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鎮(zhèn)江物業(yè)費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范鎮(zhèn)江物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》以及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于鎮(zhèn)江行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi),是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序,向業(yè)主所收取的費(fèi)用。(三)基本原則物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。(四)管理職責(zé)1.鎮(zhèn)江市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同鎮(zhèn)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。2.各轄市(區(qū))發(fā)展和改革部門(mén)會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。3.價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策,對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為。4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行義務(wù)。二、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(一)普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)1.普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各轄市(區(qū))價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等因素,制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度,并向社會(huì)公布。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。3.業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追繳。(二)非普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)非普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。(三)保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,原則上不得高于普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)構(gòu)成物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分:1.管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;2.物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;3.物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;4.物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;5.物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;6.辦公費(fèi)用;7.物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;8.物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;9.經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用。物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)維修資金予以列支,不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。四、物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可以采取包干制或者酬金制等方式。1.包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,盈余或者虧損均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。2.酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。五、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的交納與調(diào)整(一)交納方式業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的方式和時(shí)間交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過(guò)銀行托收、上門(mén)收取等方式收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。(二)費(fèi)用調(diào)整1.實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物業(yè)服務(wù)成本變動(dòng)情況以及業(yè)主承受能力等因素,適時(shí)調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,結(jié)合物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素,適時(shí)調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提前公示,并告知業(yè)主委員會(huì)。六、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和考核。2.價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為。(二)考核評(píng)價(jià)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)。2.物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。(三)投訴處理1.業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)等問(wèn)題有異議的,可以向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出,也可以向業(yè)主委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或者價(jià)格主管部門(mén)投訴。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的投訴,并依法進(jìn)行處理。七、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議解決(一)協(xié)商解決業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間就物業(yè)服務(wù)收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的,雙方應(yīng)當(dāng)首先通過(guò)協(xié)商解決。(二)調(diào)解解決協(xié)商不成的,可以向業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。(三)仲裁或者訴訟解決經(jīng)調(diào)解仍不能解決的,可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。八、法律責(zé)任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由價(jià)格主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)予以處罰:超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的;采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,不履行物業(yè)服務(wù)合同約定,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令其限期整改;逾期不整改的,按照物業(yè)服務(wù)合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,并可以依法降低其資質(zhì)等級(jí)。3.業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定,逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追繳,并可以按照合同約定加收違約金。4.價(jià)格主管部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)及其工作人員在物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法
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