重污染天氣應(yīng)急演練計劃為有效應(yīng)對重污染天氣，建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對重污染天氣的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大程度降低重污染天氣造成的危害，保障公眾身體健康，特制定本次。演練目標(biāo)通過本次演練，檢驗(yàn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題并及時進(jìn)行修訂和完善；提高各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力，明確各部門在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)和工作流程，確保在實(shí)際發(fā)生重污染天氣時能夠快速、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作；增強(qiáng)公眾對重污染天氣的防范意識和自我保護(hù)能力，引導(dǎo)公眾積極參與重污染天氣應(yīng)對工作。演練時間和地點(diǎn)-時間：[具體演練時間]，為期[X]天，模擬重污染天氣持續(xù)[X]天的應(yīng)急響應(yīng)過程。-地點(diǎn)：[具體演練區(qū)域]，涵蓋該區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、建筑工地、道路交通、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所。演練參與單位及職責(zé)政府部門-應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)演練的總體協(xié)調(diào)和指揮，組織各部門制定演練方案，監(jiān)督演練的實(shí)施，評估演練效果。-生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測空氣質(zhì)量，發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實(shí)減排措施，對工業(yè)污染源進(jìn)行執(zhí)法檢查。-氣象部門：負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報和監(jiān)測信息，為重污染天氣的預(yù)測和預(yù)警提供技術(shù)支持，參與應(yīng)急響應(yīng)措施的制定和調(diào)整。-住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督建筑工地落實(shí)揚(yáng)塵管控措施，對未按要求采取防塵降塵措施的建筑工地進(jìn)行查處。-交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公共交通運(yùn)力，保障公共交通正常運(yùn)行；加強(qiáng)對道路運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，查處冒黑煙車輛和違規(guī)運(yùn)輸行為；配合相關(guān)部門做好機(jī)動車限行工作。-教育部門：負(fù)責(zé)組織學(xué)校落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施，根據(jù)預(yù)警級別調(diào)整教學(xué)活動安排，保障師生身體健康。-衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好重污染天氣醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對呼吸道疾病等相關(guān)疾病的監(jiān)測和診治，開展健康宣傳教育活動。-宣傳部門：負(fù)責(zé)通過多種媒體渠道及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)措施，宣傳重污染天氣的危害和防護(hù)知識，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對重污染天氣。企業(yè)單位-工業(yè)企業(yè)：按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求，落實(shí)減排措施，如停產(chǎn)、限產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行管理等，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。-建筑工地：嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵管控措施，如設(shè)置圍擋、灑水降塵、覆蓋易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料等，減少施工揚(yáng)塵污染。-公共交通企業(yè)：根據(jù)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求，合理調(diào)整公交線路和運(yùn)力，保障公眾出行需求。社會組織和公眾-社會組織：積極參與重污染天氣應(yīng)對宣傳活動，引導(dǎo)公眾增強(qiáng)環(huán)保意識和自我保護(hù)能力。-公眾：了解重污染天氣的危害和防護(hù)知識，按照預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)措施的要求，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，如減少戶外活動、佩戴口罩等。演練情景設(shè)定本次演練模擬[具體演練區(qū)域]出現(xiàn)連續(xù)[X]天的重污染天氣過程，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）持續(xù)超過[X]，達(dá)到重度污染級別。氣象條件不利于污染物擴(kuò)散，預(yù)計重污染天氣將持續(xù)[X]天。根據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)和氣象預(yù)報信息，生態(tài)環(huán)境部門和氣象部門聯(lián)合發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，并啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。演練流程預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)啟動階段（第1天）-08:00-08:30-生態(tài)環(huán)境部門空氣質(zhì)量監(jiān)測站實(shí)時監(jiān)測空氣質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）持續(xù)上升，達(dá)到重度污染級別。同時，氣象部門提供的氣象預(yù)報信息顯示，未來[X]天內(nèi)氣象條件不利于污染物擴(kuò)散，預(yù)計重污染天氣將持續(xù)。-生態(tài)環(huán)境部門和氣象部門立即進(jìn)行會商，綜合分析空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)和氣象預(yù)報信息，判斷重污染天氣形勢，決定發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警。-08:30-09:00-生態(tài)環(huán)境部門通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等渠道，以及電視、廣播等媒體平臺，及時發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警信息，明確預(yù)警級別、起始時間、影響范圍、主要污染物及濃度等內(nèi)容。同時，向各相關(guān)部門和單位發(fā)送預(yù)警通知。-應(yīng)急管理部門接到預(yù)警通知后，立即啟動重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，成立應(yīng)急指揮部，組織各部門召開應(yīng)急響應(yīng)啟動會議，明確各部門在應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)和工作任務(wù)。-09:00-10:00-各相關(guān)部門和單位接到預(yù)警通知和應(yīng)急響應(yīng)啟動指令后，迅速組織人員就位，按照各自職責(zé)開展應(yīng)急響應(yīng)工作。-生態(tài)環(huán)境部門派出執(zhí)法人員對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行檢查，督促企業(yè)落實(shí)減排措施，加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行管理。-住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對建筑工地進(jìn)行巡查，檢查揚(yáng)塵管控措施落實(shí)情況，要求建筑工地停止土石方作業(yè)、拆除作業(yè)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工活動。-交通運(yùn)輸部門增加公共交通運(yùn)力，保障公眾出行需求；加強(qiáng)對道路運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，查處冒黑煙車輛和違規(guī)運(yùn)輸行為。-教育部門通知學(xué)校根據(jù)預(yù)警級別調(diào)整教學(xué)活動安排，停止室外體育課、課間操等戶外活動。-衛(wèi)生健康部門組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好重污染天氣醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作，增加呼吸道疾病等相關(guān)科室的醫(yī)護(hù)人員力量。-宣傳部門通過多種媒體渠道廣泛宣傳重污染天氣預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)措施，提醒公眾做好防護(hù)。應(yīng)急處置階段（第2-3天）-第2天08:00-12:00-生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)監(jiān)測空氣質(zhì)量，每小時更新空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，并及時向應(yīng)急指揮部報告。根據(jù)空氣質(zhì)量變化情況，適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。-執(zhí)法人員對工業(yè)企業(yè)減排措施落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，對未按要求落實(shí)減排措施的企業(yè)依法進(jìn)行查處。-住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)對建筑工地的巡查力度，確保建筑工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵管控措施。對違規(guī)施工的建筑工地，責(zé)令其立即停工整改，并依法進(jìn)行處罰。-交通運(yùn)輸部門繼續(xù)增加公共交通運(yùn)力，優(yōu)化公交線路，提高公共交通的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營效率。同時，在主要路口設(shè)置檢查點(diǎn)，對機(jī)動車尾氣排放進(jìn)行抽檢，加大對冒黑煙車輛的查處力度。-教育部門組織學(xué)校開展重污染天氣防護(hù)知識宣傳教育活動，通過主題班會、校園廣播等形式，向師生普及重污染天氣的危害和防護(hù)知識。-衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保醫(yī)療救治工作有序開展。同時，組織醫(yī)護(hù)人員深入社區(qū)開展健康宣傳教育活動，提高公眾的自我保健意識。-第2天14:00-18:00-應(yīng)急指揮部召開工作例會，聽取各部門應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)展情況匯報，分析當(dāng)前重污染天氣形勢，研究解決應(yīng)急處置過程中存在的問題。-根據(jù)會議討論結(jié)果，對各部門的工作任務(wù)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，確保應(yīng)急響應(yīng)工作高效有序進(jìn)行。-生態(tài)環(huán)境部門與氣象部門加強(qiáng)會商，根據(jù)氣象條件變化和空氣質(zhì)量趨勢，制定下一步應(yīng)急響應(yīng)措施建議，并提交應(yīng)急指揮部審議。-宣傳部門加大宣傳力度，及時發(fā)布重污染天氣應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況和空氣質(zhì)量變化情況，引導(dǎo)公眾理性對待重污染天氣，積極配合政府部門開展應(yīng)急工作。-第3天08:00-12:00-各部門繼續(xù)按照應(yīng)急響應(yīng)工作要求，深入開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。-生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)污染源的監(jiān)控，及時掌握污染物排放情況。對污染物排放超標(biāo)的企業(yè)，采取進(jìn)一步的強(qiáng)制措施，如責(zé)令停產(chǎn)整頓等。-住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對建筑工地?fù)P塵管控措施落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，確保建筑工地?fù)P塵污染得到有效控制。-交通運(yùn)輸部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加強(qiáng)對貨運(yùn)車輛的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超載、超限和拋灑滴漏等違法行為。-教育部門檢查學(xué)校教學(xué)活動調(diào)整情況和防護(hù)措施落實(shí)情況，確保師生身體健康。-衛(wèi)生健康部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)呼吸道疾病等相關(guān)疾病的診治情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，及時掌握疫情動態(tài)，為醫(yī)療救治工作提供科學(xué)依據(jù)。-第3天14:00-18:00-生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)和氣象預(yù)報信息，判斷重污染天氣形勢有所緩解，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）呈下降趨勢。經(jīng)與氣象部門會商，建議應(yīng)急指揮部調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。-應(yīng)急指揮部召開會議，審議生態(tài)環(huán)境部門的建議，根據(jù)重污染天氣形勢變化，決定將應(yīng)急響應(yīng)級別由Ⅱ級調(diào)整為Ⅲ級。-各部門按照新的應(yīng)急響應(yīng)級別要求，調(diào)整工作重點(diǎn)和工作措施，繼續(xù)做好重污染天氣應(yīng)對工作。響應(yīng)終止階段（第4天）-08:00-10:00-生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)監(jiān)測空氣質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）降至中度污染級別以下，且氣象條件有利于污染物擴(kuò)散，預(yù)計重污染天氣將結(jié)束。-生態(tài)環(huán)境部門與氣象部門再次進(jìn)行會商，確認(rèn)重污染天氣過程結(jié)束，建議應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)。-10:00-11:00-應(yīng)急指揮部召開會議，審議生態(tài)環(huán)境部門的建議，決定終止重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。-生態(tài)環(huán)境部門通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等渠道，以及電視、廣播等媒體平臺，發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)終止信息。-11:00-12:00-各相關(guān)部門和單位按照應(yīng)急響應(yīng)終止后的工作要求，有序恢復(fù)正常工作秩序。-生態(tài)環(huán)境部門對本次重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析應(yīng)急處置過程中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。-其他部門和單位也分別對本部門在應(yīng)急響應(yīng)工作中的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)，形成書面報告報應(yīng)急指揮部。演練評估-評估方式：成立演練評估小組，由應(yīng)急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、氣象部門等相關(guān)專家組成。評估小組通過現(xiàn)場觀察、查閱資料、問卷調(diào)查等方式，對演練的組織實(shí)施、各部門的協(xié)調(diào)配合、應(yīng)急響應(yīng)措施的執(zhí)行情況、演練目標(biāo)的達(dá)成情況等進(jìn)行全面評估。-評估內(nèi)容-應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性：評估應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)條款是否合理、可行，是否能夠指導(dǎo)實(shí)際應(yīng)急處置工作；在演練過程中，應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)措施是否得到有效執(zhí)行，是否能夠應(yīng)對重污染天氣的實(shí)際情況。-各部門的協(xié)調(diào)配合能力：評估各部門在應(yīng)急響應(yīng)過程中的溝通協(xié)調(diào)是否順暢，是否能夠按照職責(zé)分工密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)；各部門之間的信息共享是否及時、準(zhǔn)確，是否存在信息延誤或信息孤島現(xiàn)象。-應(yīng)急響應(yīng)措施的執(zhí)行情況：評估各部門在應(yīng)急響應(yīng)過程中是否能夠嚴(yán)格按照應(yīng)急響應(yīng)措施的要求，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；各項(xiàng)減排措施、管控措施是否得到有效執(zhí)行，是否達(dá)到了預(yù)期的效果。-公眾的參與和響應(yīng)情況：通過問卷調(diào)查等方式，了解公眾對重污染天氣預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)措施的知曉程度和響應(yīng)情況；評估公眾的防范意識和自我保護(hù)能力是否得到提高，是否能夠積極配合政府部門開展應(yīng)急工作。-評估報告：演練結(jié)束后，評估小組在[X]個工作日內(nèi)完成演練評估報告，總結(jié)演練的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見和建議。評估報告將報送應(yīng)急指揮部和各相關(guān)部門，作為今后修訂應(yīng)急預(yù)案、完善應(yīng)急機(jī)制、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要參考依據(jù)。演練保障-物資保障：各相關(guān)部門和單位要根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作的需要，儲備必要的應(yīng)急物資，如空氣質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備、降塵設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療藥品等，并確保物資的數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、儲備安全。-技術(shù)保障：生態(tài)環(huán)境部門和氣象部門要加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象預(yù)報技術(shù)研發(fā)，提高監(jiān)測和預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性；建立健全空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)和氣象預(yù)報信息共享平臺，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。-資金保障：財政部門要安排必要的資金，用于重污染天氣應(yīng)急演練、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急設(shè)備購置等方面的支出，確保應(yīng)急工作的順利開展。-人員保障：各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時，要建立應(yīng)急值班制度，確保在重污染天氣期間能夠及時響應(yīng)、快速處置。注意事項(xiàng)-安全第一：在演練過程中，要始終把安全放在首位，確保參演人員和公眾的人身安全。各部門和單位要制定詳細(xì)的安全保障措施，加強(qiáng)