中央對(duì)臺(tái)經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)中央對(duì)臺(tái)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，促進(jìn)兩岸交流合作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合對(duì)臺(tái)工作實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中央財(cái)政安排的用于開展對(duì)臺(tái)工作的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，包括但不限于兩岸交流活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、涉臺(tái)宣傳經(jīng)費(fèi)、對(duì)臺(tái)研究經(jīng)費(fèi)等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.專款專用原則：經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于對(duì)臺(tái)工作相關(guān)項(xiàng)目，不得挪作他用。3.效益優(yōu)先原則：注重經(jīng)費(fèi)使用效益，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率。4.公開透明原則：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行公開，接受監(jiān)督。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)對(duì)臺(tái)工作年度計(jì)劃和任務(wù)，科學(xué)合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、金額、實(shí)施時(shí)間等詳細(xì)信息。2.預(yù)算編制應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的必要性、可行性和效益性，確保預(yù)算資金能夠滿足工作需要。3.預(yù)算編制應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行，經(jīng)審核后報(bào)財(cái)政部審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部審批。2.預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出管理，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)合理。3.各部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、工作任務(wù)變化等原因需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部審批。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)提供詳細(xì)的調(diào)整依據(jù)和說明，經(jīng)審核后報(bào)財(cái)政部審批。財(cái)政部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核，并及時(shí)批復(fù)調(diào)整預(yù)算。三、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出范圍1.兩岸交流活動(dòng)經(jīng)費(fèi)：用于舉辦各類兩岸交流活動(dòng)，包括會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、演出、體育賽事等。2.涉臺(tái)宣傳經(jīng)費(fèi)：用于開展涉臺(tái)宣傳工作，包括新聞報(bào)道、專題節(jié)目制作、宣傳資料印刷等。3.對(duì)臺(tái)研究經(jīng)費(fèi)：用于支持對(duì)臺(tái)政策研究、學(xué)術(shù)交流、課題調(diào)研等。4.其他經(jīng)費(fèi)：用于與對(duì)臺(tái)工作相關(guān)的其他支出，如人員往來、設(shè)備購(gòu)置等。（二）支出標(biāo)準(zhǔn)1.各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。2.兩岸交流活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)活動(dòng)的性質(zhì)、規(guī)模、內(nèi)容等合理確定支出標(biāo)準(zhǔn)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理有效。3.涉臺(tái)宣傳經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照宣傳工作的實(shí)際需要和市場(chǎng)價(jià)格合理確定支出標(biāo)準(zhǔn)，確保宣傳效果和經(jīng)費(fèi)使用效益。4.對(duì)臺(tái)研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)研究項(xiàng)目的要求和實(shí)際情況合理確定支出標(biāo)準(zhǔn)，確保研究工作的順利開展。（三）支出審批1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)合理。2.一般經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審批；重大經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并按照規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部備案。3.經(jīng)費(fèi)支出審批應(yīng)嚴(yán)格審核支出憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，確保支出符合規(guī)定。（四）支出核算1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行核算，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.各部門應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)支出臺(tái)賬，詳細(xì)記錄經(jīng)費(fèi)支出的時(shí)間、內(nèi)容、金額、審批人等信息，便于查詢和核對(duì)。3.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算，不得隨意變更會(huì)計(jì)科目。四、經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理（一）績(jī)效目標(biāo)設(shè)定1.各部門應(yīng)在編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，同步設(shè)定績(jī)效目標(biāo)。績(jī)效目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量，并與對(duì)臺(tái)工作目標(biāo)緊密相關(guān)。2.績(jī)效目標(biāo)應(yīng)包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等，確保經(jīng)費(fèi)使用能夠達(dá)到預(yù)期效果。（二）績(jī)效監(jiān)控1.各部門應(yīng)建立健全績(jī)效監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況和績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)控。2.績(jī)效監(jiān)控應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決，確保經(jīng)費(fèi)使用能夠按照績(jī)效目標(biāo)順利推進(jìn)。3.各部門應(yīng)定期向財(cái)政部報(bào)送績(jī)效監(jiān)控報(bào)告，及時(shí)反映經(jīng)費(fèi)使用情況和績(jī)效目標(biāo)完成情況。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)1.各部門應(yīng)按照規(guī)定開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況和績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。2.績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。3.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排和調(diào)整的重要依據(jù)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果好的部門給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。五、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)定期開展，重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性和效益性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.各部門應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.財(cái)政部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中央對(duì)臺(tái)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)。2.審計(jì)部門應(yīng)依法對(duì)中央對(duì)臺(tái)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。3.監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中央對(duì)臺(tái)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。（三）信息公開1.各部門應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)公開中央對(duì)臺(tái)經(jīng)費(fèi)使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。2.信息公開應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容，確保信息公開透明。3.各部門應(yīng)建立健全信息公開制度，明確信息公開的內(nèi)容、方式、時(shí)間等要求，確保信息公開工作規(guī)范有序。六、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理（一）資產(chǎn)管理1.各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中央對(duì)臺(tái)經(jīng)費(fèi)形成資產(chǎn)的管理，建立健全資產(chǎn)管理制度。2.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)購(gòu)置合法合規(guī)。3.資產(chǎn)使用應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的使用情況，確保資產(chǎn)安全完整。4.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。（二）財(cái)務(wù)管理1.各部門應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)中央對(duì)臺(tái)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理。2.財(cái)務(wù)管理應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，明確財(cái)務(wù)崗位職責(zé)，確保財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范有序。3.財(cái)務(wù)人員