中國槍支安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)槍支安全管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)槍支的配備、配置、制造、配售、運(yùn)輸、攜帶、寄遞、儲(chǔ)存、使用以及銷毀等活動(dòng)的安全管理。（三）基本原則1.嚴(yán)格管理原則對(duì)槍支的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格、規(guī)范的管理，確保槍支始終處于安全可控狀態(tài)。2.保障安全原則將保障公共安全作為首要目標(biāo)，防止槍支被非法獲取、使用，避免對(duì)社會(huì)造成危害。3.依法管理原則一切槍支管理活動(dòng)必須依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二、槍支的配備與配置（一）配備槍支的單位范圍1.公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的人民警察，人民法院的司法警察，人民檢察院的司法警察和擔(dān)負(fù)案件偵查任務(wù)的檢察人員，海關(guān)的緝私人員。2.國家重要的軍工、金融、倉儲(chǔ)、科研等單位的專職守護(hù)、押運(yùn)人員在行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)確有必要使用槍支的。（二）配置槍支的單位范圍1.經(jīng)省級(jí)人民政府體育行政主管部門批準(zhǔn)專門從事射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的單位、經(jīng)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)，可以配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支。2.野生動(dòng)物保護(hù)、飼養(yǎng)、科研單位因業(yè)務(wù)需要，可以配置獵槍、麻醉注射槍。（三）配備、配置槍支的條件1.配備槍支的單位，必須符合下列條件：有明確的槍支管理責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)槍支的日常管理；有經(jīng)過專門培訓(xùn)的槍支管理人員；有健全的槍支管理制度；設(shè)有堅(jiān)固可靠的槍支保管設(shè)施，槍支、彈藥應(yīng)當(dāng)分開存放。2.配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支的單位，除符合前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：具有符合安全要求的射擊場(chǎng)地、設(shè)施和器材；具有專業(yè)的射擊教練和管理人員；具有完善的安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案。3.配置獵槍、麻醉注射槍的單位，除符合第一款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：具有相應(yīng)的野生動(dòng)物保護(hù)、飼養(yǎng)、科研資質(zhì)；擁有專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員；有符合要求的野生動(dòng)物保護(hù)、飼養(yǎng)場(chǎng)所和設(shè)施。（四）槍支配備、配置的審批程序1.申請(qǐng)配備槍支的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審查后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。2.申請(qǐng)配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審查后，報(bào)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。3.申請(qǐng)配置獵槍、麻醉注射槍的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門審查后，報(bào)省級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，并由省級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門抄送同級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。（五）槍支配備、配置的變更與注銷1.配備、配置槍支的單位變更名稱、地址或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)向原審批公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)持槍證件。2.配備、配置槍支的單位不再符合本辦法規(guī)定的配備、配置槍支條件的，由原審批公安機(jī)關(guān)收回持槍證件，并予以注銷。三、槍支的制造與配售（一）槍支制造企業(yè)的許可1.申請(qǐng)制造槍支的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院公安部門提出申請(qǐng)，由國務(wù)院公安部門審查批準(zhǔn)。2.國務(wù)院公安部門在審查批準(zhǔn)制造槍支的申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見，對(duì)符合規(guī)定條件的，予以批準(zhǔn)，發(fā)給槍支制造許可證件。（二）槍支配售企業(yè)的許可1.申請(qǐng)配售民用槍支的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。2.省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)在審查批準(zhǔn)配售民用槍支的申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求省級(jí)人民政府有關(guān)部門的意見，對(duì)符合規(guī)定條件的，予以批準(zhǔn)，發(fā)給民用槍支配售許可證件。（三）槍支制造、配售的限制1.槍支制造企業(yè)、配售企業(yè)必須按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制造、配售槍支，不得擅自改變槍支的性能和結(jié)構(gòu)。2.槍支制造企業(yè)、配售企業(yè)不得超過國家規(guī)定的限額制造、配售槍支。3.槍支制造企業(yè)、配售企業(yè)不得制造、配售無號(hào)、重號(hào)、假號(hào)的槍支。4.槍支制造企業(yè)、配售企業(yè)不得制造、配售不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的槍支。（四）槍支制造、配售的管理1.槍支制造企業(yè)、配售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全槍支制造、配售管理制度，嚴(yán)格實(shí)行槍支制造、配售登記制度。2.槍支制造企業(yè)、配售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的期限，將制造、配售槍支的品種、數(shù)量和銷售情況，報(bào)國務(wù)院公安部門和所在地省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。3.槍支制造企業(yè)、配售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)制造、配售的槍支進(jìn)行檢驗(yàn)、包裝、標(biāo)識(shí)等工作，確保槍支質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。四、槍支的運(yùn)輸（一）運(yùn)輸槍支的許可1.運(yùn)輸槍支必須向公安機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)運(yùn)輸槍支的品種、數(shù)量和運(yùn)輸?shù)穆肪€、方式，領(lǐng)取槍支運(yùn)輸許可證件。2.沒有槍支運(yùn)輸許可證件的，任何單位和個(gè)人不得運(yùn)輸槍支。（二）運(yùn)輸槍支的條件1.運(yùn)輸槍支的單位和個(gè)人必須持有合法的持槍證件或者運(yùn)輸許可證件。2.運(yùn)輸槍支的單位和個(gè)人必須使用安全可靠的運(yùn)輸設(shè)備，確保槍支運(yùn)輸安全。3.運(yùn)輸槍支的單位和個(gè)人必須按照規(guī)定的路線、方式運(yùn)輸槍支，不得擅自變更運(yùn)輸路線、方式。（三）運(yùn)輸槍支的管理1.運(yùn)輸槍支的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守槍支運(yùn)輸安全規(guī)定，確保槍支運(yùn)輸安全。2.公安機(jī)關(guān)對(duì)運(yùn)輸槍支的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.運(yùn)輸槍支的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限將運(yùn)輸?shù)臉屩瓦_(dá)目的地，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告運(yùn)輸情況。五、槍支的攜帶（一）攜帶槍支的人員范圍1.依法配備公務(wù)用槍的人員，在執(zhí)行職務(wù)時(shí)確有必要攜帶槍支的，可以攜帶槍支。2.依法配置民用槍支的人員，在攜帶槍支外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶持槍證件。（二）攜帶槍支的條件1.攜帶槍支的人員必須遵守國家有關(guān)槍支管理的法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.攜帶槍支的人員必須確保槍支的安全，防止槍支被盜、被搶、丟失或者發(fā)生其他事故。3.攜帶槍支的人員不得在禁止攜帶槍支的區(qū)域、場(chǎng)所攜帶槍支。（三）攜帶槍支的管理1.公安機(jī)關(guān)對(duì)攜帶槍支的人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2.攜帶槍支的人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限將攜帶的槍支交回原配備、配置單位或者上繳公安機(jī)關(guān)。3.攜帶槍支的人員不再符合本辦法規(guī)定的攜帶槍支條件的，由原審批公安機(jī)關(guān)收回持槍證件，并予以注銷。六、槍支的寄遞（一）禁止寄遞槍支任何單位和個(gè)人不得通過郵政、快遞等渠道寄遞槍支。（二）對(duì)寄遞物品的查驗(yàn)郵政、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，對(duì)寄遞的物品進(jìn)行查驗(yàn)，防止槍支等違禁物品被寄遞。（三）發(fā)現(xiàn)問題的處理郵政、快遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)寄遞的物品中疑似槍支的，應(yīng)當(dāng)立即停止寄遞，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處。七、槍支的儲(chǔ)存（一）儲(chǔ)存槍支的單位范圍1.公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的槍支庫。2.國家重要的軍工、金融、倉儲(chǔ)、科研等單位的槍支庫。3.營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)、狩獵場(chǎng)的槍支庫。4.野生動(dòng)物保護(hù)、飼養(yǎng)、科研單位的槍支庫。（二）儲(chǔ)存槍支的條件1.儲(chǔ)存槍支的單位必須符合下列條件：有專人負(fù)責(zé)槍支的保管；有健全的槍支保管制度；設(shè)有堅(jiān)固可靠的槍支保管設(shè)施，槍支、彈藥應(yīng)當(dāng)分開存放。2.儲(chǔ)存槍支的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)儲(chǔ)存的槍支進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保槍支安全。（三）儲(chǔ)存槍支的管理1.儲(chǔ)存槍支的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行槍支保管制度，確保槍支安全。2.公安機(jī)關(guān)對(duì)儲(chǔ)存槍支的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.儲(chǔ)存槍支的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限將儲(chǔ)存的槍支上繳公安機(jī)關(guān)或者交回原配備、配置單位。八、槍支的使用（一）使用槍支的人員范圍1.依法配備公務(wù)用槍的人員，在執(zhí)行職務(wù)時(shí)可以使用槍支。2.依法配置民用槍支的人員，在符合法律規(guī)定的條件下可以使用槍支。（二）使用槍支的條件1.使用槍支的人員必須遵守國家有關(guān)槍支管理的法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.使用槍支的人員必須在法律規(guī)定的情形下使用槍支，不得濫用槍支。3.使用槍支的人員必須確保槍支的安全，防止槍支被盜、被搶、丟失或者發(fā)生其他事故。（三）使用槍支的程序1.使用槍支的人員在使用槍支前，應(yīng)當(dāng)向所在單位報(bào)告使用槍支的原因、目的、地點(diǎn)等情況。2.使用槍支的人員在使用槍支時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序操作槍支，確保槍支使用安全。3.使用槍支的人員在使用槍支后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將槍支交回原配備、配置單位，并報(bào)告使用槍支的情況。（四）對(duì)使用槍支的監(jiān)督1.公安機(jī)關(guān)對(duì)使用槍支的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2.使用槍支的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限將使用槍支的情況報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。九、槍支的銷毀（一）銷毀槍支的情形1.超過使用期限、報(bào)廢的槍支。2.因技術(shù)改造、更換零部件等原因不再使用的槍支。3.依法沒收的槍支。（二）銷毀槍支的程序1.銷毀槍支的單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。2.銷毀槍支的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)銷毀的槍支進(jìn)行登記、造冊(cè)，并報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。3.銷毀槍支的單位應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照規(guī)定的方式、方法銷毀槍支，確保銷毀徹底、安全。（三）對(duì)銷毀槍支的監(jiān)督1.公安機(jī)關(guān)對(duì)銷毀槍支的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2.銷毀槍支的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限將銷毀槍支的情況報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。十、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.未經(jīng)許可制造、配售槍支的。2.非法運(yùn)輸槍支的。3.非法攜帶槍支的。4.非法寄遞槍支的。5.非法儲(chǔ)存槍支的。6.非法使用槍支的。7.違反槍支管理規(guī)定，致使槍支被盜、被搶、丟失或者發(fā)生其他事故的。8.其他違反本辦法的行為。（二）對(duì)違