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文檔簡介

科研外協(xié)費管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司科研外協(xié)費的管理,規(guī)范科研外協(xié)活動,提高科研經(jīng)費使用效益,確保科研項目順利實施,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司承擔(dān)的各類科研項目中涉及的外協(xié)費用管理。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保外協(xié)活動合法合規(guī)。2.預(yù)算控制原則:外協(xié)費用應(yīng)納入科研項目預(yù)算,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,控制費用支出。3.合同管理原則:通過簽訂合同明確雙方權(quán)利義務(wù),規(guī)范外協(xié)業(yè)務(wù)流程。4.績效導(dǎo)向原則:加強(qiáng)對外協(xié)工作的績效考核,提高科研外協(xié)質(zhì)量和效益。二、管理職責(zé)(一)科研管理部門1.負(fù)責(zé)科研項目外協(xié)任務(wù)的審核與立項,確保外協(xié)任務(wù)與科研項目目標(biāo)一致。2.協(xié)助項目負(fù)責(zé)人選擇合適的外協(xié)單位,參與外協(xié)合同的評審。3.跟蹤科研項目外協(xié)任務(wù)的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決外協(xié)過程中的問題。(二)財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)科研外協(xié)費用的財務(wù)管理和會計核算,審核外協(xié)費用支出的合理性和合規(guī)性。2.協(xié)助科研管理部門做好外協(xié)預(yù)算的編制和控制,監(jiān)督外協(xié)費用的使用情況。3.定期對外協(xié)費用進(jìn)行財務(wù)分析,為公司決策提供依據(jù)。(三)項目負(fù)責(zé)人1.提出科研項目外協(xié)需求,負(fù)責(zé)外協(xié)單位的選擇和考察。2.組織編制外協(xié)合同,明確外協(xié)任務(wù)、費用、質(zhì)量要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)等條款。3.對外協(xié)任務(wù)的實施過程進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保外協(xié)工作按合同要求完成。4.負(fù)責(zé)外協(xié)費用的報銷和結(jié)算,配合財務(wù)部門做好費用核算工作。(四)審計部門負(fù)責(zé)對科研外協(xié)項目進(jìn)行審計監(jiān)督,檢查外協(xié)合同執(zhí)行情況、費用支出的真實性和合規(guī)性等。三、外協(xié)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項目任務(wù)要求和實際需要,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,合理編制外協(xié)預(yù)算。2.外協(xié)預(yù)算應(yīng)明確外協(xié)項目名稱、內(nèi)容、數(shù)量、單價、金額、資金來源等明細(xì)信息,并按照科研項目預(yù)算編制的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)合理、實事求是、勤儉節(jié)約的原則,不得虛列或高估外協(xié)費用。(二)預(yù)算審批1.外協(xié)預(yù)算由項目負(fù)責(zé)人提交科研管理部門審核,科研管理部門應(yīng)重點審核外協(xié)任務(wù)的必要性、外協(xié)單位的資質(zhì)和能力、預(yù)算的合理性等。2.經(jīng)科研管理部門審核通過的外協(xié)預(yù)算,報財務(wù)部門進(jìn)行預(yù)算控制審核。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)科研項目總體預(yù)算和資金狀況,審核外協(xié)預(yù)算的資金安排是否合理。3.外協(xié)預(yù)算經(jīng)科研管理部門和財務(wù)部門審核通過后,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后的外協(xié)預(yù)算作為控制外協(xié)費用支出的依據(jù)。(三)預(yù)算調(diào)整1.科研項目實施過程中,如因項目任務(wù)變更、外協(xié)單位調(diào)整、市場價格波動等原因需要調(diào)整外協(xié)預(yù)算的,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請,說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容和調(diào)整金額。2.預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)科研管理部門審核、財務(wù)部門會簽后,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整外協(xié)預(yù)算。四、外協(xié)單位選擇與合同管理(一)外協(xié)單位選擇1.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項目外協(xié)任務(wù)的要求,通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式選擇合適的外協(xié)單位。2.選擇外協(xié)單位時,應(yīng)重點考察其資質(zhì)、信譽(yù)、技術(shù)實力、業(yè)績經(jīng)驗、質(zhì)量管理水平等方面,并對外協(xié)單位進(jìn)行實地考察或要求提供相關(guān)證明材料。3.嚴(yán)禁選擇有不良記錄或不具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位作為外協(xié)單位。(二)合同簽訂1.確定外協(xié)單位后,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織起草外協(xié)合同,并按照公司合同管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、會簽和簽訂。2.外協(xié)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù),包括外協(xié)任務(wù)的內(nèi)容、要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成時間、費用及支付方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法、違約責(zé)任等條款。3.合同中應(yīng)明確約定外協(xié)費用的結(jié)算方式和支付時間,原則上應(yīng)按照項目進(jìn)度分階段支付,確保資金安全和合理使用。(三)合同執(zhí)行與變更1.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)監(jiān)督外協(xié)單位按照合同約定執(zhí)行任務(wù),定期檢查合同執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.如因特殊原因需要變更合同的,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)與外協(xié)單位協(xié)商一致,并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)報科研管理部門和財務(wù)部門備案。3.合同執(zhí)行過程中,如發(fā)現(xiàn)外協(xié)單位存在違約行為,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時采取措施,要求其限期整改或承擔(dān)違約責(zé)任。五、外協(xié)費用支付管理(一)支付申請1.外協(xié)任務(wù)完成并經(jīng)項目負(fù)責(zé)人驗收合格后,外協(xié)單位應(yīng)按照合同約定提交費用支付申請,包括費用明細(xì)清單、發(fā)票、驗收報告等相關(guān)證明材料。2.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對外協(xié)單位提交的費用支付申請進(jìn)行審核,確認(rèn)費用支出的真實性、合理性和合規(guī)性,并簽字確認(rèn)。(二)支付審核1.項目負(fù)責(zé)人將審核通過的費用支付申請?zhí)峤回攧?wù)部門,財務(wù)部門應(yīng)按照公司財務(wù)管理制度和科研外協(xié)費用管理辦法的規(guī)定,對費用支付申請進(jìn)行審核。2.財務(wù)部門審核的內(nèi)容包括合同執(zhí)行情況、費用支出的真實性和合規(guī)性、發(fā)票的合法性等。審核無誤后,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)支付方式1.經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批通過的外協(xié)費用,財務(wù)部門應(yīng)按照合同約定的支付方式及時支付給外協(xié)單位。2.支付方式可采用銀行轉(zhuǎn)賬、支票等方式,嚴(yán)禁現(xiàn)金支付。六、驗收管理(一)驗收申請1.外協(xié)任務(wù)完成后,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織對外協(xié)工作進(jìn)行驗收,并向科研管理部門提交驗收申請。2.驗收申請應(yīng)包括外協(xié)任務(wù)的完成情況、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收依據(jù)、驗收人員組成等內(nèi)容。(二)驗收組織1.科研管理部門收到驗收申請后,應(yīng)根據(jù)項目情況組織成立驗收小組,驗收小組應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、財務(wù)人員等組成。2.驗收小組應(yīng)按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對外協(xié)任務(wù)進(jìn)行實地考察、測試、評估等驗收工作,并形成驗收意見。(三)驗收結(jié)果處理1.驗收合格的,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時辦理驗收手續(xù),并將驗收報告報科研管理部門和財務(wù)部門備案。2.驗收不合格的,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)要求外協(xié)單位限期整改,整改完成后重新組織驗收。如因外協(xié)單位原因?qū)е马椖繜o法通過驗收,應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任。七、監(jiān)督檢查與績效評價(一)監(jiān)督檢查1.科研管理部門、財務(wù)部門、審計部門應(yīng)定期對外協(xié)項目進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括外協(xié)合同執(zhí)行情況、費用支出情況、驗收情況等。2.監(jiān)督檢查可采用定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進(jìn)行。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時要求相關(guān)部門和單位進(jìn)行整改,并跟蹤整改情況。(二)績效評價1.公司應(yīng)建立科研外協(xié)項目績效評價制度,

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