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文檔簡(jiǎn)介

考古出版基金管理辦法一、總則(一)目的與宗旨為了加強(qiáng)對(duì)考古出版基金的管理,規(guī)范基金的使用,推動(dòng)考古學(xué)研究成果的出版與傳播,促進(jìn)考古學(xué)科的發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于由[公司/組織名稱]設(shè)立并管理的考古出版基金(以下簡(jiǎn)稱“基金”)。該基金主要用于資助與考古學(xué)相關(guān)的學(xué)術(shù)著作、研究報(bào)告、資料匯編等出版物的編輯、出版及發(fā)行。(三)基本原則1.導(dǎo)向性原則:基金資助項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向,符合國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)道德規(guī)范,有助于傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動(dòng)考古學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展。2.科學(xué)性原則:資助項(xiàng)目應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值和科學(xué)水平,研究方法科學(xué)合理,資料詳實(shí)可靠,論證嚴(yán)謹(jǐn)充分,能夠代表考古學(xué)領(lǐng)域的前沿研究成果或?qū)χ匾獙W(xué)術(shù)問題進(jìn)行深入探討。3.公正性原則:基金評(píng)審和資助過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,確保所有符合條件的申請(qǐng)項(xiàng)目都能得到平等的評(píng)審機(jī)會(huì),依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)資助。4.效益性原則:注重基金使用效益,鼓勵(lì)具有創(chuàng)新性和影響力的項(xiàng)目,力求通過資助出版高質(zhì)量的考古學(xué)著作,為學(xué)術(shù)交流、文化傳承和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。二、基金來源與管理(一)基金來源1.[公司/組織名稱]自有資金投入:由[公司/組織名稱]根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃和對(duì)考古出版事業(yè)的支持力度,安排一定比例的資金作為基金的啟動(dòng)資金和持續(xù)投入資金。2.社會(huì)捐贈(zèng):接受國(guó)內(nèi)外企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等對(duì)考古出版事業(yè)的捐贈(zèng),捐贈(zèng)資金納入考古出版基金統(tǒng)一管理。3.其他合法收入:通過基金運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的利息收入、投資收益等合法途徑獲得的收入,也作為基金的組成部分。(二)基金管理機(jī)構(gòu)1.設(shè)立專門的基金管理委員會(huì):由[公司/組織名稱]相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、考古學(xué)領(lǐng)域?qū)<?、?cái)務(wù)管理人員等組成。管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定基金管理辦法、審議基金年度預(yù)算和決算、審批資助項(xiàng)目、監(jiān)督基金使用情況等重大事項(xiàng)。2.明確日常管理部門:指定[具體部門名稱]作為基金的日常管理部門,負(fù)責(zé)基金的財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目申報(bào)受理、初審、組織評(píng)審、合同簽訂、項(xiàng)目跟蹤、資金撥付、檔案管理等具體工作。(三)基金財(cái)務(wù)管理1.建立獨(dú)立的基金賬戶:基金應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的銀行賬戶,實(shí)行專款專用,確保基金資金的安全與規(guī)范使用。2.制定財(cái)務(wù)管理制度:依據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和本辦法的規(guī)定,制定詳細(xì)的基金財(cái)務(wù)管理制度,明確經(jīng)費(fèi)開支范圍、審批程序、會(huì)計(jì)核算方法等,確保財(cái)務(wù)管理工作有章可循。3.經(jīng)費(fèi)開支范圍:基金主要用于資助項(xiàng)目的出版費(fèi)用,包括但不限于排版費(fèi)、印刷費(fèi)、稿費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)、資料費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等與出版直接相關(guān)的支出。不得用于與考古出版無關(guān)的其他支出。4.預(yù)算與決算管理:基金管理部門應(yīng)于每年年底編制下一年度的基金預(yù)算,經(jīng)基金管理委員會(huì)審議通過后執(zhí)行。年度終了,應(yīng)編制基金決算報(bào)告,如實(shí)反映基金收支情況,并接受審計(jì)監(jiān)督。三、資助對(duì)象與條件(一)資助對(duì)象1.考古學(xué)及相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)研究人員:包括高等院校、科研機(jī)構(gòu)、文博單位等從事考古學(xué)研究、教學(xué)的專業(yè)人員。2.考古學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體:經(jīng)民政部門登記注冊(cè)的考古學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體,其組織開展的與考古出版相關(guān)的項(xiàng)目,在符合條件的情況下可申請(qǐng)基金資助。(二)資助條件1.項(xiàng)目選題:具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值或社會(huì)意義,與考古學(xué)學(xué)科發(fā)展密切相關(guān),能夠填補(bǔ)學(xué)術(shù)空白、解決關(guān)鍵學(xué)術(shù)問題或?qū)脊艑W(xué)研究的重要領(lǐng)域進(jìn)行深入拓展。2.研究?jī)?nèi)容:研究思路清晰,方法科學(xué)合理,資料詳實(shí)可靠,論證充分嚴(yán)謹(jǐn)。項(xiàng)目預(yù)期成果應(yīng)具有創(chuàng)新性和較高的學(xué)術(shù)水平,能夠?yàn)榭脊艑W(xué)學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)發(fā)展提供有價(jià)值的貢獻(xiàn)。3.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有豐富的考古學(xué)研究經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的學(xué)術(shù)功底,具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和項(xiàng)目實(shí)施能力。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員結(jié)構(gòu)合理,具備完成項(xiàng)目所需的專業(yè)知識(shí)和技能。4.出版計(jì)劃:申請(qǐng)人應(yīng)制定詳細(xì)的出版計(jì)劃,明確出版物的名稱、內(nèi)容框架、預(yù)計(jì)字?jǐn)?shù)、出版時(shí)間、出版社等。出版計(jì)劃應(yīng)合理可行,確保項(xiàng)目能夠按照計(jì)劃順利出版。5.經(jīng)費(fèi)預(yù)算:經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)合理、準(zhǔn)確,符合實(shí)際需要。各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)明確、具體,與出版項(xiàng)目的實(shí)際需求相符。不得虛報(bào)、多報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。四、項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審(一)申報(bào)時(shí)間與方式1.申報(bào)時(shí)間:每年定期發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知,明確申報(bào)截止日期。一般申報(bào)時(shí)間為[具體時(shí)間段],申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申報(bào)材料。2.申報(bào)方式:申請(qǐng)人應(yīng)按照申報(bào)通知要求,通過指定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或郵寄方式提交申報(bào)材料。申報(bào)材料應(yīng)包括項(xiàng)目申請(qǐng)書、研究報(bào)告(如有)、出版計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等相關(guān)文件。(二)申報(bào)材料要求1.項(xiàng)目申請(qǐng)書:應(yīng)詳細(xì)闡述項(xiàng)目的研究背景、目的、意義、內(nèi)容、方法、預(yù)期成果等,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)成員的基本情況、分工和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。2.研究報(bào)告(如有):對(duì)于已開展部分研究工作的項(xiàng)目,應(yīng)提交詳細(xì)的研究報(bào)告,說明研究進(jìn)展、取得的階段性成果、存在的問題及解決方案等。3.出版計(jì)劃:應(yīng)明確出版物的基本信息,包括書名、作者、內(nèi)容簡(jiǎn)介、字?jǐn)?shù)、預(yù)計(jì)出版時(shí)間、出版社等。同時(shí),應(yīng)說明出版流程安排,如編輯校對(duì)、排版印刷、發(fā)行推廣等環(huán)節(jié)的計(jì)劃和措施。4.經(jīng)費(fèi)預(yù)算:應(yīng)按照經(jīng)費(fèi)開支范圍,詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算金額及計(jì)算依據(jù)。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)合理、準(zhǔn)確,不得隨意夸大或虛報(bào)費(fèi)用。(三)初審1.形式審查:基金管理部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,檢查申報(bào)材料是否齊全、格式是否規(guī)范、內(nèi)容是否完整等。對(duì)不符合要求的申報(bào)材料,通知申請(qǐng)人限期補(bǔ)充或修改。2.資格審查:審查申請(qǐng)人是否符合資助對(duì)象條件,項(xiàng)目選題是否符合基金資助范圍,申報(bào)材料是否真實(shí)有效等。對(duì)不符合資格條件的申報(bào)項(xiàng)目,予以淘汰。(四)評(píng)審1.組建評(píng)審專家?guī)欤航⒂煽脊艑W(xué)領(lǐng)域知名專家、學(xué)者組成的評(píng)審專家?guī)?。評(píng)審專家應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)造詣和豐富的科研經(jīng)驗(yàn),熟悉考古學(xué)學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài),能夠獨(dú)立、客觀、公正地評(píng)價(jià)申報(bào)項(xiàng)目。2.組織評(píng)審:根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況,從評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成評(píng)審小組,對(duì)通過初審的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審采用會(huì)議評(píng)審或通訊評(píng)審的方式進(jìn)行,具體評(píng)審方式根據(jù)項(xiàng)目情況確定。3.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):評(píng)審專家依據(jù)項(xiàng)目的選題價(jià)值、研究?jī)?nèi)容、學(xué)術(shù)水平、出版計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),重點(diǎn)考察項(xiàng)目的創(chuàng)新性、科學(xué)性、可行性和社會(huì)效益。評(píng)審結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。4.結(jié)果公示:基金管理部門將評(píng)審結(jié)果在[公司/組織名稱]官方網(wǎng)站或相關(guān)媒體上進(jìn)行公示,公示期為[具體天數(shù)]。公示期間接受社會(huì)監(jiān)督,如有異議,可向基金管理部門提出申訴?;鸸芾聿块T對(duì)申訴進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果反饋給申訴人。五、項(xiàng)目實(shí)施與管理(一)項(xiàng)目合同簽訂1.確定資助項(xiàng)目:根據(jù)評(píng)審結(jié)果,基金管理部門確定獲得資助的項(xiàng)目名單,并向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)出資助通知。2.簽訂合同:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在收到資助通知后的[規(guī)定時(shí)間]內(nèi),與基金管理部門簽訂項(xiàng)目資助合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括資助金額、出版要求、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等條款。(二)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督1.定期報(bào)告制度:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照合同約定,定期向基金管理部門提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告,匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況、取得的階段性成果、存在的問題及解決方案等。一般每[具體時(shí)間段]提交一次進(jìn)展報(bào)告。2.實(shí)地檢查:基金管理部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,可對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查,了解項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況,檢查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用是否合規(guī),督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照合同要求推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。3.調(diào)整與終止:如項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)重大變更或無法按照合同要求繼續(xù)實(shí)施的情況,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向基金管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行調(diào)整或終止。對(duì)擅自調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)容或終止項(xiàng)目實(shí)施的,基金管理部門有權(quán)收回已撥付的資助資金,并追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(三)經(jīng)費(fèi)管理與使用1.經(jīng)費(fèi)撥付:基金管理部門按照項(xiàng)目資助合同的約定,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分階段撥付資助資金。一般在合同簽訂后撥付一定比例的啟動(dòng)資金,項(xiàng)目完成階段性成果并通過審核后,再撥付相應(yīng)比例的資金,項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付剩余資金。2.經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理制度使用資助資金,確保專款專用?;鸸芾聿块T定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。對(duì)違反經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定的行為,將按照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定進(jìn)行處理。六、項(xiàng)目驗(yàn)收(一)驗(yàn)收申請(qǐng)1.提交驗(yàn)收材料:項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),并按照要求提交驗(yàn)收材料。驗(yàn)收材料應(yīng)包括項(xiàng)目研究報(bào)告、出版物樣本、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)等相關(guān)文件。2.材料審核:基金管理部門對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,檢查材料是否齊全、內(nèi)容是否完整、格式是否規(guī)范等。對(duì)不符合要求的驗(yàn)收申請(qǐng),通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限期補(bǔ)充或修改。(二)驗(yàn)收方式1.會(huì)議驗(yàn)收:對(duì)于重大或復(fù)雜的項(xiàng)目,可組織召開驗(yàn)收會(huì)議,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向驗(yàn)收專家匯報(bào)項(xiàng)目研究成果、出版情況、經(jīng)費(fèi)使用情況等,驗(yàn)收專家進(jìn)行提問、質(zhì)疑和評(píng)審,并形成驗(yàn)收意見。2.通訊驗(yàn)收:對(duì)于一般性項(xiàng)目,可采用通訊驗(yàn)收方式,由基金管理部門將驗(yàn)收材料發(fā)送給驗(yàn)收專家,專家通過書面評(píng)審的方式提出驗(yàn)收意見。(三)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.研究成果:項(xiàng)目研究成果應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目申請(qǐng)書預(yù)期目標(biāo),具有較高的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新性,對(duì)考古學(xué)學(xué)科發(fā)展或相關(guān)領(lǐng)域研究具有重要貢獻(xiàn)。2.出版物質(zhì)量:出版物應(yīng)符合出版要求,內(nèi)容準(zhǔn)確、排版規(guī)范、印刷質(zhì)量良好。出版物應(yīng)在規(guī)定的出版社出版,并按照合同約定的時(shí)間和數(shù)量完成發(fā)行。3.經(jīng)費(fèi)使用:經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合預(yù)算要求和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,各項(xiàng)費(fèi)用支出合理合規(guī)。(四)驗(yàn)收結(jié)果處理1.通過驗(yàn)收:驗(yàn)收意見為通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,基金管理部門予以確認(rèn),并按照合同約定撥付剩余資助資金。2.整改后通過驗(yàn)收:驗(yàn)收意見為整改后通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收專家提出的意見進(jìn)行整改,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交整改報(bào)告?;鸸芾聿块T對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格后予以確認(rèn),并撥付剩余資助資金。3.不通過驗(yàn)收:驗(yàn)收意見為不通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,基金管理部門將視情

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