東北專用大棚管理辦法一、總則（一）目的為加強東北專用大棚的規(guī)范化管理，提高大棚設施的使用效率，保障農業(yè)生產(chǎn)的順利進行，促進東北地區(qū)農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于東北地區(qū)內所有用于農業(yè)生產(chǎn)的專用大棚，包括但不限于蔬菜大棚、花卉大棚、瓜果大棚等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家及地方有關農業(yè)設施建設、使用、管理的法律法規(guī)和行業(yè)標準。2.科學管理原則：運用科學的方法和技術，對大棚設施進行合理規(guī)劃、建設、維護和使用。3.效益優(yōu)先原則：充分發(fā)揮大棚設施的功能，提高農業(yè)生產(chǎn)效益，增加農民收入。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。二、大棚規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃要求1.選址規(guī)劃應選擇地勢平坦、開闊、通風良好、光照充足、水源便利且排水順暢的地塊建設大棚。避免在風口、低洼易澇、污染源附近等不適宜的區(qū)域選址。2.布局規(guī)劃根據(jù)種植作物的種類、規(guī)模和生產(chǎn)要求，合理規(guī)劃大棚的布局。大棚之間應保持適當?shù)拈g距，以利于通風、采光和農事操作。配套建設必要的道路、溝渠、蓄水池等基礎設施，確保生產(chǎn)運輸和灌溉排水的順暢。（二）建設標準1.結構設計大棚結構應具有足夠的強度、穩(wěn)定性和抗風、抗雪、抗震能力。采用符合國家標準的建筑材料，確保大棚質量安全。合理設計大棚的跨度、高度、長度等參數(shù)，滿足不同作物生長的空間需求。2.覆蓋材料根據(jù)不同作物的需求，選擇合適的大棚覆蓋材料，如塑料薄膜、陽光板等。覆蓋材料應具備良好的透光性、保溫性、耐候性和防滴露性能。3.配套設施配備必要的通風設備、遮陽設備、灌溉設備、施肥設備、溫度濕度調控設備等，以滿足作物生長的環(huán)境要求。安裝智能化控制系統(tǒng)，實現(xiàn)對大棚環(huán)境參數(shù)的實時監(jiān)測和自動化調控。（三）建設審批1.建設單位應向當?shù)剞r業(yè)農村部門提交大棚建設申請，包括建設地點、規(guī)模、用途、設計方案等相關材料。2.農業(yè)農村部門會同自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關部門對建設申請進行審核，符合規(guī)劃和建設標準的，予以批準。3.建設單位應按照批準的建設方案進行施工，不得擅自變更。如需變更，應重新履行審批手續(xù)。三、大棚使用與管理（一）使用規(guī)范1.種植品種選擇根據(jù)當?shù)貧夂驐l件、土壤狀況和市場需求，選擇適宜在大棚內種植的作物品種。優(yōu)先推廣種植優(yōu)質、高產(chǎn)、高效、綠色環(huán)保的品種。2.種植技術應用采用科學的種植技術，如合理密植、施肥、灌溉、病蟲害防治等，確保作物生長良好。積極推廣應用新技術、新模式，提高農業(yè)生產(chǎn)的科技含量和經(jīng)濟效益。3.生產(chǎn)記錄建立健全生產(chǎn)記錄檔案，詳細記錄作物種植品種、種植時間、施肥用藥情況、病蟲害防治情況、收獲時間等信息。生產(chǎn)記錄檔案應保存至少兩年，以備查閱。（二）日常管理1.設施維護定期對大棚設施進行檢查和維護，及時修復損壞的部件，確保大棚結構安全和設施正常運行。對覆蓋材料、通風設備、灌溉設備等進行定期清潔和保養(yǎng)，延長其使用壽命。2.環(huán)境調控根據(jù)作物生長的不同階段和環(huán)境變化，及時調整大棚內的溫度、濕度、光照、通風等環(huán)境參數(shù)，創(chuàng)造適宜作物生長的環(huán)境條件。做好冬季防寒保暖和夏季防暑降溫工作，確保作物安全生長。3.病蟲害防治堅持“預防為主、綜合防治”的方針，采取物理防治、生物防治、化學防治相結合的方法，有效控制病蟲害的發(fā)生和蔓延。嚴格按照農藥安全使用規(guī)定使用農藥，避免農藥殘留超標。（三）安全管理1.消防安全在大棚內配備必要的消防器材，如滅火器、消防栓等，并定期進行檢查和維護。嚴禁在大棚內吸煙和使用明火，確需進行電氣焊等動火作業(yè)的，必須辦理動火審批手續(xù)，并采取相應的防火措施。2.用電安全規(guī)范大棚內的電氣線路鋪設，確保用電安全。安裝漏電保護裝置，定期對電氣設備進行檢查和維護，防止觸電事故發(fā)生。3.人員安全加強對大棚管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓，提高安全意識和操作技能。在大棚內設置必要的安全警示標志，提醒人員注意安全。為作業(yè)人員配備必要的勞動保護用品，如安全帽、手套、防護服等。四、大棚流轉與租賃（一）流轉程序1.大棚流轉應遵循自愿、平等、有償?shù)脑瓌t，在不改變土地農業(yè)用途的前提下，依法進行流轉。2.流轉雙方應簽訂書面流轉合同，明確流轉期限、流轉價格、雙方權利義務等內容。3.流轉合同簽訂后，雙方應及時到當?shù)剞r業(yè)農村部門辦理流轉備案手續(xù)。（二）租賃管理1.大棚租賃應簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金支付方式、租賃用途、雙方權利義務等條款。2.租賃雙方應按照合同約定履行各自的義務，不得擅自改變大棚用途和損壞大棚設施。3.農業(yè)農村部門應加強對大棚租賃行為的監(jiān)管，維護租賃市場秩序。五、大棚補貼與扶持（一）補貼政策1.國家和地方政府出臺了一系列大棚建設和使用補貼政策，符合條件的大棚建設單位和種植戶可申請相應的補貼。2.補貼范圍包括大棚建設補貼、設施設備購置補貼、種植品種補貼、技術培訓補貼等。3.申請補貼的單位和個人應按照規(guī)定提交相關材料，經(jīng)審核通過后，方可享受補貼政策。（二）扶持措施1.加強農業(yè)技術指導和培訓，提高大棚種植戶的科技素質和生產(chǎn)管理水平。2.加大對大棚農業(yè)基礎設施建設的投入，改善大棚生產(chǎn)條件。3.培育壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社，帶動大棚種植戶發(fā)展規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。4.加強農產(chǎn)品市場流通體系建設，拓寬農產(chǎn)品銷售渠道，提高農產(chǎn)品附加值。六、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.農業(yè)農村部門會同相關部門定期對大棚建設、使用、管理情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.監(jiān)督檢查內容包括大棚規(guī)劃建設、使用規(guī)范、日常管理、安全管理、流轉租賃等方面。3.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，依法予以責令限期整改、罰款等處罰；情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關許可證件。（二）考核評價1.建立大棚管理考核評價制度，對大棚建設和使用管理情況進行量化考核評價。2.考核評價指標包括大棚建設質量、使用效益、環(huán)境影響、安全生產(chǎn)等方面。3.