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文檔簡介
規(guī)范學(xué)校收費管理辦法總則制定目的本辦法旨在加強學(xué)校收費管理,規(guī)范收費行為,保障學(xué)校和師生的合法權(quán)益,維護教育收費秩序,促進教育事業(yè)健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于各級各類學(xué)校(含幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校等)的收費管理。基本原則1.合法性原則:學(xué)校收費必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,依法依規(guī)收取費用。2.合理性原則:收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)教育培養(yǎng)成本、市場需求、社會承受能力等因素合理確定,確保收費合理、公平、公正。3.公開透明原則:學(xué)校應(yīng)將收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等信息向社會公開,接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。4.收支兩條線原則:學(xué)校收費收入應(yīng)全額上繳財政專戶,實行收支兩條線管理,??顚S?,不得截留、挪用。收費項目及標(biāo)準(zhǔn)學(xué)費1.普通中小學(xué)學(xué)費:根據(jù)學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)層次、教學(xué)質(zhì)量等因素,按照國家和地方規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取。公辦學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)由政府物價部門核定,民辦學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本和市場需求自主確定,但應(yīng)報物價部門備案。2.中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費:中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般分為公辦學(xué)校學(xué)費和民辦學(xué)校學(xué)費。公辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)由政府物價部門核定,民辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本和市場需求自主確定,但應(yīng)報物價部門備案。3.高等學(xué)校學(xué)費:高等學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)學(xué)校層次、學(xué)科專業(yè)、學(xué)制等因素,按照國家和地方規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取。公辦高等學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)由政府物價部門核定,民辦高等學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本和市場需求自主確定,但應(yīng)報物價部門備案。住宿費1.普通中小學(xué)住宿費:普通中小學(xué)住宿費標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般根據(jù)住宿條件、設(shè)施設(shè)備等因素確定。公辦學(xué)校住宿費標(biāo)準(zhǔn)由政府物價部門核定,民辦學(xué)校住宿費標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本和市場需求自主確定,但應(yīng)報物價部門備案。2.中等職業(yè)學(xué)校住宿費:中等職業(yè)學(xué)校住宿費標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般根據(jù)住宿條件、設(shè)施設(shè)備等因素確定。公辦中等職業(yè)學(xué)校住宿費標(biāo)準(zhǔn)由政府物價部門核定,民辦中等職業(yè)學(xué)校住宿費標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本和市場需求自主確定,但應(yīng)報物價部門備案。3.高等學(xué)校住宿費:高等學(xué)校住宿費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)住宿條件、設(shè)施設(shè)備等因素,按照國家和地方規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取。公辦高等學(xué)校住宿費標(biāo)準(zhǔn)由政府物價部門核定,民辦高等學(xué)校住宿費標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本和市場需求自主確定,但應(yīng)報物價部門備案。教材費學(xué)校按照教學(xué)大綱和教學(xué)計劃的要求,為學(xué)生代購教材、教輔資料等,應(yīng)按照實際成本收取費用,并向?qū)W生公布收費明細。服務(wù)性收費1.伙食費:學(xué)校為學(xué)生提供就餐服務(wù)的,可按照成本合理收取伙食費?;锸迟M應(yīng)??顚S?,單獨核算,定期公布收支情況。2.校服費:學(xué)校為學(xué)生統(tǒng)一制作校服的,應(yīng)按照成本合理收取校服費。校服費應(yīng)??顚S?,單獨核算,定期公布收支情況。3.社會實踐活動費:學(xué)校組織學(xué)生參加社會實踐活動的,可按照實際發(fā)生的費用收取社會實踐活動費。社會實踐活動費應(yīng)??顚S?,單獨核算,定期公布收支情況。代收費1.體檢費:學(xué)校組織學(xué)生進行體檢的,可按照實際發(fā)生的費用收取體檢費。體檢費應(yīng)??顚S茫瑔为毢怂?,定期公布收支情況。2.保險費:學(xué)校為學(xué)生代辦保險的,應(yīng)按照保險公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取保險費。保險費應(yīng)專款專用,單獨核算,定期公布收支情況。3.其他代收費:學(xué)校為學(xué)生代辦的其他費用,應(yīng)按照實際發(fā)生的費用收取,并向?qū)W生公布收費明細。收費管理收費審批1.學(xué)校收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定報物價部門審批。公辦學(xué)校收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報政府物價部門核定;民辦學(xué)校收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報物價部門備案。2.學(xué)校新增收費項目或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按照規(guī)定程序報物價部門審批或備案。未經(jīng)物價部門批準(zhǔn),學(xué)校不得擅自增加收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。收費公示1.學(xué)校應(yīng)在顯著位置設(shè)立收費公示欄,將收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費范圍、計費單位、投訴電話等內(nèi)容進行公示,接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。2.學(xué)校應(yīng)通過校園網(wǎng)、微信公眾號、短信等方式,及時向?qū)W生和家長公布收費信息,確保學(xué)生和家長知情權(quán)。收費票據(jù)管理1.學(xué)校收費應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。收費票據(jù)應(yīng)加蓋學(xué)校財務(wù)專用章或收費專用章,并按照規(guī)定填寫。2.學(xué)校應(yīng)建立收費票據(jù)管理制度,妥善保管收費票據(jù),不得擅自銷毀、涂改、轉(zhuǎn)讓收費票據(jù)。收費票據(jù)存根應(yīng)保存五年以上,以備查驗。收費資金管理1.學(xué)校收費收入應(yīng)全額上繳財政專戶,實行收支兩條線管理。學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的時間和方式,將收費收入足額上繳財政專戶,不得截留、挪用。2.學(xué)校應(yīng)按照財政部門的規(guī)定,編制年度預(yù)算和決算,合理安排收費資金的使用。收費資金應(yīng)專款專用,不得用于發(fā)放教職工獎金、福利等與教育教學(xué)無關(guān)的支出。3.學(xué)校應(yīng)定期對收費資金的收支情況進行審計,確保收費資金的安全、規(guī)范使用。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全收費管理制度,加強對收費工作的內(nèi)部監(jiān)督。學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)定期對收費情況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.學(xué)校應(yīng)設(shè)立舉報信箱和舉報電話,接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。對舉報的問題,學(xué)校應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。外部監(jiān)督1.物價部門應(yīng)加強對學(xué)校收費的監(jiān)督檢查,定期對學(xué)校收費情況進行抽查。對違反收費規(guī)定的學(xué)校,物價部門應(yīng)依法予以查處。2.教育部門應(yīng)加強對學(xué)校收費的管理,督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行收費政策。對違反收費規(guī)定的學(xué)校,教育部門應(yīng)視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的處罰。3.財政部門應(yīng)加強對學(xué)校收費資金的管理,監(jiān)督學(xué)校收費收入足額上繳財政專戶,確保收費資金的安全、規(guī)范使用。法律責(zé)任對學(xué)校的處罰1.學(xué)校違反本辦法規(guī)定,擅自增加收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍的,由物價部門責(zé)令退還多收的費用,并依法予以處罰。2.學(xué)校違反本辦法規(guī)定,未按規(guī)定公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等信息的,由物價部門責(zé)令改正,并依法予以處罰。3.學(xué)校違反本辦法規(guī)定,未使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)的,由財政部門責(zé)令改正,并依法予以處罰。4.學(xué)校違反本辦法規(guī)定,截留、挪用收費收入的,由財政部門責(zé)令改正,追回截留、挪用的資金,并依法予以處罰。對相關(guān)責(zé)任人的處罰1.學(xué)校負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人違反本辦法規(guī)定,擅自增加收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍的,由教育部門給予警告、記過、記大過等處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級、撤職、開除等處分。2.學(xué)校負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人違反本辦法規(guī)定,未按規(guī)定公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等信息的,由教育部門給予警告、記過、記大過等處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級、撤職、開除等處分。3.學(xué)校負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人違反本辦法規(guī)定,未使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)的,由財政部門給予警告、記過、記大過等處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級、撤職、開除等處分。4.學(xué)校負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人
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