中央密碼電報(bào)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)中央密碼電報(bào)管理，確保密碼電報(bào)的安全、準(zhǔn)確、及時(shí)處理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和保密規(guī)定，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于中央各部門(mén)、各單位在工作中涉及的密碼電報(bào)的起草、收發(fā)、辦理、保管、清退、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)的管理?；驹瓌t1.嚴(yán)格保密原則：密碼電報(bào)涉及國(guó)家機(jī)密，必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，確保信息不泄露。2.準(zhǔn)確及時(shí)原則：密碼電報(bào)的處理應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，及時(shí)高效，不得延誤。3.規(guī)范管理原則：按照規(guī)定的程序和要求，對(duì)密碼電報(bào)進(jìn)行規(guī)范化管理。密碼電報(bào)的起草起草要求1.起草密碼電報(bào)應(yīng)依據(jù)黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際工作需要，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、清晰。2.密碼電報(bào)應(yīng)使用規(guī)范的格式和語(yǔ)言，表述準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔，避免歧義。3.涉及重要事項(xiàng)的密碼電報(bào)，應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查研究和論證，確保決策科學(xué)合理。審核簽發(fā)1.密碼電報(bào)起草完成后，應(yīng)經(jīng)起草部門(mén)負(fù)責(zé)人審核。審核內(nèi)容包括：是否符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)；內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整、清晰；格式是否規(guī)范等。2.審核通過(guò)的密碼電報(bào)，由起草部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后，報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。重要密碼電報(bào)應(yīng)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。密碼電報(bào)的收發(fā)收文登記1.密碼電報(bào)由專人負(fù)責(zé)接收，接收時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)電報(bào)的份數(shù)、編號(hào)、密級(jí)等信息，確保無(wú)誤。2.對(duì)收到的密碼電報(bào)進(jìn)行詳細(xì)登記，登記內(nèi)容包括：收文日期、來(lái)文單位、文號(hào)、密級(jí)、標(biāo)題、份數(shù)等。發(fā)文編號(hào)1.密碼電報(bào)的發(fā)文應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)連續(xù)、唯一。2.發(fā)文編號(hào)應(yīng)包含年份、發(fā)文機(jī)關(guān)代字、順序號(hào)等要素，如“中發(fā)〔XXXX〕XX號(hào)”。分發(fā)傳遞1.根據(jù)密碼電報(bào)的內(nèi)容和工作需要，及時(shí)將密碼電報(bào)分發(fā)給相關(guān)部門(mén)和人員。2.分發(fā)傳遞密碼電報(bào)應(yīng)通過(guò)機(jī)要通信、專人送達(dá)等安全可靠的方式進(jìn)行，不得通過(guò)普通郵政、傳真等方式傳遞。3.接收密碼電報(bào)的部門(mén)和人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取，并在簽收單上簽字確認(rèn)。密碼電報(bào)的辦理辦理要求1.各部門(mén)和單位收到密碼電報(bào)后，應(yīng)按照要求及時(shí)辦理，不得延誤。2.辦理密碼電報(bào)應(yīng)認(rèn)真閱讀電報(bào)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提出切實(shí)可行的辦理意見(jiàn)。3.涉及多個(gè)部門(mén)的密碼電報(bào)，主辦部門(mén)應(yīng)主動(dòng)與協(xié)辦部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，共同研究辦理意見(jiàn)。批示與承辦1.領(lǐng)導(dǎo)對(duì)密碼電報(bào)作出批示后，承辦部門(mén)應(yīng)按照批示要求認(rèn)真辦理，并及時(shí)反饋辦理情況。2.承辦部門(mén)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)密碼電報(bào)的辦理，確保辦理工作的質(zhì)量和效率。3.辦理密碼電報(bào)過(guò)程中，如需向下級(jí)單位轉(zhuǎn)發(fā)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審批，并注明轉(zhuǎn)發(fā)范圍和要求。密碼電報(bào)的保管保管責(zé)任1.各部門(mén)和單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)密碼電報(bào)的保管，確保密碼電報(bào)的安全。2.保管人員應(yīng)具備較強(qiáng)的保密意識(shí)和責(zé)任心，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。保管場(chǎng)所1.密碼電報(bào)應(yīng)存放在專門(mén)的保密柜中，保密柜應(yīng)具備防盜、防火、防潮、防蟲(chóng)等功能。2.保密柜應(yīng)放置在安全可靠的場(chǎng)所，并有專人負(fù)責(zé)管理。保管期限1.密碼電報(bào)的保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般分為長(zhǎng)期、短期和不定期。2.長(zhǎng)期保管的密碼電報(bào)應(yīng)永久保存；短期保管的密碼電報(bào)一般保存35年；不定期保管的密碼電報(bào)根據(jù)實(shí)際情況確定保管期限。密碼電報(bào)的清退清退范圍1.已辦理完畢的密碼電報(bào)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行清退。2.清退范圍包括：上級(jí)機(jī)關(guān)要求清退的密碼電報(bào)；本機(jī)關(guān)不再需要保存的密碼電報(bào)等。清退要求1.各部門(mén)和單位應(yīng)定期對(duì)密碼電報(bào)進(jìn)行清理，及時(shí)清退已辦理完畢的密碼電報(bào)。2.清退密碼電報(bào)應(yīng)填寫(xiě)清退清單，注明清退日期、電報(bào)編號(hào)、標(biāo)題、份數(shù)等信息。3.清退密碼電報(bào)應(yīng)通過(guò)機(jī)要通信、專人送達(dá)等安全可靠的方式進(jìn)行，不得自行銷(xiāo)毀或隨意丟棄。密碼電報(bào)的銷(xiāo)毀銷(xiāo)毀條件1.符合下列條件之一的密碼電報(bào)，可以進(jìn)行銷(xiāo)毀：保管期限已滿且無(wú)繼續(xù)保存價(jià)值的；經(jīng)批準(zhǔn)可以銷(xiāo)毀的其他密碼電報(bào)。2.銷(xiāo)毀密碼電報(bào)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀方式1.密碼電報(bào)的銷(xiāo)毀應(yīng)采用粉碎、焚燒等安全可靠的方式進(jìn)行，確保電報(bào)內(nèi)容無(wú)法恢復(fù)。2.銷(xiāo)毀密碼電報(bào)時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，確保銷(xiāo)毀過(guò)程符合規(guī)定要求。3.銷(xiāo)毀密碼電報(bào)后，應(yīng)填寫(xiě)銷(xiāo)毀清單，注明銷(xiāo)毀日期、電報(bào)編號(hào)、標(biāo)題、份數(shù)等信息，并由監(jiān)督人員簽字確認(rèn)。監(jiān)督檢查監(jiān)督機(jī)制1.建立健全密碼電報(bào)管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各部門(mén)和單位的密碼電報(bào)管理工作進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：密碼電報(bào)的起草、收發(fā)、辦理、保管、清退、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要求。違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的部門(mén)和單位，應(yīng)責(zé)令其限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.對(duì)因違反本辦法規(guī)