業(yè)主維修資金管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對業(yè)主維修資金的管理，保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、建設(shè)部、財(cái)政部《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則1.專戶存儲、?？顚Ｓ迷瓌t維修資金應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。2.業(yè)主決策、民主管理原則維修資金的使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會依法通過，未成立業(yè)主大會的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。業(yè)主大會和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，接受業(yè)主監(jiān)督。3.公開透明、接受監(jiān)督原則維修資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)公開透明，接受業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會和相關(guān)部門的監(jiān)督。管理單位應(yīng)當(dāng)定期公布維修資金的收支情況，接受業(yè)主查詢。二、維修資金的交存（一）交存主體1.商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)情況，合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額，并適時(shí)調(diào)整。2.出售公有住房的，按照下列規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金：（1）業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。（2）售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。（二）交存方式1.業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金，由業(yè)主委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代收代交的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到房屋維修資金之日起30日內(nèi)，將代交的房屋維修資金存入房屋維修資金專戶。2.業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。3.公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的住宅專項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。（三）交存時(shí)間1.新建商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。2.已售公有住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。3.業(yè)主分戶賬面住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額30%的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。成立業(yè)主大會的，續(xù)交方案由業(yè)主大會決定。未成立業(yè)主大會的，續(xù)交的具體管理辦法由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門會同同級財(cái)政部門制定。三、維修資金的使用（一）使用范圍1.住宅共用部位維修和更新、改造的費(fèi)用，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅海?）商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂＃?）售后公有住房之間共用部位的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)?；其中，?yīng)由業(yè)主承擔(dān)的，再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?。?）售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位的維修和更新、改造費(fèi)用，先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè)。其中，售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用，再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)偂?.住宅共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造的費(fèi)用，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅海?）商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂＃?）售后公有住房之間共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)偅黄渲?，?yīng)由業(yè)主承擔(dān)的，再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?。?）售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè)。其中，售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用，再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)?。（二）使用程?.提出使用建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。2.制定使用方案使用建議經(jīng)業(yè)主大會依法通過后，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定使用方案；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主共同制定使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、施工單位選擇、質(zhì)量監(jiān)督及驗(yàn)收等內(nèi)容。3.費(fèi)用列支住宅專項(xiàng)維修資金的列支，按照下列規(guī)定辦理：（1）商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?。?）售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)?；其中，?yīng)由業(yè)主承擔(dān)的，再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?。?）售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè)。其中，售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用，再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)偂?.組織實(shí)施維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議后，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施。維修工程竣工后，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。5.費(fèi)用核算維修資金使用完畢后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會提交維修資金使用情況報(bào)告；業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將維修資金使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，并接受業(yè)主查詢。業(yè)主對維修資金使用情況有異議的，可以委托專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。（三）緊急使用程序發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，按照以下程序辦理：1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案，經(jīng)業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主同意后實(shí)施。2.應(yīng)急處置方案應(yīng)當(dāng)包括緊急情況的說明、維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、施工單位選擇、質(zhì)量監(jiān)督及驗(yàn)收等內(nèi)容。3.維修和更新、改造費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支；其中，涉及已售公有住房的，還應(yīng)當(dāng)從公有住房住宅專項(xiàng)維修資金中列支。4.緊急情況解除后，業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)將維修和更新、改造情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。四、維修資金的管理（一）專戶存儲維修資金應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。維修資金應(yīng)當(dāng)存入銀行專戶，保證?？顚Ｓ谩＃ǘ┵~戶管理維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全維修資金管理制度，明確崗位職責(zé)，規(guī)范操作流程，確保維修資金的安全和有效使用。維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)定期對維修資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)，并向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會報(bào)告審計(jì)結(jié)果。（三）財(cái)務(wù)管理維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，對維修資金的收支情況進(jìn)行核算和監(jiān)督。維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)定期公布維修資金的收支情況，接受業(yè)主查詢。（四）信息公開維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)建立維修資金信息管理系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄維修資金的交存、使用、管理等情況，并向業(yè)主公開。業(yè)主有權(quán)查詢本人名下維修資金的交存、使用、余額等情況，維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)信息。五、維修資金的監(jiān)督（一）業(yè)主監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會有權(quán)監(jiān)督維修資金的管理和使用情況。業(yè)主有權(quán)對維修資金的收支情況進(jìn)行查詢，維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)信息。業(yè)主對維修資金的管理和使用情況有異議的，可以要求維修資金管理單位作出說明。（二）行政監(jiān)督建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對維修資金的交存、使用、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、財(cái)政部門發(fā)現(xiàn)維修資金管理單位有違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并依法給予行政處罰。（三）審計(jì)監(jiān)督審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對維修資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保維修資金的安全和有效使用。六、法律責(zé)任（一）業(yè)主及相關(guān)方責(zé)任1.業(yè)主未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買人。2.挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。3.因房屋征收或者其他原因造成維修資金滅失的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將滅失情況書面告知業(yè)主委員會或者公有住房售房單位，并按照下列規(guī)定處理：（1）屬于業(yè)主交存的部分，退還業(yè)主；（2）屬于公有住房售房單位交存的部分，退還公有住房售房單位。（二）管理單位責(zé)任1.維修資金管理單位未按照本辦法規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄維修資金的交存、使用、管理等情況，或者未按照本辦法規(guī)定定期公布維修資金的收支情況的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令改正，給予警告