隆昌安置房建設(shè)惠民工程項(xiàng)目環(huán)城北路地塊

（星星花園二期）工程

重大危險(xiǎn)點(diǎn)（源）

監(jiān)控措施方案

編制單位：浙江中南建設(shè)集團(tuán)有限公司

2020年月

目.錄

第一章、工程概述................................................................97

一、工程概況.....................................................................97

二、建設(shè)概況.....................................................................97

第二章、編制依據(jù)................................................................98

第三章、控制目標(biāo)................................................................99

一、危險(xiǎn)源辨識(shí)...................................................................99

二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.....................................................................99

二、常見(jiàn)的重大危險(xiǎn)源............................................................103

第四章、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé).....................................................104

一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu).................................................104

二、管理職責(zé)..................................................................105

第五章、管理方案...............................................................106

一、施工安全管理................................................................106

二、防止傾覆事故的管理.........................................................107

三、防止物體打擊事故的管理.....................................................107

四、防止觸電事故的管理.........................................................108

五、防止高處墜落的管理.........................................................109

六、防止火災(zāi)事故的管理.........................................................109

七、防止職業(yè)病危害的管理.......................................................no

第六章、應(yīng)急救援預(yù)案...........................................................110

第一節(jié)應(yīng)急救援工作程序.....................................................110

第二節(jié)事故管理..............................................................111

第三節(jié)應(yīng)急人員、經(jīng)費(fèi)保障措施...............................................113

96

第四節(jié)各類多發(fā)建筑事故的預(yù)防及救援..........114第一條高處墜落事故的救援115

第二條物體打擊事故的救援...................................................118

第三條機(jī)械傷害事故的救援...................................................121

第四條觸電事故的救援.......................................................122

第五條火災(zāi)事故的救援.......................................................126

第六條中毒事故的救援.......................................................130

第七條中暑應(yīng)急預(yù)案.........................................................131

第八條模板支架失穩(wěn)、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案.......................................132

第九條基坑邊坡失穩(wěn)或坍塌的應(yīng)急預(yù)案.........................................135

第五節(jié)、應(yīng)急救援示意圖.......................................................140

重大危險(xiǎn)點(diǎn)源監(jiān)控措施方案

第一章、工程概述

一、工程概況

本工程名稱：隆昌安置房建設(shè)惠民工程項(xiàng)目環(huán)城北路地塊（星星花園二期）

工程，地址位于隆昌市環(huán)城北路金鵝街道辦星星村（一村）；建筑總面積為：

72833.04平方米；主要結(jié)構(gòu)形式為：框架/框剪結(jié)構(gòu)；基礎(chǔ)類型為樁基礎(chǔ)；建

筑層數(shù)地上1F-24F,地下1F；建筑總高度最高：72米；建筑分類：一類及二

樓高層住宅建筑；建筑工程等級(jí)：多層為二級(jí)，一、二樓高層為一級(jí)；結(jié)構(gòu)設(shè)

計(jì)合理使用年限：50年。耐火等級(jí)：商業(yè)二級(jí)，一類及二類高層為一級(jí)，抗震

設(shè)防裂度為7度。

二、建設(shè)概況

1工程名稱隆昌安置房建設(shè)惠民工程項(xiàng)目環(huán)城北路地塊（星星花園二期）工程

2建設(shè)地點(diǎn)隆昌市環(huán)城北路金鵝街道辦星星村（一村）

3建設(shè)單位隆昌發(fā)展建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

4監(jiān)理單位中國(guó)輕工業(yè)成都設(shè)計(jì)工程有限公司

5設(shè)計(jì)單位中煤科工集團(tuán)重慶設(shè)計(jì)研究院有限公司

6勘察單位中煤科工集團(tuán)重慶設(shè)計(jì)研究院有限公司

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7施工單位浙江中南建設(shè)集團(tuán)有限公司

8質(zhì)量、安全監(jiān)督隆昌市建設(shè)工程質(zhì)量和房屋安全服務(wù)站

9結(jié)構(gòu)類型及層數(shù)建筑樓層分地下1層、地上最高24層，地上最高建筑高度為72m

10建筑總面積72833.046m2

11計(jì)劃工期個(gè)月

12質(zhì)量要求合格

第二章、編制依據(jù)

1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

2、《中華人民共和國(guó)建筑法》；

3、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—2011；

4、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130—2011;

5、《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》；

6、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》；

7、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016；

8、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005；

9、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2012；

10、《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》GB5144—2006；

11、《起重機(jī)械安全規(guī)程》GB6067—2010；

12、《施工升降機(jī)安全規(guī)則》GB10055—2007；

13、《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ128—2010；

14、《安全帽》GB2811—2007；

15、《安全帶》GB6095—2009；

16、《安全網(wǎng)》GB5725—2009；

17、《安全標(biāo)志》GB2894—2008；

18、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》；

19、文明標(biāo)化工地細(xì)部做法匯編；

20、公司TS09001.TS0M001與TS018001綜合體系標(biāo)準(zhǔn)，《環(huán)境/安全管理手冊(cè)》和《環(huán)

98

境/安全管理體系程序文件》。

第三章、控制目標(biāo)

一、危險(xiǎn)源辨識(shí)

1、重大的危險(xiǎn)源定義

是指長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者臨界

量的單元（包括場(chǎng)地或設(shè)施）。建筑企業(yè)的重大危險(xiǎn)源簡(jiǎn)言之，就是企業(yè)在施工過(guò)程中各類

容易構(gòu)成事故的不安全因素和隱患。

2、危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍

施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源識(shí)別的范圍，可根據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程、產(chǎn)品使用

說(shuō)明書(shū)上的技術(shù)要求及以前一些事故案例，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的分部分項(xiàng)工程的施工工藝、方法,

進(jìn)行識(shí)別，危險(xiǎn)源的識(shí)別要根據(jù)各個(gè)工程自身的情況和特點(diǎn)，全面的深入、細(xì)化，危險(xiǎn)源識(shí)

別越全面，風(fēng)險(xiǎn)控制就越可靠。

3、危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法

采用詢問(wèn)、交談、討論；現(xiàn)場(chǎng)觀察、了解；查閱事故案例、職業(yè)病的紀(jì)錄；對(duì)施工工藝

流程及過(guò)程的分析；采用安全檢查表對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行過(guò)濾，由經(jīng)驗(yàn)豐富的安全專家和管理人

員進(jìn)行評(píng)議。

二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)考慮的因素：事故、事件出現(xiàn)的可能性、危險(xiǎn)性；法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)

定。

2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法：作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法，定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

2LEC式中，D-—風(fēng)險(xiǎn)值；L-—事故的可能性大??；E-—暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；C—

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。L、E、C各值得取法,D值取相應(yīng)的危險(xiǎn)源程度劃分。

發(fā)生事故的可能性（L）表1

L分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故的可能性分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故的可能性

10完全可以預(yù)料0.5很不可能、極不可能

6相當(dāng)可能0.2可以設(shè)想

3可能，但不經(jīng)常0.1實(shí)際不可能

1可能性小，完全可以

危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）表2

99

E分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值頻繁程度

10連續(xù)暴露2每月一次暴露

6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露

3每天一次或偶然暴露0.5非常罕見(jiàn)地暴露

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)表3

C分?jǐn)?shù)值后果分?jǐn)?shù)值后果

100大災(zāi)難、許多人死亡7嚴(yán)重、重傷

40災(zāi)難、數(shù)人死亡3重大、致殘

15非常嚴(yán)重、一人死亡1引人關(guān)注、不利于基本的健康安全要求

風(fēng)險(xiǎn)值(D)表4

D值危險(xiǎn)程度D值危險(xiǎn)程度

>20極其危險(xiǎn)、不能繼續(xù)作業(yè)20—70一般危險(xiǎn)、需要注意

160—320高度危險(xiǎn)、需立即整改<20稍有危險(xiǎn)、、可以接受

70—160顯著危險(xiǎn)、需要整改

危險(xiǎn)源清單及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表

表5

風(fēng)險(xiǎn)］

序號(hào)場(chǎng)所及活動(dòng)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故

LE(

1木工加工房木工圓盤(pán)鋸無(wú)分料器、擋板人身傷害36

2配電房變壓器引起的明火人身傷害16

3腳手架工程連墻不符合要求人身傷害36

4塔吊設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部分防護(hù)罩不全人身傷害36

5樓層防護(hù)防護(hù)措施不符合要求人身傷害66

6配電箱漏電保護(hù)器參數(shù)不匹配、失靈人身傷害36

7電梯井道不按規(guī)定設(shè)置防護(hù)人身傷害16

f

9施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械電線老化受損人身傷害36(

10腳手架、模板工人未使用安全帶、酒后作業(yè)人身傷害16

11腳手架、模板支撐體系未正確設(shè)置安全防護(hù)措施人身傷害36

基坑頂部超載或滲水

12未控制基坑頂部資料堆碼和基坑上部維護(hù)基坑坍塌和人身傷害16

100

危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表表6

判別依

可能導(dǎo)致作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)因素?fù)?jù)

的事故等級(jí)

(I-V)LECD

1基坑支護(hù)支撐不牢坍塌1II55102504

2

易燃燒防水材料火災(zāi)IV533452

防水作業(yè)

通風(fēng)不暢中毒IV333272

鋼筋加工機(jī)械出現(xiàn)故障機(jī)械傷人IIIV553753

3鋼筋工程未正確佩戴安全帶高處墜落1IIIV5571754

電氣設(shè)備故障觸電IIIV337633

未正確佩戴安全帶高處墜落1IIIV5571754

4混凝土工程電氣設(shè)備故障觸電1IV3310903

模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌1IV35203004

取磚不當(dāng)物體打擊IV553753

5砌筑工程

未及時(shí)搭設(shè)腳手架墻體倒塌IIIV553753

6

抹灰工程未正確佩戴安全帶高處墜落1IIIV5571754

7腳手架工程物體打擊IIIV5571754

鋼管、扣件拋擲傷人

高處墜落1IIIV5571754

未正確佩戴安全帶

架體跨塌1IIIV55102504

腳手架超載或堆碼不當(dāng)

8

模板工程堆碼不當(dāng)模板傾倒1IV353452

9塔機(jī)安裝、拆

指揮不當(dāng)、基礎(chǔ)不牢塔機(jī)傾覆II55102504

除

超載塔機(jī)傾覆1IIIV55102504

機(jī)械傷害

10塔吊作業(yè)司機(jī)操作失誤II353452

等

指揮不當(dāng)物體打擊1II553753

101

機(jī)械傷害

物體打擊IIIV553753

進(jìn)料口防護(hù)缺陷

11

園盤(pán)鋸傳動(dòng)部位防護(hù)不當(dāng)機(jī)械傷害II5571754

12

油漆、油類運(yùn)輸不當(dāng)火災(zāi)II553753

13交叉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不當(dāng)物體打擊II5571754

火災(zāi)、爆炸II5371054

14焊接氧氣、乙快運(yùn)輸、使用不當(dāng)

氣瓶存放不當(dāng)火災(zāi)、爆炸1IIIV33201804

觸電II337633

15施工用電漏電保護(hù)出故障

觸電13310903

外電防護(hù)措施有缺陷

觸電..火災(zāi)IIIV53101504

超負(fù)荷、短路

16臨時(shí)用電

觸電,火災(zāi)IIIV3310903

接地不良、漏電

17臨邊與"四口"防護(hù)

周邊防護(hù)高處墜落IIIV55102504

措施有缺陷

判別依據(jù)：i.不符合法律法規(guī)及其他要求；n.曾發(fā)生過(guò)事故，仍未采取有效控制措施；n【.相關(guān)方合理抱

怨或要求；M直接觀察到的危險(xiǎn)；V.定量評(píng)價(jià)（LEC法）

重大危險(xiǎn)源清單表7

序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源管理/控制方式

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

基坑支護(hù)不牢造成坍塌編制管理方案

4

1基礎(chǔ)工程施工

設(shè)備、機(jī)械傷害實(shí)施監(jiān)督檢查

坍塌、高處墜落編制管理方案

4

2主體工程施工

物體打擊、架體跨塌實(shí)施監(jiān)督檢查

傾覆、設(shè)備損壞編制管理方案

4

3吊裝作業(yè)

高處墜落、物體打擊實(shí)施監(jiān)督檢查

漏電傷人編制管理方案

3

4臨時(shí)用電

短路火災(zāi)實(shí)施監(jiān)督檢查

102

高處墜落、物體打擊編制管理方案

4

5裝飾施工作業(yè)

電擊傷人實(shí)施監(jiān)督檢查

編制管理方案

4

6電焊、氣割作業(yè)火災(zāi)、爆炸

實(shí)施監(jiān)督檢查

高處墜落進(jìn)行工序間的合理配置

4

7交叉作業(yè)

物體打擊加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的指揮監(jiān)控

高處墜落編制管理方案

4

8卸料平臺(tái)

物體打擊、傾覆實(shí)施監(jiān)督檢查

編制管理方案

4

9腳手架架體跨塌

實(shí)施監(jiān)督檢查

編制管理方案

10群塔作業(yè)碰撞、傾覆4

實(shí)施監(jiān)督檢查

三、常見(jiàn)的重大危險(xiǎn)源

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，每個(gè)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度就可以一目了然，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)階段的危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，分級(jí)。搞清楚那些危險(xiǎn)源具有高風(fēng)險(xiǎn)性,

那些具有一般風(fēng)險(xiǎn)，那些危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)可忽略，那些危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)要重點(diǎn)控制，使安全生產(chǎn)

管理具有針對(duì)性、側(cè)重點(diǎn)，在施工過(guò)程中，常見(jiàn)的重大危險(xiǎn)源主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面。

1、物體打擊包括高空作業(yè)時(shí)的墜落物：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽，或不按規(guī)定戴安全

帽，或安全帽不合格；在建工程外側(cè)應(yīng)用密目安全網(wǎng)封閉，安全網(wǎng)不符合或無(wú)準(zhǔn)用證；“四

口”防護(hù)不符合要求。（四口指樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口）

2、高處墜落：臨近與洞口的安全防護(hù)不符合規(guī)定；攀登與懸空作業(yè)的安全防護(hù)不符合

規(guī)定；操作平臺(tái)與交叉作業(yè)的安全防護(hù)不符合規(guī)定；作業(yè)人員未進(jìn)行體檢。

3、機(jī)械傷害：物料提升機(jī)、塔吊、平刨、園鋸、手持電動(dòng)工具，鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、

打樁機(jī)械、推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等的防護(hù)設(shè)施不齊全，無(wú)證使用、操作，違反操作規(guī)程

103

進(jìn)行施工。

4、起重傷害：吊裝時(shí)吊點(diǎn)，索具不合理；鋼絲繩剁切位置變化，未戴護(hù)目鏡，卷?yè)P(yáng)機(jī)

啟動(dòng)，制動(dòng)不平穩(wěn)；構(gòu)件凸棱部位綁扎未襯墊；卡子未按規(guī)定設(shè)置；選用安全系數(shù)不符合要

求。指揮信號(hào)不明確等。起重機(jī)無(wú)超高、力矩限位器，釣鉤保險(xiǎn)裝置。

5、觸電傷害：架空線下未按規(guī)定搭設(shè)臨建，施工作業(yè)，堆物；配電線路短路保護(hù)用熔

斷器熔電體額定電流大于規(guī)定值；導(dǎo)線接頭不符合規(guī)定；電工無(wú)證上崗，電工保護(hù)用品、用

具使用不當(dāng)；總箱（或分箱）未設(shè)漏電保護(hù)器，不符合“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”要求；

導(dǎo)線破壞、老化、導(dǎo)線與器具連接松動(dòng)，導(dǎo)線隨意拖地等。

6、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員及作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)不能正確使用“三寶”及安全防護(hù)用具、

用品也是發(fā)生人身傷害事故的原因。

7、作業(yè)人員入場(chǎng)沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行三級(jí)教育，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)，無(wú)證上崗，對(duì)所

從事的作業(yè)規(guī)程似是而非，似懂非懂，易發(fā)生安全事故。

8、易燃、易爆及危險(xiǎn)品不安嚴(yán)格的規(guī)章制度存放，搬運(yùn)、使用和保管時(shí)易發(fā)生安全事

故。以上八個(gè)方面的重大危險(xiǎn)源是施工現(xiàn)場(chǎng)最常見(jiàn)的，也是重大事故隱患最突出的環(huán)節(jié)。在

施工生產(chǎn)過(guò)程中如果不加以認(rèn)真識(shí)別并采取行之有效的防護(hù)措施，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，就

有可能發(fā)生重大安全事故。

第四章、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)

本預(yù)案適用于西南交通大學(xué)犀浦校區(qū)3號(hào)教學(xué)樓工程項(xiàng)目部屬下各班組生產(chǎn)安全事故及

各類突發(fā)異常情況。

當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)。各有關(guān)人員應(yīng)立即處于應(yīng)急

狀態(tài)，在項(xiàng)目部的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評(píng)估，按應(yīng)急方案處理和控制事

故。

1、重大生產(chǎn)安全事故，

2、重大火災(zāi)事故；

3、特種設(shè)備重大安全哥故；

4、重大急性中毒事故；

5、其他重大突發(fā)事故；

一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)

104

1、項(xiàng)目部成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組，指揮、組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援

二作。

2、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組實(shí)行替補(bǔ)原則，組長(zhǎng)因故不能履行職責(zé)的，由副組長(zhǎng)替

補(bǔ)，確保隨時(shí)到位，實(shí)施指揮。

3、事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)圖

項(xiàng)目經(jīng)理：

4、應(yīng)急救援小組人員

項(xiàng)目部下各班組

組長(zhǎng)：項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一M

副組長(zhǎng)：項(xiàng)目部安全生產(chǎn)直接責(zé)任人

組織機(jī)構(gòu)名單詳下表：

姓名職務(wù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職務(wù)聯(lián)系電話

項(xiàng)目經(jīng)理組長(zhǎng)

副組長(zhǎng)兼現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、現(xiàn)場(chǎng)材料

項(xiàng)目副經(jīng)理

組、現(xiàn)場(chǎng)急救組第一組長(zhǎng)

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng)兼技術(shù)支持組第一組長(zhǎng)

安全工程師副組長(zhǎng)兼現(xiàn)場(chǎng)俁衛(wèi)組第一組長(zhǎng)

安全員組員

質(zhì)量員組員

施工員組員

施工員組員

二、管理職責(zé)

(-)應(yīng)急救援小組范圍及分工

1、發(fā)生生產(chǎn)安全事故或其他異常情況時(shí)，立即向上一級(jí)如實(shí)報(bào)告并及時(shí)組織救援、搶

險(xiǎn)和盡快控制險(xiǎn)情蔓延。積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)及處理。

2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物件做好標(biāo)記、拍照，繪制現(xiàn)場(chǎng)平面圖，妥善保存

現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡及物證；

3、在做好安全防護(hù)措施的情況下，負(fù)責(zé)陪同引導(dǎo)上級(jí)有關(guān)部門(mén)事故處理人員查看現(xiàn)場(chǎng)；

4、應(yīng)按要求積極妥善做好各項(xiàng)善后工作及恢復(fù)生產(chǎn)工作。

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5、進(jìn)行有針對(duì)性的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急求援預(yù)案應(yīng)變演習(xí)，有計(jì)劃區(qū)分任務(wù)，明確分工,

明確責(zé)任。

6、應(yīng)按要求積極妥善做好各項(xiàng)善后工作及恢復(fù)生產(chǎn)工作。

(-)應(yīng)急救援小組各人員職責(zé)

1、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員隨著職務(wù)的自然任免而任免，責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)也隨之履行或

失效。

2、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救災(zāi)所需的一切人員、物

資、通訊工具、交通工具等的全面組織、協(xié)調(diào)、指揮工作。負(fù)責(zé)處理善后工作，安撫有關(guān)人

員和調(diào)解工作，后勤配合。

3、副組長(zhǎng)執(zhí)行組長(zhǎng)指令，當(dāng)項(xiàng)目部管轄范圍內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)迅

速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)指揮相關(guān)人員和物資進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救援、救災(zāi)等工作。

4、成員是自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救援、救災(zāi)的主要骨干人員。當(dāng)

項(xiàng)目部管轄范圍內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故，接到信號(hào)必須趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)、排

險(xiǎn)、救援、救災(zāi)等工作。

5、質(zhì)安員：負(fù)責(zé)日常具體工作，協(xié)助應(yīng)急救援小組核實(shí)情況；負(fù)責(zé)審核并組織上報(bào)事

故快報(bào)，檢查落實(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施救援情況落實(shí)，苴擬向市有關(guān)部門(mén)匯報(bào)情況文件。

6、施工員：負(fù)責(zé)防火日常具體工作，協(xié)助應(yīng)急救援小組核實(shí)情況及有關(guān)報(bào)道工作。

7、資料員：負(fù)責(zé)應(yīng)急事故有關(guān)文件材料的核對(duì)、蓋章、上報(bào)、信息管理工作。

8、材料員負(fù)責(zé)應(yīng)急材料、物資、設(shè)備調(diào)配到位。

9、屬下各班組：根據(jù)應(yīng)急小組指令，負(fù)責(zé)提供調(diào)配應(yīng)急所需物資、設(shè)備、機(jī)具及人員。

(三)項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，項(xiàng)目部屬下各班組及個(gè)人有義務(wù)參與、

協(xié)助事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,

屬下各班組及個(gè)人均要給予支持和協(xié)助，不得以任何理由進(jìn)行阻攔和拒絕。

第五章、管理方案

一、施工安全管理

1、目標(biāo)、指標(biāo)：層層落實(shí)安全責(zé)任制、制度落實(shí)

2、主要措施(應(yīng)為項(xiàng)目部的相關(guān)措施)

(1)公司各層次貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第二章第十七條有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生

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產(chǎn)責(zé)任制并落實(shí)到人。

(2)公司各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴(yán)格管理。

(3)公司各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核

(4)建立安全生產(chǎn)一票否決制度，并認(rèn)真執(zhí)行。

二、防止傾覆事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo)：杜絕大型機(jī)械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故。

2、主要措施

(1)制定大型機(jī)械(塔機(jī)、人貨電梯)拆裝專項(xiàng)安全技術(shù)方案，并送公司技術(shù)負(fù)責(zé)人

畝批后執(zhí)行。

(2)對(duì)機(jī)械拆裝的全過(guò)程進(jìn)行安全技術(shù)交底。

(3)大型機(jī)械拆裝應(yīng)曰有拆裝資質(zhì)的隊(duì)伍拆裝，拆裝人員應(yīng)該經(jīng)培訓(xùn)，考核合格，持

證上崗。

(4)拆裝全過(guò)程應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。

(5)拆裝人員應(yīng)按操作規(guī)程說(shuō)明中拆裝工序拆裝，嚴(yán)禁違規(guī)操作。

(6)大型機(jī)械組裝結(jié)災(zāi)后，應(yīng)先進(jìn)行自檢查，試運(yùn)轉(zhuǎn)后請(qǐng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)檢測(cè)合格后，

掛牌運(yùn)行。

(7)根據(jù)工程情況和選用腳手架的類型，編制腳手架專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)

貢人批準(zhǔn)。

(8)各種不同類型的腳手架應(yīng)按各類腳手架搭設(shè)規(guī)范進(jìn)行搭設(shè)和驗(yàn)收。

(9)在腳手架搭設(shè)過(guò)程中，應(yīng)注重架體與建筑結(jié)構(gòu)的拉結(jié)，桿件間距與剪力撐的設(shè)置,

腳手架與防護(hù)欄桿，懸挑梁及架體穩(wěn)定，腳手架荷載，制作組裝，安全裝置和驗(yàn)收與交底等

幾個(gè)重大環(huán)節(jié)，保證腳手架安全可靠。

(10)各類腳手架搭設(shè)完成后，項(xiàng)目部應(yīng)組織技犬、安全部門(mén)驗(yàn)收。

(11)暴風(fēng)雨，防汛期間，應(yīng)組織對(duì)腳手架的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)及時(shí)整改，做好

排水工作。

三、防止物體打擊事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo)：杜絕物體打擊事故的發(fā)生

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2、主要措施

(1)嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程。

(2)高處作業(yè)時(shí)禁止向下方拋物。

(3)室內(nèi)清理的固體廢物應(yīng)袋裝吊下，嚴(yán)禁拋灑。

(4)凡吊裝物體(鋼材、磚、鋼管等)應(yīng)捆綁牢固，并有專人指揮。(5)大型機(jī)械拆

裝作業(yè)的配件、工具等應(yīng)裝入工具袋防止落物。

(6)凡拆除的腳手架鋼管、井架角鋼等應(yīng)遞送至地面，腳手架、模板上的工具、機(jī)具、

材料應(yīng)放置穩(wěn)妥，防止落下。

(7)加強(qiáng)施工過(guò)程的檢查，防止落物傷人。

四、防止觸電事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo)：杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故

2、主要措施

(1)工程項(xiàng)目必須編制施工用電組織設(shè)計(jì)，實(shí)行TN-S系統(tǒng)，三相五線制，三級(jí)配電，

二級(jí)保護(hù)，一機(jī)一閘一漏電。使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱，動(dòng)力箱與照明分開(kāi)設(shè)置。

(2)線路架空或埋地鋪設(shè)，不準(zhǔn)把支線架在鋼管腳手架上和其他導(dǎo)電體上，現(xiàn)場(chǎng)照明

K準(zhǔn)使用護(hù)套線。

(3)碎振動(dòng)器的電源線，嚴(yán)禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉，以免鋼筋絲穿進(jìn)電源線，造成傳電在

鋼筋上，發(fā)生重大觸電事故。

(4)未經(jīng)專業(yè)安全技大培訓(xùn)，不準(zhǔn)操作電工作業(yè)，電工必須持證上崗。

(5)地下室和潮濕的作業(yè)場(chǎng)所的照明，必須使用安全電壓。

(6)現(xiàn)場(chǎng)電源接頭用絕緣膠布包扎良好，接頭不能放在潮濕地上和水中，入得使用破

反、老化電纜線。在車(chē)輛進(jìn)出的過(guò)道處和易受機(jī)械損傷的部位要加套管保護(hù)。

(7)配電箱內(nèi)的破損電器要及時(shí)更換，接線不能搭設(shè)或采用線頭直插，不準(zhǔn)把出線直

接接在漏電保護(hù)器上。

(8)做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù)，防止發(fā)生漏電。

(9)在施工工程外側(cè)與邊緣有外高壓電線，安全距離小于最小規(guī)定要求的，要加屏障

遮護(hù)，用圍欄或防護(hù)網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)，防止塔吊、腳手架以及長(zhǎng)鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。

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五、防止高處墜落的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo)：確保K發(fā)生高處作業(yè)墜落事故。

2、主要措施

(1)按施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)規(guī)定對(duì)腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺(tái)，各類大型機(jī)械

拆裝和運(yùn)行中的環(huán)節(jié)進(jìn)行防護(hù)，并對(duì)防護(hù)情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

(2)搭設(shè)外腳手架、呂藍(lán)架、挑架等前，編制專項(xiàng)安全方案，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，

詳細(xì)向參加作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。架子搭設(shè)完成以后必須有公司安全管理部參加驗(yàn)收

或分段驗(yàn)收合格方準(zhǔn)使用。

(3)不準(zhǔn)任意拆除和改變各類防護(hù)網(wǎng)，欄桿，安全門(mén)和隔板等防護(hù)設(shè)施。

(4)高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗，不準(zhǔn)攀爬架子上下，入準(zhǔn)酒后作

業(yè)。

(5)施工外腳手架作業(yè)層外側(cè)必須設(shè)雙層防護(hù)欄，架子外側(cè)用密目安全網(wǎng)全封閉，接

口封嚴(yán)。腳手板必須按規(guī)定要求鋪設(shè)，不得漏鋪，不得有探頭板，

(6)吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶，上下吊籃不準(zhǔn)從窗口攀爬。升降吊籃時(shí)，要把安

全帶系在保險(xiǎn)繩上，其他人員撤離吊籃，升降吊籃必須同步進(jìn)行。

(7)對(duì)吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護(hù)，預(yù)埋吊環(huán)，要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)有裂

紋，有及時(shí)采取補(bǔ)救措施，吊環(huán)嚴(yán)禁使用螺紋鋼。

六、防止火災(zāi)事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo)：杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故

2、主要措施

(1)實(shí)行動(dòng)火批準(zhǔn)制度，經(jīng)批準(zhǔn)后動(dòng)火。(2)指派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，適時(shí)督查。(3)

在施焊時(shí)，將樓層氣焊點(diǎn)周邊洞口堵塞防止焊渣掉落“

(4)作業(yè)結(jié)束后，有專人清掃焊渣，消除火災(zāi)隱患。

(5)制定消防責(zé)任制、管理制度，劃分消防責(zé)任區(qū)，落實(shí)到人。

(6)對(duì)食堂、宿舍、辦公場(chǎng)所、電焊切割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、

瀝青熬煉場(chǎng)所、危險(xiǎn)品庫(kù)、庫(kù)房等容易引起火災(zāi)的場(chǎng)所加裝自動(dòng)噴淋裝置。高層施工區(qū)樓層

內(nèi)以及可能發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)場(chǎng)所，按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實(shí)到人。

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(7)高層辦公區(qū)、高層施工區(qū)設(shè)置滅火專用的高壓水泵，每個(gè)樓層設(shè)置滿足防火要求

的消火栓和水龍帶。

(8)針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)，制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。

七、防止職業(yè)病危害的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo)

杜絕因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

2、主要措施

(1)嚴(yán)格控制可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的工藝、設(shè)備及原材料的使用，以從源頭消除、

減輕職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。

(2)按規(guī)定發(fā)放口罩、防護(hù)鏡、防護(hù)罩等各種職業(yè)健康安全防護(hù)用品，并督促作業(yè)人

員正確使用。

(3)不得招收或安排有職業(yè)禁忌證的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。

(4)在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所，按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。

(5)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所要設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)急救

設(shè)施。

(6)有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應(yīng)針對(duì)具體危害特點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生防

護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

(7)每年對(duì)特殊作業(yè)崗位的職工進(jìn)行一次全面體檢。

第六章、應(yīng)急救援預(yù)案

第一節(jié)應(yīng)急救援工作程序一、項(xiàng)目部發(fā)生生產(chǎn)安全事故或其他異常情況時(shí)，應(yīng)按規(guī)定

立即如實(shí)報(bào)告工程部和質(zhì)安部及公司應(yīng)急辦公室，并采取有效措施進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)

和處埋，切實(shí)排除險(xiǎn)情及搶救人員、財(cái)產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴(kuò)大。

二、事故整體應(yīng)急程序

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評(píng)估危險(xiǎn)

確定應(yīng)急方案

開(kāi)始救瞿行動(dòng)

現(xiàn)耳處置

結(jié)束緊急狀態(tài)

第二節(jié)事故管理________________________

一、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醫(yī)務(wù)室，日常應(yīng)配備急救藥箱和擔(dān)架，藥箱內(nèi)配足急救藥品。按消防

規(guī)定配備足夠的滅火器材，定期更換滅火藥物。亦要根據(jù)有關(guān)要求配備應(yīng)急搶救工具。

二、發(fā)生人員傷亡事故后，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施

K當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或安全主任

及公司應(yīng)急辦公室，并應(yīng)馬上組織人力現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷害者。

2、第一時(shí)間進(jìn)行“救死扶傷”，采取措施救護(hù)受傷（害）人員，對(duì)必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊

急搶救的，應(yīng)采取應(yīng)急方法如止血、人工呼吸等進(jìn)行施救。否則必須立即用工地的交通工具

或截出租車(chē)將傷者送到就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。同時(shí)應(yīng)采取有效措施防止事故蔓延及擴(kuò)大。

3、事故發(fā)生后，各級(jí)人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜及冷靜，切實(shí)負(fù)起本身責(zé)任，主動(dòng)控制局面。要

有組織、有指揮和結(jié)合實(shí)際進(jìn)行妥善處理。

4、認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及善后工作。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞，并劃

出保護(hù)區(qū)禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

5、因搶救受傷（害）人員，以及疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí)，必

須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記、拍照、錄像或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、

物證等。三、發(fā)生火警、火災(zāi)事故時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施

1、應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì)，積極搶救燒傷者及使用施工現(xiàn)場(chǎng)所有消防器材

進(jìn)行滅火自救工作。

2、迅速準(zhǔn)確地?fù)艽?19報(bào)警。在撥打119時(shí)，做到鎮(zhèn)靜撥號(hào)，說(shuō)清火災(zāi)單位的名稱、

地址、電話號(hào)碼、燃燒部位、燃燒物質(zhì)的性能等。

3、報(bào)警后，派專人到約定的路口作引導(dǎo)人。

4、在消防部門(mén)到達(dá)前，對(duì)易燃、易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。根據(jù)火場(chǎng)情況，機(jī)

in

動(dòng)靈活地選擇滅火用具c

5、在撲救現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)行動(dòng)統(tǒng)一，如火勢(shì)擴(kuò)大，一般撲救不可能時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織撤退撲救

人員，避免不必要的傷亡。

四、利用一切可行的通訊工具按規(guī)定時(shí)間內(nèi)將事故情況進(jìn)行上報(bào)。

五、事故調(diào)查與總結(jié)

1、建立健全事故調(diào)查報(bào)告制度，嚴(yán)格遵守事故報(bào)告的真實(shí)性和時(shí)效性。按事故級(jí)別成

立調(diào)查小組，并按規(guī)定的事故級(jí)別填寫(xiě)事故快報(bào)。

2、當(dāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，各級(jí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析，按‘四不放過(guò)”

原則及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，并吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)整改措施。

3、經(jīng)常性組織員工進(jìn)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度及安全生產(chǎn)專業(yè)技能知識(shí)學(xué)習(xí)，

吸取事故的教訓(xùn)，進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)，舉一反三開(kāi)展廣泛的自查自糾工作，提高全員的安

全生產(chǎn)意識(shí)。

4、進(jìn)行安全管理評(píng)價(jià)，落實(shí)安全生產(chǎn)工作崗位責(zé)任制，嚴(yán)格遵守和貫徹各項(xiàng)安全管理

規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)安全績(jī)效管理與安全科學(xué)評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合。

5、深入徹底分析事故原因，結(jié)合工作實(shí)際，檢討有關(guān)措施及方案，對(duì)相關(guān)預(yù)控措施及

方案不斷充實(shí)、完善，以保證其有效性，并持續(xù)改進(jìn)。

六、事故級(jí)別劃分

1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，

下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或

者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

3、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者

1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接

經(jīng)濟(jì)損失的事故。

七、事故上報(bào)規(guī)定

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,

應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告C

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督

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管理部門(mén)和負(fù)有安全牛產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告C

八、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)救援趕到現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事

故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

第三節(jié)應(yīng)急人員、經(jīng)費(fèi)保障措施

1、本工程的安全生產(chǎn)投入費(fèi)用包括如下：項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理部門(mén)的辦公、差旅等項(xiàng)管

理費(fèi)用；專職安全管理人員工資、獎(jiǎng)金、福利等；個(gè)人安全防護(hù)用品、用具；臨邊、洞口安

全防護(hù)設(shè)施；臨時(shí)用電安全防護(hù)；腳手架安全防護(hù)；機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施；消防設(shè)施、器

材；施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施費(fèi)；安全培訓(xùn)教育費(fèi)用；安全標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)及安全操作規(guī)程牌等購(gòu)

置、制作及安裝費(fèi)用；安全評(píng)優(yōu)費(fèi)用；季節(jié)性安全費(fèi)用(夏季防暑降溫藥品、飲料；冬季防

滑、防凍措施費(fèi)用)；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急器材、藥品及應(yīng)急救援人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等；其

它安全專項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)用。具中包含安全生產(chǎn)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)。

單獨(dú)設(shè)立“安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金”科目，子科目包含“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專項(xiàng)資金”，使

專項(xiàng)資金做到專款專用，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自挪用。

2、各項(xiàng)目部須將土建二程造價(jià)款的0.5%~2.5%作為專項(xiàng)資金，安裝、裝飾工程按造

價(jià)0.5%~1.0%作為專項(xiàng)姿金，在每個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目部編制安全生產(chǎn)資金計(jì)劃，上

報(bào)財(cái)務(wù)、安全部門(mén)及分管領(lǐng)導(dǎo)審批，專項(xiàng)資金根據(jù)不