中國(guó)評(píng)審專家管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的管理，規(guī)范評(píng)審專家行為，保證評(píng)審工作的公平、公正、公開，提高評(píng)審質(zhì)量和效率，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中國(guó)境內(nèi)從事各類評(píng)審活動(dòng)的評(píng)審專家的管理。評(píng)審活動(dòng)包括但不限于項(xiàng)目評(píng)審、資質(zhì)評(píng)審、獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：評(píng)審專家的管理和評(píng)審活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公平公正原則：確保評(píng)審過程和結(jié)果不受任何因素干擾，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。3.專業(yè)勝任原則：評(píng)審專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任評(píng)審工作。4.廉潔自律原則：評(píng)審專家應(yīng)遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，不得謀取私利。二、評(píng)審專家資格管理（一）資格條件1.具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，遵紀(jì)守法，廉潔奉公。2.具有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平，從事本專業(yè)工作[X]年以上，熟悉本專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠獨(dú)立、客觀、公正地提出評(píng)審意見。4.身體健康，能夠勝任評(píng)審工作。5.熟悉評(píng)審工作流程和相關(guān)法律法規(guī)，愿意遵守評(píng)審專家的各項(xiàng)規(guī)定。（二）申請(qǐng)與審核1.符合資格條件的人員可向所在單位或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)提出評(píng)審專家資格申請(qǐng)，并提交個(gè)人簡(jiǎn)歷、專業(yè)技術(shù)職稱證書、業(yè)績(jī)證明等相關(guān)材料。2.受理申請(qǐng)的單位或協(xié)會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括資格條件、專業(yè)能力、職業(yè)道德等方面。3.審核通過的申請(qǐng)人名單將在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議的，頒發(fā)評(píng)審專家資格證書。（三）資格有效期評(píng)審專家資格證書有效期為[X]年。有效期屆滿后，評(píng)審專家需重新申請(qǐng)審核，審核合格的，換發(fā)新的資格證書。三、評(píng)審專家權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利1.接受評(píng)審任務(wù)邀請(qǐng)，獲得相應(yīng)的評(píng)審報(bào)酬。2.查閱與評(píng)審項(xiàng)目有關(guān)的文件、資料，向相關(guān)人員進(jìn)行詢問和調(diào)查。3.按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，獨(dú)立、客觀、公正地提出評(píng)審意見，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。4.對(duì)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的問題，有權(quán)要求相關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行解釋和說明。5.對(duì)評(píng)審工作中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。（二）義務(wù)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和評(píng)審工作紀(jì)律，保守評(píng)審工作秘密。2.按時(shí)參加評(píng)審活動(dòng)，認(rèn)真履行評(píng)審職責(zé)，客觀公正地評(píng)價(jià)評(píng)審對(duì)象。3.按照規(guī)定的評(píng)審程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，不得擅自簡(jiǎn)化或改變?cè)u(píng)審程序。4.與評(píng)審對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。5.配合有關(guān)部門對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。四、評(píng)審專家選用（一）選用原則1.隨機(jī)抽取原則：評(píng)審專家應(yīng)從評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取，確保抽取過程的公正性和隨機(jī)性。2.專業(yè)匹配原則：根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目的專業(yè)要求，選取具有相應(yīng)專業(yè)背景和能力的評(píng)審專家。3.回避原則：與評(píng)審對(duì)象有利害關(guān)系的評(píng)審專家不得參與該項(xiàng)目的評(píng)審。（二）選用程序1.項(xiàng)目組織單位根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目的要求，確定評(píng)審專家的專業(yè)、人數(shù)等條件。2.從評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取符合條件的評(píng)審專家，并通知其參加評(píng)審活動(dòng)。3.對(duì)于特殊項(xiàng)目或有特殊要求的評(píng)審活動(dòng)，經(jīng)項(xiàng)目組織單位批準(zhǔn)，可采取定向邀請(qǐng)等方式選用評(píng)審專家，但應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。（三）專家告知1.評(píng)審專家被抽取或邀請(qǐng)后，項(xiàng)目組織單位應(yīng)及時(shí)向其告知評(píng)審項(xiàng)目的基本情況、評(píng)審要求、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審地點(diǎn)等信息。2.評(píng)審專家應(yīng)在接到通知后[X]個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)是否參加評(píng)審活動(dòng)。如因特殊原因不能參加的，應(yīng)及時(shí)告知項(xiàng)目組織單位，并說明理由。五、評(píng)審工作規(guī)范（一）評(píng)審準(zhǔn)備1.評(píng)審專家應(yīng)在評(píng)審前熟悉評(píng)審項(xiàng)目的相關(guān)文件、資料，了解評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法。2.評(píng)審專家應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加評(píng)審活動(dòng)，不得遲到、早退或無故缺席。3.評(píng)審專家在評(píng)審過程中應(yīng)保持獨(dú)立、客觀、公正的態(tài)度，不得與評(píng)審對(duì)象進(jìn)行私下接觸或接受其饋贈(zèng)、宴請(qǐng)等。（二）評(píng)審過程1.評(píng)審專家應(yīng)認(rèn)真聽取評(píng)審對(duì)象的匯報(bào)和陳述，對(duì)評(píng)審對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察、查閱資料等。2.評(píng)審專家應(yīng)根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)評(píng)審對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見和建議。3.評(píng)審過程中，評(píng)審專家如有疑問或需要進(jìn)一步了解情況，可向評(píng)審對(duì)象或相關(guān)人員進(jìn)行詢問和調(diào)查。4.評(píng)審專家應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求填寫評(píng)審意見和評(píng)審報(bào)告，評(píng)審意見應(yīng)明確、具體、客觀、公正。（三）評(píng)審結(jié)果處理1.評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審專家應(yīng)將評(píng)審意見和評(píng)審報(bào)告提交給項(xiàng)目組織單位。2.項(xiàng)目組織單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審專家的意見和建議，對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行匯總和分析，形成最終評(píng)審結(jié)論。3.評(píng)審結(jié)果應(yīng)及時(shí)向評(píng)審對(duì)象反饋，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議的，評(píng)審結(jié)果生效。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的評(píng)審專家監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審專家的管理和評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可由相關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等組成。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.評(píng)審專家資格審核情況，包括資格條件、審核程序等。2.評(píng)審專家選用情況，包括選用原則、選用程序等。3.評(píng)審專家評(píng)審工作情況，包括評(píng)審準(zhǔn)備、評(píng)審過程、評(píng)審結(jié)果處理等。4.評(píng)審專家遵守職業(yè)道德和紀(jì)律情況，包括廉潔自律、保守秘密等。（三）投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人對(duì)評(píng)審專家的違法違規(guī)行為或評(píng)審活動(dòng)中的問題，均可向監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)于經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.對(duì)投訴舉報(bào)人的信息應(yīng)予以保密，保護(hù)其合法權(quán)益。七、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在評(píng)審工作中表現(xiàn)突出、評(píng)審意見客觀公正、為提高評(píng)審質(zhì)量和效率做出重要貢獻(xiàn)的評(píng)審專家，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、通報(bào)表揚(yáng)等。（二）處罰1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的評(píng)審專家，視情節(jié)輕重，給予警告、暫停評(píng)審資格、取消評(píng)審資格等處罰。2.對(duì)于在評(píng)審過程中存在違法違規(guī)行為，如收受評(píng)審對(duì)象賄賂、謀取私利、出具虛假評(píng)審意見等，依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。3.評(píng)審專家因違法違規(guī)行為受到處罰的，其不良行為記錄將納入信用檔案，并向社會(huì)公布。八、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.定期組織評(píng)審專家培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法、職業(yè)道德等方面。2.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、在線培訓(xùn)、專題講座等多種形式。3.評(píng)審專家應(yīng)積極參加培訓(xùn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（二）考核1.建立評(píng)審專家考核制度，對(duì)評(píng)審專家的評(píng)審工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。2.