民團體或者辭去公職的。3.受到刑事處罰或者開除公職的。4.所在單位不同意其繼續(xù)擔任公職律師的。5.因其他原因不宜繼續(xù)擔任公職律師的。免職程序1.所在單位提出免職建議,并附相關證明材料。2.鎮(zhèn)公職律師管理工作領導小組辦公室進行審核。3.報領導小組研究決定后,辦理免職備案手續(xù),收回公職律師工作證。辭退情形1.在年度考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的。2.不勝任現職工作,又不接受其他安排的。3.因所在單位調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作,本人拒絕合理安排的。4.曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內累計超過三十天的。5.不履行公職律師義務,經教育仍不改正的。辭退程序1.所在單位提出辭退建議,并說明辭退理由,征求本人意見。2.本人提出書面申辯意見的,所在單位應當進行復核,并將復核意見及本人申辯意見一并報送鎮(zhèn)公職律師管理工作領導小組辦公室。3.辦公室審核后,報領導小組研究決定。辭退決定應當以書面形式通知被辭退人員,并抄送同級司法行政機關。公職律師業(yè)務管理業(yè)務范圍1.為我鎮(zhèn)重大決策、行政行為、合同行為等提供法律咨詢、法律論證、合法性審查等法律服務。2.參與我鎮(zhèn)規(guī)范性文件的起草、修改、廢止工作,對規(guī)范性文件草案進行法律審核。3.參與處理我鎮(zhèn)行政復議、行政訴訟、民事訴訟、仲裁等法律事務,代理我鎮(zhèn)參加訴訟、仲裁活動。4.組織或者參與我鎮(zhèn)法治宣傳教育活動,開展法律知識培訓。5.協(xié)助我鎮(zhèn)處理涉法涉訴信訪案件,提供法律意見和建議。6.辦理我鎮(zhèn)其他法律事務。業(yè)務承辦1.公職律師承辦法律事務,由所在單位根據工作需要統(tǒng)一安排。2.公職律師承辦法律事務,應當與當事人簽訂委托代理合同,明確雙方權利義務。3.公職律師承辦法律事務,應當遵守相關法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。4.公職律師承辦法律事務,應當按照規(guī)定向所在單位報告工作進展情況。業(yè)務監(jiān)督1.鎮(zhèn)公職律師管理工作領導小組辦公室負責對公職律師業(yè)務開展情況進行監(jiān)督檢查。2.所在單位應當加強對公職律師承辦法律事務的指導和監(jiān)督,確保工作質量。3.公職律師應當接受當事人、社會公眾和有關部門的監(jiān)督。對違反法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范的,依法依規(guī)予以處理。公職律師培訓與考核培訓1.鎮(zhèn)公職律師管理工作領導小組辦公室定期組織公職律師參加業(yè)務培訓,培訓內容包括法律法規(guī)、政策解讀、業(yè)務技能等。2.鼓勵公職律師參加上級司法行政機關及律師協(xié)會組織的培訓、研討、交流活動。3.所在單位應當支持公職律師參加培訓,保障培訓時間和經費??己?.建立公職律師年度考核制度,考核內容包括思想政治表現、職業(yè)道德、業(yè)務能力、工作業(yè)績等。2.考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。3.考核結果作為公職律師獎懲、晉升、續(xù)聘的重要依據。對考核優(yōu)秀的,給予表彰獎勵;對考核不稱職的,按照有關規(guī)定予以處理。公職律師獎懲獎勵1.在辦理法律事務中表現突出,成績顯著的。2.為我鎮(zhèn)法治建設提出合理化建議,被采納后取得良好效果的。3.積極參與法治宣傳教育活動,成績突出的。4.其他應當給予獎勵的情形。對符合獎勵條件的公職律師,由鎮(zhèn)公職律師管理工作領導小組給予表彰獎勵,并向上級司法行政機關及律師協(xié)會推薦。懲戒1.違反法律法規(guī)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的。2.因過錯導致所在單位發(fā)生重大法律風險或者造成不良社會影響的。3.不履行公職律師義務,經教育仍不改正的。4.其他應當給予懲戒的情形。對違反規(guī)定的公職律師,視情節(jié)輕重,給予警告、通報批評、暫停執(zhí)業(yè)、取消公職律師資格等懲戒措施。受到懲戒的,按照有關規(guī)定處理,并將處理結果抄送同級司法行政機關。經費保障我
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