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規(guī)范校外培訓(xùn)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范校外培訓(xùn)行為,保障學(xué)生及家長(zhǎng)合法權(quán)益,維護(hù)教育公平和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)面向中小學(xué)生舉辦的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),包括學(xué)科類培訓(xùn)、非學(xué)科類培訓(xùn)等各類校外培訓(xùn)活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和教育政策要求。2.規(guī)范有序原則:建立健全校外培訓(xùn)規(guī)范體系,確保培訓(xùn)活動(dòng)有序開(kāi)展,防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和不良行為。3.安全第一原則:高度重視培訓(xùn)過(guò)程中的安全問(wèn)題,保障學(xué)生人身安全和身心健康。4.公益導(dǎo)向原則:鼓勵(lì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求的同時(shí),注重社會(huì)效益,不得以營(yíng)利為唯一目的。二、設(shè)立與審批(一)設(shè)立條件1.場(chǎng)地設(shè)施:具有與培訓(xùn)類別、規(guī)模相適應(yīng)的固定培訓(xùn)場(chǎng)所,場(chǎng)所應(yīng)符合安全、消防、環(huán)保等要求。不得使用居民住宅、地下室、半地下室作為培訓(xùn)場(chǎng)所。2.師資隊(duì)伍:配備具有相應(yīng)教師資格證書(shū)或相關(guān)專業(yè)資質(zhì)證書(shū)的教師,教師應(yīng)遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,具備良好的教學(xué)能力。3.培訓(xùn)內(nèi)容:培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn),不得開(kāi)展違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的培訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)科類培訓(xùn)不得超標(biāo)超前,非學(xué)科類培訓(xùn)應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生興趣愛(ài)好、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。4.資金保障:具有穩(wěn)定的資金來(lái)源,能夠保障培訓(xùn)活動(dòng)的正常開(kāi)展。不得非法集資、挪用培訓(xùn)費(fèi)用。(二)審批程序1.申請(qǐng):舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織或個(gè)人,應(yīng)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)提交設(shè)立申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料,包括場(chǎng)地證明、師資證明、培訓(xùn)內(nèi)容說(shuō)明、資金證明等。2.受理:教育行政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理,并進(jìn)行初步審查。對(duì)材料齊全、符合要求的申請(qǐng)予以受理;對(duì)材料不齊全或不符合要求的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的材料。3.審核:教育行政部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地審核,審核內(nèi)容包括場(chǎng)地設(shè)施、師資隊(duì)伍、培訓(xùn)內(nèi)容等是否符合設(shè)立條件。4.審批:教育行政部門(mén)根據(jù)審核結(jié)果進(jìn)行審批。對(duì)符合條件的,頒發(fā)辦學(xué)許可證;對(duì)不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。(三)登記備案校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后,應(yīng)依法到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行登記備案,包括工商登記、稅務(wù)登記等。三、培訓(xùn)活動(dòng)管理(一)培訓(xùn)時(shí)間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不得與中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突,培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.學(xué)科類培訓(xùn):嚴(yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和教材內(nèi)容進(jìn)行教學(xué),不得超標(biāo)超前培訓(xùn)。嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級(jí)考試、競(jìng)賽及進(jìn)行排名。2.非學(xué)科類培訓(xùn):培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,突出素質(zhì)教育,注重培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)。不得開(kāi)展以應(yīng)試為目的的培訓(xùn)活動(dòng)。(三)培訓(xùn)方式1.線下培訓(xùn):線下培訓(xùn)應(yīng)保證學(xué)生安全,合理安排培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)備,確保通風(fēng)良好、光線充足。培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)配備必要的消防、安全設(shè)施,制定安全應(yīng)急預(yù)案。2.線上培訓(xùn):開(kāi)展線上培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備完善的網(wǎng)絡(luò)安全保障措施,確保培訓(xùn)平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行,信息安全可靠。線上培訓(xùn)應(yīng)符合國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)規(guī)定,不得泄露學(xué)生個(gè)人信息。(四)培訓(xùn)收費(fèi)1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公示。不得收取超過(guò)公示標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用。2.收費(fèi)方式:收費(fèi)應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬、微信、支付寶等非現(xiàn)金方式進(jìn)行,不得使用現(xiàn)金收費(fèi)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向?qū)W生及家長(zhǎng)提供合法有效的收費(fèi)票據(jù)。3.退費(fèi)規(guī)定:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定合理的退費(fèi)政策,并在培訓(xùn)場(chǎng)所顯著位置公示。學(xué)生因特殊原因要求退費(fèi)的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定及時(shí)辦理退費(fèi)手續(xù)。四、師資隊(duì)伍建設(shè)(一)教師資質(zhì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)或相關(guān)專業(yè)資質(zhì)證書(shū)。嚴(yán)禁聘請(qǐng)?jiān)诼氈行W(xué)教師到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職兼課。(二)教師培訓(xùn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織教師參加培訓(xùn),提高教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括教育教學(xué)理論、專業(yè)知識(shí)、教學(xué)方法等。(三)教師管理1.師德師風(fēng)建設(shè):加強(qiáng)教師師德師風(fēng)教育,建立健全教師師德師風(fēng)考核制度。教師應(yīng)遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,不得有體罰、變相體罰學(xué)生等行為。2.教師評(píng)價(jià):建立教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,定期對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為教師績(jī)效考核、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。五、安全管理(一)安全制度校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度,包括安全責(zé)任制度、安全檢查制度、安全應(yīng)急預(yù)案等。明確各部門(mén)和人員的安全職責(zé),確保安全工作落到實(shí)處。(二)安全設(shè)施培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)配備必要的安全設(shè)施,如消防設(shè)施、疏散通道、監(jiān)控設(shè)備等。安全設(shè)施應(yīng)定期檢查、維護(hù),確保正常運(yùn)行。(三)安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,提高學(xué)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。定期組織安全演練,讓學(xué)生熟悉安全逃生路線和方法。六、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督主體教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的綜合監(jiān)管。(二)檢查內(nèi)容1.設(shè)立與審批情況:檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否取得辦學(xué)許可證,是否按照規(guī)定進(jìn)行登記備案。2.培訓(xùn)活動(dòng)管理:檢查培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)收費(fèi)等是否符合規(guī)定。3.師資隊(duì)伍建設(shè):檢查教師資質(zhì)、教師培訓(xùn)、教師管理等情況。4.安全管理:檢查安全制度、安全設(shè)施、安全教育等落實(shí)情況。(三)違規(guī)處理1.警告:對(duì)存在輕微違規(guī)行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),教育行政部門(mén)給予警告,責(zé)令限期整改。2.罰款:對(duì)違規(guī)情節(jié)較重的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),教育行政部門(mén)依法予以罰款,并責(zé)令停止違規(guī)行為。3.吊銷辦學(xué)許可證:對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重、拒不整改或整改后仍不符合要求的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),教育行政部門(mén)依法吊銷辦學(xué)許可證,并會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法予以取締。七、法律責(zé)任(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)任校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,由教育行政部門(mén)或其他相關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)造成學(xué)生人身傷害或其他損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(二)教師責(zé)任校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師違反本辦法規(guī)定的,由教育行政部門(mén)或所在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予批評(píng)教育、警告、罰款等處理;情節(jié)嚴(yán)重的,依法撤銷教師資格證書(shū)或取消相關(guān)專業(yè)資質(zhì)證書(shū),并向社會(huì)公布。(三)其他責(zé)任對(duì)在規(guī)范校外培訓(xùn)管理工作中玩忽職
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