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文檔簡介
中央加強出國管理辦法一、總則(一)目的為了進(jìn)一步規(guī)范本公司/組織人員的出國行為,加強出國管理,確保出國活動的順利進(jìn)行,保障國家利益、公司/組織利益和員工合法權(quán)益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織全體員工因公務(wù)、商務(wù)、培訓(xùn)、交流等目的出國(境)的管理。(三)基本原則1.嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和外事紀(jì)律,維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益。2.堅持因事定人、人事相符的原則,根據(jù)工作需要安排出國任務(wù)。3.注重實效,合理安排出國行程,提高工作效率,避免不必要的出國活動。4.厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制出國費用,杜絕鋪張浪費。二、出國審批(一)審批機(jī)構(gòu)成立公司/組織出國審批領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。審批領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對出國申請進(jìn)行審核、批準(zhǔn),并對出國活動進(jìn)行監(jiān)督和管理。(二)審批流程1.員工填寫《出國申請表》,詳細(xì)說明出國目的、行程安排、預(yù)計費用等內(nèi)容,并提交所在部門負(fù)責(zé)人審核。2.所在部門負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要,對出國申請進(jìn)行審核,簽署意見后報公司/組織出國審批領(lǐng)導(dǎo)小組。3.出國審批領(lǐng)導(dǎo)小組對出國申請進(jìn)行全面審核,重點審查出國目的是否明確、行程安排是否合理、費用預(yù)算是否合規(guī)等。經(jīng)審核同意后,批準(zhǔn)出國申請,并出具《出國批準(zhǔn)文件》。4.員工憑《出國批準(zhǔn)文件》辦理出國相關(guān)手續(xù),包括護(hù)照申請、簽證辦理、機(jī)票預(yù)訂等。(三)審批要求1.出國申請應(yīng)提前[X]個工作日提交,以便有足夠的時間進(jìn)行審核和準(zhǔn)備工作。2.申請材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,如有虛假信息,將追究申請人的責(zé)任。3.審批領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審核,不得擅自放寬審批標(biāo)準(zhǔn)或簡化審批程序。三、護(hù)照與簽證管理(一)護(hù)照辦理1.員工根據(jù)《出國批準(zhǔn)文件》,填寫《護(hù)照申請表》,并提交相關(guān)證明材料,如身份證、戶口本等。2.公司/組織統(tǒng)一將申請材料報送至當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理護(hù)照。3.護(hù)照辦理完成后,由公司/組織指定專人負(fù)責(zé)領(lǐng)取,并妥善保管。員工如需使用護(hù)照,應(yīng)向保管人員提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)取。(二)簽證辦理1.根據(jù)出國目的和前往國家(地區(qū))的要求,員工準(zhǔn)備簽證申請材料,包括護(hù)照、簽證申請表、照片、邀請函、工作證明、資金證明等。2.公司/組織可根據(jù)實際情況,委托專業(yè)的簽證服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理簽證申請手續(xù)。簽證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備合法資質(zhì),并按照規(guī)定的流程和要求辦理簽證申請。3.在簽證申請過程中,員工應(yīng)積極配合簽證服務(wù)機(jī)構(gòu)提供所需材料,并如實回答簽證官的詢問。如有需要,公司/組織可協(xié)助員工進(jìn)行簽證面試培訓(xùn)。4.簽證辦理完成后,由公司/組織指定專人負(fù)責(zé)領(lǐng)取,并及時通知員工。員工應(yīng)仔細(xì)核對簽證信息,確保簽證的準(zhǔn)確性和有效性。(三)護(hù)照與簽證保管1.公司/組織應(yīng)建立護(hù)照與簽證管理制度,指定專人負(fù)責(zé)護(hù)照與簽證的保管工作。保管人員應(yīng)妥善保管護(hù)照與簽證,確保其安全無損。2.員工在出國期間,應(yīng)隨身攜帶護(hù)照與簽證,并妥善保管。如遇護(hù)照與簽證丟失或被盜,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案,并及時通知公司/組織。公司/組織應(yīng)協(xié)助員工辦理掛失、補辦等手續(xù)。3.員工回國后,應(yīng)及時將護(hù)照與簽證交回公司/組織保管人員。保管人員應(yīng)認(rèn)真核對護(hù)照與簽證的歸還情況,并做好登記工作。四、出國行程安排(一)行程規(guī)劃1.員工根據(jù)出國目的和工作任務(wù),制定詳細(xì)的出國行程計劃,包括出訪時間、地點、活動安排、會見人員等內(nèi)容。2.行程計劃應(yīng)提前報公司/組織出國審批領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。審核通過后,員工應(yīng)嚴(yán)格按照行程計劃執(zhí)行。3.如因特殊情況需要調(diào)整行程計劃,員工應(yīng)提前向公司/組織出國審批領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并說明調(diào)整原因和調(diào)整后的行程安排。經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行調(diào)整。(二)活動安排1.員工在出國期間應(yīng)按照批準(zhǔn)的行程計劃和活動安排開展工作,不得擅自改變活動內(nèi)容或增加出訪地點。2.參加國際會議、培訓(xùn)、展覽等活動時,應(yīng)遵守活動主辦方的規(guī)定和要求,積極參與活動,充分展示公司/組織的形象和實力。3.與外方進(jìn)行商務(wù)洽談、合作交流等活動時,應(yīng)遵循平等互利、友好協(xié)商的原則,維護(hù)公司/組織的合法權(quán)益。(三)安全保障1.公司/組織應(yīng)加強對出國員工的安全教育,提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。2.出國員工應(yīng)了解前往國家(地區(qū))的安全形勢、風(fēng)俗習(xí)慣、法律法規(guī)等情況,遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和社會公德。3.在出國期間,員工應(yīng)注意人身安全和財產(chǎn)安全,妥善保管個人財物。如遇緊急情況,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)鼐綀蟀?,并通知公?組織。公司/組織應(yīng)及時提供必要的協(xié)助和支持。五、出國費用管理(一)費用預(yù)算1.員工在申請出國時,應(yīng)根據(jù)出國行程安排和工作任務(wù),編制詳細(xì)的出國費用預(yù)算,包括國際旅費、住宿費、伙食費、公雜費、簽證費、保險費等。2.出國費用預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格按照國家和公司/組織的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得虛報、多報費用。3.公司/組織出國審批領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)認(rèn)真審核出國費用預(yù)算,確保費用預(yù)算的合理性和合規(guī)性。經(jīng)審核同意后,批準(zhǔn)出國費用預(yù)算。(二)費用報銷1.員工回國后,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)辦理出國費用報銷手續(xù)。報銷時應(yīng)提供真實、有效的發(fā)票和憑證,并填寫《出國費用報銷申請表》。2.公司/組織財務(wù)部門應(yīng)按照國家和公司/組織的有關(guān)規(guī)定,對出國費用報銷進(jìn)行審核。審核通過后,予以報銷。3.出國費用報銷應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的費用預(yù)算執(zhí)行,超出預(yù)算部分不予報銷。如有特殊情況需要超預(yù)算支出,應(yīng)提前向公司/組織出國審批領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并說明原因。經(jīng)批準(zhǔn)后方可報銷。(三)費用控制1.公司/組織應(yīng)加強對出國費用的控制和管理,建立健全出國費用管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行費用審批程序。2.鼓勵員工節(jié)約使用出國費用,在保證工作質(zhì)量和效果的前提下,盡量降低出國成本。3.對出國費用支出情況進(jìn)行定期統(tǒng)計和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。對違反出國費用管理規(guī)定的行為,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、外事紀(jì)律與保密規(guī)定(一)外事紀(jì)律1.出國員工應(yīng)嚴(yán)格遵守國家外事紀(jì)律,尊重所在國家(地區(qū))的主權(quán)、安全和利益,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。2.不得從事與出國任務(wù)無關(guān)的活動,不得擅自與外方人員進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的交流與合作。3.不得接受外方的禮品、禮金、有價證券等財物,如因工作需要接受禮品的,應(yīng)按照規(guī)定及時上繳。(二)保密規(guī)定1.出國員工應(yīng)嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)和公司/組織的保密制度,保守國家秘密、公司/組織商業(yè)秘密和工作秘密。2.在出國期間,不得擅自對外泄露國家秘密、公司/組織商業(yè)秘密和工作秘密。如需對外提供涉及國家秘密、公司/組織商業(yè)秘密和工作秘密的資料或信息,應(yīng)按照規(guī)定履行審批手續(xù)。3.回國后,應(yīng)及時將在國外期間接觸到的國家秘密、公司/組織商業(yè)秘密和工作秘密的相關(guān)資料和信息交回公司/組織,并按照規(guī)定進(jìn)行妥善處理。七、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司/組織建立健全出國管理監(jiān)督機(jī)制,加強對出國審批、護(hù)照與簽證管理、出國行程安排、出國費用管理、外事紀(jì)律與保密規(guī)定等方面的監(jiān)督檢查。2.公司/組織出國審批領(lǐng)導(dǎo)小組定期對出國管理工作進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.公司/組織紀(jì)檢監(jiān)察部門對出國管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督,對違反出國管理規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。(二)檢查內(nèi)容1.出國審批程序是否合規(guī),審批材料是否真實、準(zhǔn)確、完整。2.護(hù)照與簽證管理是否規(guī)范,是否存在丟失、被盜等情況。3.出國行程安排是否符合批準(zhǔn)的計劃,活動內(nèi)容是否與出國任務(wù)相符。4.出國費用管理是否嚴(yán)格,是否存在虛報、多報、超預(yù)算支出等情況。5.外事紀(jì)律與保密規(guī)定是否遵守,是否存在違反外事紀(jì)律和保密規(guī)定的行為。(三)問題處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司/組織應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,要求相
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