鐵路危廢物管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)廢物的管理，防止危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《鐵路環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合鐵路行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于鐵路系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等全過(guò)程管理活動(dòng)。基本原則鐵路危險(xiǎn)廢物管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，確保危險(xiǎn)廢物得到妥善處理，減少對(duì)環(huán)境的危害。危險(xiǎn)廢物的定義與分類危險(xiǎn)廢物的定義本辦法所稱危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。危險(xiǎn)廢物的分類鐵路系統(tǒng)涉及的危險(xiǎn)廢物主要包括但不限于以下幾類：1.廢礦物油：如機(jī)車車輛維修過(guò)程中產(chǎn)生的廢機(jī)油、廢齒輪油等。2.廢鉛酸蓄電池：鐵路通信、信號(hào)設(shè)備等使用的鉛酸蓄電池報(bào)廢后產(chǎn)生的廢棄物。3.含重金屬?gòu)U物：如線路板清洗廢水處理產(chǎn)生的含銅、鉛、鋅等重金屬污泥。4.廢油漆、涂料及其包裝物：鐵路設(shè)施防腐、涂裝作業(yè)產(chǎn)生的廢油漆、廢涂料桶等。5.其他危險(xiǎn)廢物：根據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄及相關(guān)鑒別標(biāo)準(zhǔn)確定的其他具有危險(xiǎn)特性的廢物。管理職責(zé)鐵路管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定鐵路危險(xiǎn)廢物管理的相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鐵路系統(tǒng)內(nèi)各單位的危險(xiǎn)廢物管理工作。3.定期組織開(kāi)展鐵路危險(xiǎn)廢物管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行查處。鐵路運(yùn)輸企業(yè)職責(zé)1.建立健全本企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理制度，明確管理責(zé)任，確保危險(xiǎn)廢物管理工作落到實(shí)處。2.負(fù)責(zé)本企業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理，按照規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、流向等信息。3.組織對(duì)本企業(yè)員工進(jìn)行危險(xiǎn)廢物管理知識(shí)培訓(xùn)，提高員工環(huán)保意識(shí)和操作技能。鐵路站段職責(zé)1.具體負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)廢物的日常管理工作，包括危險(xiǎn)廢物的分類收集、暫存設(shè)施的建設(shè)與管理等。2.配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)做好危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸、處置等工作，確保危險(xiǎn)廢物在本單位內(nèi)得到妥善處理。3.對(duì)本單位危險(xiǎn)廢物管理情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生與收集危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源管理1.鐵路運(yùn)輸企業(yè)及各站段應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源的識(shí)別與管理，明確危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類和數(shù)量。2.對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源進(jìn)行分類登記，建立臺(tái)賬，詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類、數(shù)量等信息。危險(xiǎn)廢物收集要求1.危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照分類收集的原則，使用專用容器進(jìn)行收集。容器應(yīng)具備防滲漏、防擴(kuò)散等功能，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.收集過(guò)程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，避免危險(xiǎn)廢物泄漏、擴(kuò)散對(duì)環(huán)境和人員造成危害。3.危險(xiǎn)廢物收集后應(yīng)及時(shí)貼上標(biāo)簽，注明危險(xiǎn)廢物的名稱、種類、數(shù)量、產(chǎn)生日期等信息。危險(xiǎn)廢物的貯存貯存設(shè)施建設(shè)1.鐵路運(yùn)輸企業(yè)及各站段應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量和貯存期限，建設(shè)符合環(huán)保要求的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施。2.貯存設(shè)施應(yīng)選址合理，遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地等環(huán)境敏感區(qū)域，并具備防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏等功能。3.貯存設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的種類、性質(zhì)、數(shù)量等信息。貯存管理要求1.危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照種類、性質(zhì)分區(qū)貯存，嚴(yán)禁將不相容的危險(xiǎn)廢物混合貯存。2.定期對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好，防止危險(xiǎn)廢物泄漏。3.建立危險(xiǎn)廢物出入庫(kù)管理制度，詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的出入庫(kù)時(shí)間、種類、數(shù)量、去向等信息。危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸運(yùn)輸單位資質(zhì)1.鐵路危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位承擔(dān)。運(yùn)輸單位應(yīng)取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證或鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)證書。2.運(yùn)輸單位應(yīng)建立健全危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理制度，確保運(yùn)輸過(guò)程安全、環(huán)保。運(yùn)輸要求1.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具備防滲漏、防擴(kuò)散等功能，并安裝必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備。2.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，避免危險(xiǎn)廢物泄漏、擴(kuò)散。運(yùn)輸車輛應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。3.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛，不得隨意改變運(yùn)輸路線和運(yùn)輸時(shí)間。危險(xiǎn)廢物的處置處置單位選擇1.鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位對(duì)本企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置。2.處置單位應(yīng)符合國(guó)家環(huán)保要求，具備完善的處置設(shè)施和技術(shù)，能夠確保危險(xiǎn)廢物得到安全、有效的處置。處置協(xié)議簽訂鐵路運(yùn)輸企業(yè)與危險(xiǎn)廢物處置單位應(yīng)簽訂處置協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。處置協(xié)議應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、處置方式、處置費(fèi)用、處置期限等內(nèi)容。處置過(guò)程監(jiān)督1.鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物處置過(guò)程的監(jiān)督，確保處置單位按照處置協(xié)議要求進(jìn)行處置。2.處置單位應(yīng)定期向鐵路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)告危險(xiǎn)廢物處置情況，包括處置量、處置方式、處置效果等信息。危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬與檔案臺(tái)賬建立1.鐵路運(yùn)輸企業(yè)及各站段應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等全過(guò)程信息。2.臺(tái)賬應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、產(chǎn)生時(shí)間、產(chǎn)生地點(diǎn)、收集時(shí)間、貯存地點(diǎn)、運(yùn)輸單位、處置單位、處置時(shí)間、處置量等內(nèi)容。檔案管理1.鐵路運(yùn)輸企業(yè)及各站段應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物管理檔案，將危險(xiǎn)廢物管理過(guò)程中的相關(guān)文件、資料、記錄等進(jìn)行歸檔保存。2.檔案應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、管理制度、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記材料、運(yùn)輸合同、處置協(xié)議、監(jiān)測(cè)報(bào)告、檢查記錄等內(nèi)容。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度聯(lián)單填寫與傳遞1.鐵路危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。聯(lián)單應(yīng)包括聯(lián)單編號(hào)、產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、接收單位、危險(xiǎn)廢物名稱、種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移日期等內(nèi)容。2.聯(lián)單應(yīng)由產(chǎn)生單位負(fù)責(zé)填寫，經(jīng)運(yùn)輸單位、接收單位簽字確認(rèn)后，由產(chǎn)生單位分別報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和相關(guān)單位。聯(lián)單保存期限危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存期限不得少于五年。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.鐵路運(yùn)輸企業(yè)及各站段應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。應(yīng)急物資儲(chǔ)備鐵路運(yùn)輸企業(yè)及各站段應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)備、器材等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資完好可用。應(yīng)急處置發(fā)生危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)及各站段應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，防止事件擴(kuò)大，減少對(duì)環(huán)境的危害。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況。監(jiān)督管理內(nèi)部監(jiān)督檢查鐵路運(yùn)輸企業(yè)及各站段應(yīng)定期對(duì)本單位危險(xiǎn)廢物管理情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。內(nèi)部監(jiān)督檢查應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的管理情況。外部監(jiān)督檢查鐵路管理部門應(yīng)定期組織對(duì)鐵路系統(tǒng)內(nèi)各單位危險(xiǎn)廢物管理情況進(jìn)行外部監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，督促相關(guān)單位限期整改。外部監(jiān)督檢查應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物管理制度的執(zhí)行情況、危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬和檔案的建立情況、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的執(zhí)行情況等。違法行為查處對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，鐵路管理部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。對(duì)造成環(huán)境污染事故的，將依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。培訓(xùn)與宣傳培訓(xùn)計(jì)劃制定鐵路運(yùn)輸企業(yè)及各站段應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行危險(xiǎn)廢物管理知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物的定義、分類、管理要求、應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)方式與內(nèi)容培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例